Ухвала суду № 115241505, 28.11.2023, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

28 листопада 2023 року м. Житомир справа № 240/32905/23

категорія 112010201

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Єфіменко О.В., розглядаючи у письмовому провадженні з власної ініціативи питання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Житомирського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до Житомирського окружного адміністративного суду із позовом до Житомирського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо складення та направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області довідки про розміри його грошового забезпечення станом на 01.01.2023 роки із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове (спеціальне) звання, які розраховані шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного раку на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30 серпня 2017 року №704, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, дoплaти, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії.

Як встановлено судом з Єдиного державного реєстру судових рішень, у провадженні Верховного Суду перебуває адміністративна справа №380/1907/23 за касаційною скаргою ОСОБА_1, поданою адвокатом Каверіним Сергієм Миколайовичем на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 15.05.2023 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06.07.2023 у справі №380/1907/23 за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України щодо невидачі виправленої довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, з огляду на наявність неоднакових підходів суду касаційної інстанції під час вирішення питання з приводу застосуванню до таких правовідносин шестимісячний строк звернення до адміністративного суду, встановлений частиною 2 статті 122 КАС України, враховуючи положення частини 3 статті 51 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09 квітня 1992 року №2262-XII (далі - Закон №2262-XII ).

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 25.10.2023 призначено справу №380/1907/23 до касаційного розгляду Судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду в порядку письмового провадження з 14 листопада 2023 року, який відбудеться у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду за адресою: місто Київ, вулиця Князів Острозьких, 8, корпус 5, без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши питання про зупинення провадження у справі із наступних підстав.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції

Так, предметом оскарження у справі №380/1907/23 є вирішення питання щодо дотримання позивачем строків звернення до суду у спірних правовідносинах, пов`язаних з відмовою відповідача у видачі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону №2262-XII, положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (далі - постанова №704), із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня відповідного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,12,13,14 до постанови №704 для проведення перерахунку основного розміру пенсії, що є подібним до предмета позову у даній справі.

При цьому, слід відмітити, що предмети спірних правовідносин, що розглядається у даній справі та у справі №380/1907/23, є подібними, в тому числі, щодо застосування до таких правовідносин шестимісячний строк звернення до адміністративного суду, встановлений частиною 2 статті 122 КАС України.

Відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Отже, з урахуванням положень п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України та беручи до уваги ту обставину, що формування відповідних правових позицій Верховного Суду у справі №380/1907/23, може вплинути на наслідки розгляду даної справи, оскільки наявні неоднакові, на час розгляду даної справи, підходи суду касаційної інстанції щодо вирішення питання про застосування до таких правовідносин шестимісячний строк звернення до адміністративного суду, встановлений частиною 2 статті 122 КАС України, з огляду на положення частини 3 статті 51 Закону №2262-ХІІ, а також для вирішення питання дотримання позивачем строку звернення до суду, суд дійшов висновку щодо необхідності зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням судової палати Верховного Суду з розгляду справ щодо захисту соціальних прав за наслідками розгляду касаційної скарги у межах справи №380/1907/23.

Керуючись ст. ст. 236, 248, 256, 295 КАС України, суд, -

ухвалив:

Зупинити провадження в адміністративній справі №240/32905/23 за позовом ОСОБА_1 до Житомирський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії до набрання законної сили рішенням судової палати Верховного Суду з розгляду справ щодо захисту соціальних прав за наслідками розгляду касаційної скарги у межах справи №380/1907/23.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.В. Єфіменко