Ухвала суду № 115449249, 06.12.2023, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/29947/23

УХВАЛА

06 грудня 2023 рокум. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду через систему Електронний суд надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому позивач просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо порушення строків розгляду запиту ОСОБА_1 від 25.10.2023 року про встановлення ГУ ПФУ в Одеської області ОСОБА_1 пенсію за довідками станом на 01.01.2021, 01.01.2022, та 01.01.2023 року;

2. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови провести перерахунок та виплату основного розміру пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки від 06.10.2023 року №354/ДФС з 01.02.2021 року, довідки від 06.10.2023 року №355/ДФС з 01.02.2022 року, та довідки від 06.10.2023 року №356/ДФС, з 01.02.2023 року, а також уточненої довідки від 31.10.2023 року №399/ДФС з 01.02.2021 року, довідки від 31.10.2023 року №400/ДФС з 01.02.2022 року, та довідки від 31.10.2023 року №401/ДФС з 01.02.2023 року;

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 на підставі довідки від 31.10.2023 року №399/ДФС з 01.02.2021 року, довідки від 31.10.2023 року №400/ДФС з 01.02.2022 року, та довідки від 31.10.2023 року №401/ДФС, з 01.02.2023 року, з урахуванням рішень Одеського окружного адміністративного суду від 30.11.2020 р. у справі № 420/9320/20, від 17.04.2023 року у справі № 420/2857/23, від 24.03.2023 року у справі № 420/3285/23, а також раніше призначеної пенсії.

06.11.2023 ухвалою позов залишено без руху та встановлено позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали, роз`яснено, що недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду інформації про наявність у позивача, його представника та відповідача електронного кабінету в підсистемі Електронний суд ЄСІТС та належним чином оформленої позовної заяви (з копією відповідачу).

08.11.2023 року від позивача за допомогою системи «Електронний суд» надійшла заява про усунення недоліків позову.

Щодо питання про надання до суду інформації про наявність у позивача, його представника та відповідача електронного кабінету в підсистемі Електронний суд ЄСІТС, позивач зазначив, що він має Електронний кабінет, через який подано до суду вказаний позов. Позивачу невідомо чи має відповідач електронний кабінет. При подачі позову через Електронний кабінет, в ЄСІТС передбачено функцію передачі копії позову відповідачу та іншим учасникам справи. При подачі позову Позивач використав таку функцію та направив Відповідачу копії всіх документів.

Разом із цією заявою позивачем подано уточнений адміністративний позов, згідно якого позивач просить суд:

1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо порушення строків розгляду запиту ОСОБА_1 від 25.10.2023 року про встановлення ГУ ПФУ в Одеської області ОСОБА_1 пенсію за довідками станом на 01.01.2021, 01.01.2022, та 01.01.2023 року.

2. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови провести перерахунок та виплату основного розміру пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки від 06.10.2023 року №354/ДФС з 01.02.2021 року, довідки від 06.10.2023 року №355/ДФС з 01.02.2022 року, та довідки від 06.10.2023 року №356/ДФС, з 01.02.2023 року, а також уточненої довідки від 31.10.2023 року №399/ДФС з 01.02.2021 року, довідки від 31.10.2023 року №400/ДФС з 01.02.2022 року, та довідки від 31.10.2023 року №401/ДФС з 01.02.2023 року.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 на підставі довідки від 31.10.2023 року №399/ДФС з 01.02.2021 року, довідки від 31.10.2023 року №400/ДФС з 01.02.2022 року, та довідки від 31.10.2023 року №401/ДФС, з 01.02.2023 року, з урахуванням рішень Одеського окружного адміністративного суду від 30.11.2020 р. у справі № 420/9320/20, від 17.04.2023 року у справі № 420/2857/23, від 24.03.2023 року у справі № 420/3285/23, а також раніше призначеної пенсії, та встановити судовий контроль виконання рішення суду.

4. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , адреса для листування: АДРЕСА_1 ) судові витрати за подання правничої допомоги у розмірі 5000 грн.

Отже, у строк, наданий судом, позивачем усунуті недоліки позовної заяви.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Відповідно до п.3 ч. 6 ст. 12 КАС України справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч.ч.1, 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами КАС України, обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до частини 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Згідно із ч 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного та об`єктивного розгляду справи суд вважає за доцільне витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії всіх матеріалів пенсійної справи позивача.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 268-269 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 (вх. №ЕС/14193/23).

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м.Одеса, 65012) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив. Копія відповіді на відзив одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення. Копія заперечення одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області належним чином засвідчені копії всіх матеріалів пенсійної справи позивача.

Зазначені документи надати у 15-денний строк з моменту отримання копії ухвали суду.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяО.А. Вовченко