Ухвала суду № 115449135, 05.12.2023, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/10870/23

У Х В А Л А

01 грудня 2023 року

м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Самойлюк Г.П.

при секретарі: Драник О.О.

сторін:

позивач: ОСОБА_1 ;

відповідач: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі заяви ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача у справі №420/10870/23,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Болградської міської ради Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення.

Ухвалою від 02.06.2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №420/10870/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Болградської міської ради Одеської області про визнання протиправними та скасування рішень. Вирішено, що справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою від 29.06.2023 року, яка занесена до протоколу судового засідання, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Державну службу України з етнополітики та свободи совісті.

Ухвалами від 02.08.2023 року та від 16.08.2023 року залучено до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача мешканців села Виноградівка.

Ухвалою від 16.08.2023 року, яка занесена до протоколу судового засідання, зобов`язано старосту Виноградівського старостинського округу повідомити під розписку всіх третіх осіб, які, відповідно до наданих Виноградівським старостинським округом Болградської міської ради Одеської області довідок, є мешканцями с. Виноградівка, про дату, час та місце слухання справи.

Ухвалою від 15.09.2023 року, яка занесена до протоколу судового засідання, залучено до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача мешканців села Виноградівка, зобов`язано старосту Виноградівського старостинського округу повідомити під розписку всіх третіх осіб, які, відповідно до наданих Виноградівським старостинським округом Болградської міської ради Одеської області довідок, є мешканцями с. Виноградівка, про дату, час та місце слухання справи.

Ухвалою від 11.10.2023 року, яка занесена до протоколу судового засідання, залучено до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача мешканців села Виноградівка, зобов`язано старосту Виноградівського старостинського округу повідомити під розписку всіх третіх осіб, які, відповідно до наданих Виноградівським старостинським округом Болградської міської ради Одеської області довідок, є мешканцями с. Виноградівка, про дату, час та місце слухання справи.

Ухвалою від 02.11.2023 року, яка занесена до протоколу судового засідання, залучено до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача мешканців села Виноградівка.

Також, вказаною ухвалою закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 01.12.2023 року.

30.11.2023 року до суду від ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 надійшли заяви про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

Дослідивши подані заяви, заслухавши думку учасників процесу, суд дійшов висновку, про наявність підстав для залишення вказаних заяв без розгляду, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Суд зазначає, що підготовче провадження у даній справі розпочато 29.06.2023 року, а перше судове засідання для розгляду справи по суті призначене на 01.12.2023 року.

Підготовче провадження закрито 02.11.2023 року, заяви ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача надійшли до суду 30.11.2023 року, тобто після закриття підготовчого провадження.

З матеріалів справи вбачається, що судом під час підготовчого провадження, залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача 280 мешканців села Виноградівка.

У зв`язку з залученням до участі у справі третіх осіб, які на заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, судом неодноразового відкладалися судові засідання, з наданням часу для подачі пояснень щодо позову, а також повідомлення про час, дату та розгляд справи.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про те, що заяви про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача подані з пропуском строку, встановленого ст. 49 КАС України.

Відповідно ч. 2 ст. 204 КАС України, суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.

Враховуючи, що заяви ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача подані після закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті, суд вважає за необхідне залишити вказані заяви без розгляду.

Керуючись ст.ст. 49,204,243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяви ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача у справі №420/10870/23 залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 05.12.2023 року.

Суддя Г.П. Самойлюк