Постанова № 11525683, 30.09.2010, Центральний районний суд м. Сімферополя

Дело №3-3675/10

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

И М Е Н Е М У К Р А И Н Ы

30 сентября 2010 года г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя в составе:

Председательствующего судьи: Малухина В.В.,

при секретаре Борисовой Е.Д.

с участием прокурора: Титкова К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Симферополе административный материал в отношении ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца пгт. Раздольное АР Крым, работающего государственным инспектором по охране окружающей среды Республиканского комитета природы АР Крым, зарегистрирован: АДРЕСА_1, проживает: АДРЕСА_2, по ст. 8 ч. 1 Закона Украины «О борьбе с коррупцией», -

У С Т А Н О В И Л:

ОСОБА_1, работая в должности государственного инспектора по охране окружающей среды Республиканского комитета природы АР Крым, являясь государственным служащим 13 ранга 6 категории, и будучи уполномоченным на выполнение функций государства, используя свое служебное положение, предоставил ОСОБА_2 и ОСОБА_3 недостоверную информацию. В соответствии со ст. 20 Закона Украины «Об охране окружающей среды» и п. 3 Положения о Государственной экологической инспекции Украины утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 17.11.2001 года №1520 органы Государственной экологической инспекции в соответствии с возложенными на них заданиями осуществляют государственный контроль за соблюдением требований законодательства об охране окружающей среды, кроме иного в части использования и охраны растительного мира. В прокуратуру Центрального района г. Симферополя 26.04.2010 года поступило обращение ОСОБА_2 и ОСОБА_3, по факту незаконной по их мнению , порубки зеленых насаждений возле дома АДРЕСА_3. Указанное обращение в соответствии с сопроводительным письмом от 29.04.2010 г. №622-10 направлено в Республиканский комитет охраны окружающей природной среды и в Центральный РО СГУ ГУ МВД Украины в АР Крым для рассмотрения по существу та предоставления ответа заявителям в установленный законом срок. По результатам рассмотрения обращения государственным инспектором Рескомприроды АР Крым Власенко А.Г. составлено соответствующий акт по проверке природоохранного законодательства. Нарушитель все время вызывался по месту проживания, но в инспекции появился. В отсутствии правонарушителя протокол об административном правонарушении не составлялся. О чем сообщено заявителям в ответе от 18.05.2010 г. Кроме того, в ответе заявителям от 18.05.2010 года, который состави ОСОБА_1, указано, что материалы проверки были переданы в Симферопольскую межрайонную природоохранную прокуратуру для принятия мер прокурорського реагирования.

На основании решения Симферопольского городского совета №692 от 07.03.2007 г. На имя гр. ОСОБА_4 выдано ордер №16 от 21.03.2007 года по исполнению сноса деревьев по ул. Козлова, в г. Симферополе, в соответствии с актом обследования зеленых насаждений №26 от 16.02.2007 года, который был согласован с экологической инспекцией Центральнго-Крымского региона. При этомсрок действия ордера для сноса зеленых насаждений истек 21.03.2009 года. Согласно расчета к протоколу об административном правонарушении от 27.09.2010 года составленного специалистами экологической инспекции Центрально-Крымского региона после вмешательства прокуратуры Центрального района г. Симферополя, действиями ОСОБА_4 при повреждении зеленых насаждений причинены убытки на общую сумму 1070 грн. Однако указанные факты при проведении проверки госинспектором экологической инспекции Рескомприроды АРК ОСОБА_1 при рассмотрении обращения граждан установлены не были.

