Ухвала суду № 115447450, 06.12.2023, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

06 грудня 2023 року Справа № 160/26643/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Юркова Е.О.,

за участі секретаря судового засідання Шпоти Я.С.,

за участі сторін:

прокурор Волкогон Т.В.;

представник позивача Прокопенко Ю.В.;

представник відповідача Удовицький Є.М.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представником Товариства з обмеженою відповідальністю «ОЗЕРНА ПЛОЩА» про зупинення провадження в адміністративній справі № 160/26643/23 за позовом виконувача обов`язків керівника Центральної окружної прокуратури міста Дніпра в інтересах держави в особі Управління з питань охорони культурної спадщини Дніпровської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "ОЗЕРНА ПЛОЩА" про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

УСТАНОВИВ:

13 жовтня 2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява виконувача обов`язків керівника Центральної окружної прокуратури міста Дніпра (вул. Архітектора Олега Петрова, буд. 23, м. Дніпро, 49000) в інтересах держави в особі Управління з питань охорони культурної спадщини Дніпровської міської ради (пр. Дмитра Яворницького, бул. 75, м. Дніпро, 49000; ІК в ЄДРПОУ 42401150) до Товариства з обмеженою відповідальністю "ОЗЕРНА ПЛОЩА" (проспект Лесі Українки, буд. 4, м. Дніпро, 49000; ІК в ЄДРПОУ 41826171) з вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність Товариства з обмеженою відповідальністю «Озерна площа» (код ЄДРПОУ 41826171), яка полягає у неукладенні з Управлінням з питань охорони культурної спадщини Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 42401150) охоронного договору на об`єкт культурної спадщини пам`ятку архітектури місцевого значення з охоронним номером № 10283-Дп «Виробниче підприємство» за адресою: м.Дніпро, просп. Лесі Українки, 4 на умовах і в порядку, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2001 №1768;

- зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Озерна площа» (код ЄДРПОУ 41826171) протягом одного місяця з дати набрання рішенням суду законної сили укласти з Управлінням з питань охорони культурної спадщини Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 42401150) охоронний договір на об`єкт культурної спадщини - пам`ятку архітектури місцевого значення з охоронним номером № 10283- ДП «Виробниче підприємство» за адресою: м.Дніпро, просп. Лесі Українки, 4 на умовах і в порядку, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2001 №1768.

Ухвалою суду від 18.10.2023 було відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, відповідно до вимог ч. 6 ст. 12, ч. 2 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою суду від 21.11.2023 призначено розгляд адміністративної справи № 160/26643/23 за правилами загального позовного провадження, та замінено засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

16.11.2023 представником Товариства з обмеженою відповідальністю «ОЗЕРНА ПЛОЩА» було подано клопотання про зупинення провадження у справі № 160/26643/23.

Клопотання обґрунтовано тим, що у межах справи № 160/22229/23 оскаржено наказ Міністерства культури та інформаційної політики України від 01.03.2023 № 93 «Про занесення об`єкта культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам`яток України», на який у своєму позові (справа № 160/26643/23) посилається прокурор, обґрунтовуючи підстави для його задоволення. Таким чином, спір по суті заявлених вимог щодо визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії у справі № 160/26643/23 неможливо вирішити без урахування рішення суду у справі № 160/22229/23, після набрання законної сили.

В судове засідання прибули прокурор, представник позивача та представник відповідача.

Прокурор та представник позивача проти задоволення клопотання про зупинення провадження у справі № 160/26643/23 заперечували.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для зупинення провадження у даній справі до вирішення справи № 160/22229/23, виходячи з наступного.

Пунктом 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд зупиняє провадження у справі в разі: об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Так, у даній справі спірними є, зокрема бездіяльність Товариства з обмеженою відповідальністю «Озерна площа», яка полягає у неукладенні з Управлінням з питань охорони культурної спадщини Дніпровської міської ради охоронного договору на об`єкт культурної спадщини пам`ятку архітектури місцевого значення з охоронним номером № 10283-Дп «Виробниче підприємство» за адресою: м.Дніпро, просп. Лесі Українки, 4.

Судом встановлено, що наказ Міністерства культури та інформаційної політики України від 01.03.2023 № 93 Про занесення об`єкта культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам`яток України, оскаржено відповідачем в судовому порядку, та ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.09.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 160/22229/23 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю Озерна Площа до Міністерства культури та інформаційної політики України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії.

Отже, вирішення спору щодо визнання протиправною бездіяльність Товариства з обмеженою відповідальністю «Озерна площа», яка полягає у неукладенні з Управлінням з питань охорони культурної спадщини Дніпровської міської ради охоронного договору на об`єкт культурної спадщини пам`ятку архітектури місцевого значення з охоронним номером № 10283-Дп «Виробниче підприємство» за адресою: м.Дніпро, просп. Лесі Українки, 4 на умовах і в порядку, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2001 №1768 - розгляд даної справи, неможливий до вирішення спору щодо визнання протиправним та скасування Наказу Міністерства культури та інформаційної політики України від 01.03.2023 року № 93 Про занесення об`єкта культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам`яток України, відповідно до якого занесено до Державного реєстру нерухомих пам`яток України за категорією місцевого значення пам`ятку архітектури Виробниче підприємство по просп. Лесі Українки, 4 у м. Дніпрі, охоронний № 10283-Дп.

У зв`язку з викладеним є необхідність зупинити провадження у справі № 160/26643/23 до набрання законної сили рішенням у справі № 160/22229/23.

Керуючись ст.ст. 236, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "ОЗЕРНА ПЛОЩА" про зупинення провадження в адміністративній справі № 160/26643/23 за позовом виконувача обов`язків керівника Центральної окружної прокуратури міста Дніпра в інтересах держави в особі Управління з питань охорони культурної спадщини Дніпровської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "ОЗЕРНА ПЛОЩА" про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 160/26643/23 до набрання законної сили рішенням у справі № 160/22229/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Озерна Площа до Міністерства культури та інформаційної політики України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії.

Зобов`язати сторони повідомити суд про усунення обставин, що слугували підставою для зупинення провадження у справі.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Е.О. Юрков