Ухвала суду № 115377690, 04.12.2023, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про витребування доказів

м. Вінниця

04 грудня 2023 р.Справа № 120/1595/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Бошкової Юлії Миколаївни, розглянувши у письмовому порядку за правилами спрощеного позовного провадження матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач вказує, що Територіальним управлінням Служби судової охорони у Вінницькій області допущено протиправну бездіяльність щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової щомісячної винагороди відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 168.

Ухвалою від 24.02.2023 позовну заяву залишено без руху.

07.03.2023 представником позивача подано заяву про усунення недоліків.

Ухвалою суду від 13.03.2023 судом відкрито провадження у справі за вказаним позовом та вирішено здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

Окрім того, цією ухвалою вирішено витребувати у Територіального управління Служби судової охорони у Вінницькій області інформацію щодо здійснення нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 за період з 24.02.2022 по 20.01.2023.

Ухвалою суду від 15.03.2023 провадження у справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 260/3564/22.

15.11.2023 до суду подано заяву про зміну предмету позову, за змістом якої позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Вінницькій області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової щомісячної винагороди в розмірі 30000 гривень на місяць відповідно до Постанови КМУ №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за період з 24.02.2022 по 20.01.2023;

- зобов`язати Територіальне управління Служби судової охорони у Вінницькій області нарахувати та виплатити невиплати ОСОБА_1 додаткову щомісячну винагороду в розмірі 30000 гривень на місяць відповідно до Постанови КМУ №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за період з 24.02.2022 по 20.01.2023.

16.11.2023 на адресу суду надійшло клопотання представника позивача про поновлення провадження у справі.

Ухвалою суду від 20.11.2023 клопотання позивача про поновлення провадження у справі задоволено та поновлено провадження у справі.

Окрім того, 20.11.2023 судом винесено ухвалу, якою прийнято до розгляду заяву про збільшення позовних вимог. Встановлено відповідачу 10-денний строк з дня отримання даної ухвали для подачі до суду відзиву на збільшені позовні вимоги позивача.

Ухвалу суду від 13.03.2023 отримано ТУ ССО у Вінницькій області 17.03.2023, що підтверджується підписом уповноваженої особи відповідача на супровідному листі. Однак, ані відзиву на позовну заяву, ані витребувані судом докази відповідачем до суду не подано.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про необхідність повторно витребувати у Територіального управління Служби судової охорони у Вінницькій області інформацію щодо здійснення нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 за період з 24.02.2022 по 20.01.2023.

Суд зазначає, що одним з принципів адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов`язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з`ясування обставин у справі.

Отже, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.

Принцип офіційності реалізований, зокрема, у частині четвертій статті 11 КАС України, згідно з якою суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В силу вимог ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).

Відповідно до частин 6-9 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 72, 80, 90, 248, 256, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Потворно витребувати Територіального управління Служби судової охорони у Вінницькій області та зобов`язати надати суду у 5-денний строк з дня вручення (отримання) цієї ухвали інформацію щодо здійснення нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 за період з 24.02.2022 по 20.01.2023.

Копію ухвали надіслати (надати) учасника справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

СуддяБошкова Юлія Миколаївна