Согласно информации Симферопольской межрайонной природоохранной прокуратуры указанные материалы не поступали. В соответствии с письмом экологической инспекции от 19.05.2010 года №206/14 и от 01.06.2010 года №218/14 и объяснениями государственного инспектора Рескомприроды АРК ОСОБА_1 материалы нарушения природоохранного законодательства направлены на имя прокурора Центрального района г. Симферополя для принятия мер прокурорського реагирования и контроля. Однако, указанные материалы, в соответствии с журналом входящей корреспонденции прокуратурой Центрального района г. Симферополя не получались. Дальнейшей проверкой установлено, что указанная корреспонденция в адрес прокуратури Центрального района г. Симферополя была направлена простыми письмами, о чем сделаны отметки в журнале исходящей корреспонденции. При этом при заполнении журнала исходящей корреспонденции были допущены исправления и коррекция текста в графе под №206/14 в соответствии с которой материалы проверки были направлены в прокуратуру Центрального района г. Симферополя. Вместе с тем, указанная запись датирована 19.05.2010 года, фактически размещена в журнале исходящей корреспонденции между записями сделанными 21.05.2010 г. и 25.05.2010 г. без нарушения общей номерации. Т.е. фактически запись сделана после 21.05.2010 года и указанная в нем информация противоречит сведениям изложенным в ответе заявителям. Кроме того, дополнений к ответу от 18.05.2010 года с указанием реального адресата, котрому были направлены материалы проверки ОСОБА_1 сделаны не были и не сделано по сей день.

Таким образом ОСОБА_1, является должностным лицо, уполномоченным на выполнение функций государства, в ответе заявителям от 18.05.2010 года указал информацию, по направлению материалов проверки в Симферопольскую мерайонную природоохранную прокуратуру для принятия мер прокурорського реагирования как уже существующий факт, однака указанная информация не соответствует действительности и противоречит добытым в ходе прокурорской проверки обстаятельствам.

ОСОБА_1 нарушил специальные ограничения в отношении государственных служащих и других лиц, уполномоченных на выполнение функций государства, направленные на предупреждение коррупции, предусмотренные п. «г» ч. 1 ст. 5 Закона Украины «О борьбе с коррупцией», ответственность за что предусмотрена ч. 1 ст. 8 Закона Украины «О борьбе с коррупцией».

Прокурор в судебном заседании протокол об административном правонарушении по ст. 5 ЗУ «О борьбе с коррупцией» поддержал полностью, просил назначить штраф в пределах ст. 5 ч. 1 п. «г» Закона Украины «О борьбе с коррупцией».

В судебном заседании правонарушитель вину свою совершении правонарушения признал полностью, раскаялся, пояснил, что указанное правонарушение произошло по причине значительной нагрузке и небольшого опыта работы.

Вина ОСОБА_1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами

- постановлением прокуратуры Центрального района г. Симферополя, АР Крым от 29.09.2010 года об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ОСОБА_1, в связи с наличием в его действиях коррупционного деяния (л.д. 32-34);

- объяснениями свидетелей ОСОБА_4 (л.д. 13);

- объяснениями свидетеля ОСОБА_5 (л.д. 26);

- объяснениям свидетеля ОСОБА_6 (л.д. 27);

- решением Исполнительного комитета Симферопольского городского совета (л.д. 14);

- заявлением ОСОБА_2 и ОСОБА_3 (л.д. 10);

- копией журнала исходящей корреспонденции, согласно которого ответ заявителям не направлялся (л.д. 22-23);

- актом проверки от 27.04.2010 г. Составленным ОСОБА_1, ОСОБА_2 и ОСОБА_3 (л.д. 12);

- рапортом (л.д. 19).

Перечисленные доказательства свидетельствуют о наличии у ОСОБА_1 умысла на совершение указанного правонарушения.

При назначении наказания следует учесть в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность: факт совершения административного правонарушения впервые, признание вины, отягчающие обстоятельства отсутствуют .

Руководствуясь ст. 38, 268, 284 п. 1. КоАП Украины, ст. 5 ч. 1 п. «г» Закона Украины «О борьбе с коррупцией», -

П О С Т А Н О В И Л:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца пгт. Раздольное АР Крым, работающего государственным инспектором по охране окружающей среды Республиканского комитета природы АР Крым, зарегистрирован: АДРЕСА_1, проживает: АДРЕСА_2 признать виновным в совершении правонарушения и подвергнуть административному штрафу в доход государства в размере - 255 (двести пятьдесят пять) гривен.

Расчетный счет 31112106700002 код 21081100 получатель бюджет г. Симферополя банк получателя главное управление государственного казначейства АР Крым код ОКПО 34740405 МФО 824026.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в апелляционный суд АР Крым через Центральный районный суд г. Симферополя в течении десяти дней со дня вынесения постановления. Срок предъявления постановления к исполнения три месяца. Судья: