Рішення № 115293317, 21.11.2023, Новоселицький районний суд Чернівецької області

21.11.2023

Справа №720/1848/23

Провадження № 2/720/641/23

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2023 року м. Новоселиця

Новоселицький районний суд Чернівецької області в складі головуючого судді Вівчар Г.А., за участю секретаря судового засідання Факащук А.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Новоселиця цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до АТ «Чернівціобленерго», про захист прав споживачів, шляхом визнання відключення електричної енергії неправомірним, зобов`язання вчинити певні дії, суд, -

встановив:

Представник позивача звернувся до суду з позовом в якому зазначила, що ОСОБА_2 та його дружина ОСОБА_3 є власниками спільної частки житлового будинку, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , та належить їм на підставі договору купівлі-продажу, серія та номер: 998 виданий 21.02.2017 року посвідчений приватним нотаріусом Чернівецького міського нотаріального округу, Чернівецької області Ткач Н.В (копія витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 80909249, копія витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 80909384 додається).

Після купівлі-продажу житлового будинку, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 почали спільно проживати зі своїми дітьми, а саме: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 /

12 грудня 2022 року о 12.00 годин представниками АТ «Чернівціобленерго» було проведено перевірку житлового будинку, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , про що було складено Акт про порушення № СУ 1176 обліку електричної енергії, а саме самовільне підключення струмоприймачів, електроустановок або електропроводки до електричної мережі ОСР АТ «Чернівціобленерго», без лічильника та укладення відповідних договорів передбачених ПРРЕЕ пп 6, п.п. 8.4.2 ПРРЕЕ.

На час перевірки та складання акту про порушення, позивач ОСОБА_2 був відсутній за місцем свого проживання, натомість була присутня дружина - ОСОБА_3 зі своїми дітьми.

На підставі акту про порушення № СУ 1176 - 16.01.2023 року було проведено засідання комісії представниками АТ «Чернівціобленерго», де вирішено здійснити нарахування обсягів та вартості не облікованої електричної енергії у відповідності до пункту 8.4.13 ПРРЕЕ. Нараховано обсяги необлікованої електроенергії - 21740 кВт/год; Вартість необлікованої електроенергії - 131781, 38 грн..

Участі у засіданні ОСОБА_2 , як співвласник будинку за вищевказаною адресою, не приймав.

11.06.2017 року набрав чинності Закон України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 року № 2019-VIII, який визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею - продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачем.

На виконання поставлених вимог у Чернівецькій області енергокомпанія здійснила поділ на оператора системи розподілу - АТ «Чернійціобленерго» та постачальника електроенергії - ТОВ «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія».

До функцій АТ «Чернівціобленерго» - ОСР (оператора системи розподілу) входить обслуговування та експлуатація електромереж; будівництво, реконструкція, технічне переоснащення електрообладнання; забезпечення надійної, безпечної, ефективної експлуатації системи розподілу; зниження витрат та покращення якості електроенергії.

Для того, щоб переукласти договір з новою компанією, позивач вважає, що не обов`язково особисто заповнювати і приносити бланк заяв, оскільки Держава застосувала спрощену процедуру, зокрема враховуючи вищевикладене достатньо і надалі користуватися електроенергією та своєчасно оплачувати рахунки - побутові споживачі, які не мають офіційних заперечень, автоматично приєднались до оператора системи розподілу, так само й до послуг компанії - постачальника електроенергії.

А тому сумнівів у тому, що договір про надання послуг з розподілу електричної енергії не укладений, не виникав у позивача ОСОБА_2 та у ОСОБА_3 не виникало.

Відповідно до квитанції № 50 ОСОБА_9 , яка є матір`ю позивача ОСОБА_3 здійснено платіж у сумі 505 грн. 48 коп. за рахунком - фактури № 475/07 за відключення споживачів з опори житлового будинку, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , де отримувач зазначений ПрАТ «Чернівціобленерго» Новоселицький РЕМ.

Відповідно до квитанції № 49 ОСОБА_9 було здійснено платіж у сумі 528 грн. 67 коп. за рахунком - фактури № 476/07 за підключення тарифного вводу житлового будинку, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , де отримувач зазначений ПрАТ «Чернівціобленерго» Новоселицький РЕМ.

Відповідно до квитанції № 48 ОСОБА_9 було здійснено платіж у сумі 671 грн. 30 коп. за рахунком - фактури № 477/07 за заміну Трьох - фазного приладу обліку електроенергії у споживачів житлового будинку, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , де отримувач зазначений ПрАТ «Чернівціобленерго» Новоселицький РЕМ.

Таким чином вважає, що з вказаних документів вбачається, що житловий будинок, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 до 12.12.2022 року був підключений до електромереж зі встановленням приладу обліку електроенергії, а ОСОБА_2 та його дружина позивач ОСОБА_3 являються абонентами та споживачами електричної енергії, яка розподіляється на теперішній час АТ «Чернівціобленерго» (оператором системи розподілу).

У відповідності до повідомлення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, опублікованого на офіційному сайті НКРЕКП, з 24 лютого 2022 року і до припинення чи скасування воєнного стану в Україні забороняється припинення/зупинення надання житлово-комунальних послуг населенню у разі їх не оплати або оплати не в повному обсязі. Така вимога діє відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2022 року № 206.

На час перевірки та складання акту про порушення, позивач ОСОБА_2 був відсутній за місцем свого проживання, при цьому без його відома, як співвласника домоволодіння, без врахування дії воєнного стану, представниками АТ «Чернівціобленерго» було від`єднано електропостачання до будинку позивачів. Більше того, представниками АТ «Чернівціобленерго» не враховано й моральні засади для нормального проживання 5-ох дітей у зазначеному будинку.

Таким чином, відключення будинку позивачів від електропостачання є неправомірним, оскільки відбулося під час дії заборони на відключення комунікацій за наявності начебто утвореного боргу за необліковану електроенергію, яку було введено постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2022 № 206 і дія якої розповсюджується на період з 24 лютого 2022 року до припинення чи скасування воєнного стану в Україні.

Представник позивачів просить суд, визнати незаконним відключення від електропостачання житлового будинку який розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Зобов`язати AT «Чернівціобленерго» (код ЄДРПОУ 00130760) за власні кошти відновити електропостачання житлового будинку який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , який належить на праві спільної часткової власності ОСОБА_2 , та ОСОБА_3 на підставі договору купівлі продажу, серія та номер: 998, виданий 21.02.2017 року приватним нотаріусом Чернівецького міського нотаріального округу Ткач Н.В..

В судовому засіданні позивачі та представник позивачів не з`явилися але подали до суду заяву про розгляд справи у їх відсутність.

Відповідач будучи належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду справи по суті в судовому засіданні не з`явився, подав до суду відзив на позовну заяву в якому зазначив, що відповідно до ст. 4 Закону України "Про ринок електричної енергії» учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.

Договір про розподіл електричної енергії за зазначеною у позовній заяві адресою між сторонами по справі не укладався, тобто договірні відносини щодо надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії між позивачем та відповідачем відсутні. Тому, 12.12.2022 року було складено Акт про порушення № СУ 1176, яким визначено що за адресою: АДРЕСА_1 здійснено самовільне підключення струмоприймачів, електроустановок або електропроводки до електричної мережі ОСР АТ «Чернівціобленерго» з порушення схеми обліку електричної енергії, без ЗВТ (лічильника) та укладення відповідних договорів, передбачених ПРРЕЕ (пп. 6 п.8.4.2. ПРРЕЕ).

Згідно п. 7.6. ПРРЕЕ, припинення електроживлення електроустановок споживача здійснюється оператором системи без попередження споживача після оформлення у встановленому цими Правилами порядку акта про порушення у разі самовільного підключення споживачем струмоприймачів або приєднання струмоприймачів поза засобами комерційного обліку.

Враховуючи те, що АТ «Чернівціобленерго» є оператором системи розподілу ОСР електричної енергії в Чернівецькій області, а Позивач не вчинив дій починаючи від 01.01.2019 року для того щоб приєднатись до умов договору про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, на підставі наведеної норми права у нього немає правових підстав для використання електричної енергії з електричної мережі АТ «Чернівціобленерго» шляхом відновлення електропостачання об`єкту розташованого за отесою: АДРЕСА_1 .

Беручи до уваги вищевказане, АТ «Чернівціобленерго», як оператором системи розподілу, у відповідності до норм чинного законодавства України було здійснено заходи щодо припинення розподілу електричної енергії на об`єкті Позивачів.

А тому вважає, що вимога Позивачів про визнання незаконним відключення від електропостачання житлового будинку, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 ., який належить на праві власності Позивачам, є безпідставною, необгрунтованою, і не підлягає задоволенню.

Щодо вимоги про відновлення електропостачання об`єкта розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , який належить на праві власності позивачам, вважає можливим за умови звернення з відповідною заявою щодо приєднання до Новоселицького РЕМ АТ «Чернівціобленерго» з заявою та з переліком документів визначеним законодавством. Але оскільки вимога щодо відновлення електропостачання є необґрунтована та суперечить встановленому порядку щодо приєднання до мереж АТ «Чернівціобленерго» просить суд відмовити у задоволенні позовної вимоги.

Враховуючи, що сторони в судовому засіданні не з`явились відповідно до вимог ст..247 ЦПК України суд провів розгляд справи без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення на них, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, застосувавши до спірних правовідносин відповідні норми матеріального та процесуального права, встановив наступні фактичні обставини.

Відповідно до витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 21.02.2017 року за 80909249 житловий будинок по АДРЕСА_1 належить на праві спільної часткової власності по частки ОСОБА_2 та його дружині ОСОБА_3 .

Згідно з Довідки старостинського округу с. Рідківці Магальської с/ради Чернівецького району за АДРЕСА_2 зареєстровані та проживають ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ще п`ятеро малолітніх дітей.

12.12.2022 року працівником Новоселицького РЕМ ОСОБА_10 був складений Акт про порушення №СV 1176 за участю споживача ОСОБА_3 проте, про те, що остання допустила порушення обліку електричної енергії а саме самовільного підключення струмоприймаючих електроустановок до мережі ОСР АТ «Чернівціобленерго», з порушенням схеми обліку електричної енергії, без лічильника та укладання відповідних договорів передбачених ПРРЕЕ пп.6, п.8.4.2 ПРРЕЕ.

Засіданням комісії від 16.01.2023 року по розгляд Акту про порушення №СV 1176 було вирішено здійснити нарахування обсягів та вартості не облікованої електричної енергії та виставлено рахунок фактуру ОСОБА_3 на 131781 грн. 38 коп..

Взаємовідносини операторів систем розподілу, оператора передачі, користувачів системи розподілу та замовників послуг з приєднання щодо оперативного та технологічного управління системою розподілу, її розвитку та експлуатації, з електроустановок регулюються нормами Кодексу систем розподілу, затвердженого НКРЕКП від 14.03.2018 року.

Відповідно до п. 2.1 Кодексу систем розподілу, замовник послуги з приєднання -мовник) - фізична або юридична особа, яка письмово або іншим способом, визначеним цим Кодексом, повідомила ОСР про намір приєднати до електричних мереж новозбудовані електроустановки або змінити технічні параметри діючих ектроустановок внаслідок реконструкції чи технічного переоснащення.

Пунктом 4.2.1. Кодексу систем розподілу встановлено, що ОСР надає послугу зі стандартного приєднання відповідно до умов договору про стандартне приєднання.

Згідно п. 4.1.2. Кодексу систем розподілу ОСР не має права відмовити в єднанні електроустановок замовника до системи розподілу за умови дотримання замовником вимог цього розділу. Послуга зі стандартного приєднання надається на підставі типового договору про стандартне приєднання до електричних мереж системи поділу, який є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України за типовою формою, наведеною в додатку до цього Кодексу (далі - договір про стандартне приєднання).

Відповідно до п. 4.4.1. Кодексу систем розподілу Замовник звертається до ОСР із заявою, форма якої дена в додатку 3 до цього Кодексу.

Згідно п. 4.4.2. Кодексу систем розподілу у заяві про приєднання зазначаються шості про:

1) номер запису про право власності та реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;

2) унікальний номер запису замовника (фізичної особи) в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності);

3) реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний орган і мають відмітку в паспорті (або слово «відмова» у разі, якщо паспорт виготовлений у формі картки) серія та номер паспорта) (за наявності);

4) наявність/відсутність статусу платника єдиного податку;

5) обраного Замовником постачальника послуги комерційного обліку;

6) код ЄДРПОУ у випадку подання заяви юридичною особою.

До заяви про приєднання додаються такі документи:

1) копія паспорта у разі відсутності унікального номера запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (для фізичних осіб);

2) належним чином оформлений документ, що посвідчує право на представництво інтересів особи у випадку подання заяви представником;

3) копія документа, що підтверджує право власності чи користування об`єктом нерухомого майна у разі відсутності відомостей у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;

4) графічні матеріали із зазначенням місця розташування об`єкта (об`єктів) замовника, земельної ділянки замовника та прогнозованої точки приєднання (для об`єктів, що приєднуються до електричних мереж уперше);

5) техніко-економічне обґрунтування (у визначених цим Кодексом випадках, в інших випадках - за наявності);

6) розрахунок навантаження об`єкта архітектури за підписом головного інженера-проєктувальника (у разі приєднання багатоквартирного житлового будинку або збільшення його потужності);

7) інформаційна довідка-повідомлення (довільної форми) щодо наявності або відсутності намірів брати участь в аукціоні з розподілу річної квоти підтримки (для суб`єктів господарювання - виробників ВДЕ).

Аналізуючи встановлені по справі надані сторонами докази у сукупності з зазначеними правовими нормами встановлено, що позивачі не звернулися до відповідача з відповідною заявою про приєднання у встановлений п. 4.4.2. Кодексу систем розподілу порядку а тому вони були підключені до електричних мереж не у встановлений законом порядку а тому відключення від електропостачання житлового будинку який розташований за адресою: АДРЕСА_1 відповідає вимогам вищезазначеним правовим нормам а тому у задоволенні позовних вимог в даній частині слід відмовити за недоведеністю.

Відповідно до ч.3 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Щодо позовної вимоги про зобов`язання AT «Чернівціобленерго» за власні кошти відновити електропостачання житлового будинку який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , який належить на праві спільної часткової власності ОСОБА_2 , та ОСОБА_3 суд вважає безпідставним оскільки позивачі як власники житлового будинку не звернулись у встановлений вищезазначеними правовими нормами порядку з відповідною заявою та не надали відповідні документи які би слугували підставою для підключення а тому суд вважає, що дана позовна вимога є безпідставною та її задоволені слід відмовити.

Згідно з ст..22 Закону України «Про захист прав споживачів» споживачі звільняються від сплати судового збору за позовом, що пов`язані з порушенням їх прав.

Враховуючи що поданий позов позивачами пов`язаний з оспорюванням порушення їх прав відповідно до вимог ч.6 ст.141 ЦПК України, суд вважає, що судові витрати компенсуються за рахунок держави у порядку встановленому Кабінетом Міністрів України.

Керуючись ст.ст. 4, 7, 12, 13, 80, 82, 141, 245, 246, 258-273, 274-279,280, 354 ЦПК України, і на підставі ст..22 Закону України «Про захист прав споживачів» , ст. 633, 634, 641, 642 ЦК України, п. 4.1.2. Кодексу систем розподілу ОСР суд,

ухвалив:

Відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до АТ «Чернівціобленерго», про захист прав споживачів, шляхом визнання відключення електричної енергії неправомірним, зобов`язання вчинити певні дії, за недоведеністю.

Понесені судові витрати під час судового розгляду справи по суті компенсувати за рахунок держави у порядку встановленому Кабінетом Міністрів України.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Чернівецького апеляційного суду через Новоселицький районний суд Чернівецької області в 30-денний строк з дня проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя: Вівчар Г.А.