Постанова № 1151979, 30.10.2007, Рівненський окружний адміністративний суд

                                                                                    Справа №2-а-631/07

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

  30.10.2007року                                     13 год.05 хв.                                                 м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд під головуванням судді Шевчук С.М. за участю секретаря судового засідання  та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

прокурора: Микулін Віктор Іванович  - прокурор відділу представництва інтересів громадян і держави в судах (посв. №21 від 03.04.2007 року)                                                   

позивача: Управління пенсійного Фонду України в Дубровицькому районі - представник Гузич Оксана Йосипівна, що діє на підставі довіреності № 2084/07 від 23.08.2007 року

відповідач: не з'явився  

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Дубровицького району в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає управління Пенсійного фонду України в Дубровицькому районі, до –  Закритого акціонерного товариства «Дубровицький завод побутової техніки»про стягнення заборгованості по внесках на обов’язкове державне пенсійне страхування, фінансової санкції та пені в сумі  4782 грн. 22 коп., -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача  4327грн.07коп.. – заборгованості (недоїмки) зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, фінансової санкції та пені. В ході судового розгляду справи від позивача надійшло клопотання про збільшення позовних вимог, відповідно до якого позивач просить стягнути із ЗАТ “Дубровицький завод побутової техніки” борг за період з липня 2006 року до липня 2007 року (включно) у сумі 4782 грн. 22 коп. (в тому числі борг по страхових внесках – 4164 грн. 78 грн., фінансова санкція – 321 грн. 91 коп., пеня – 295 грн. 53 коп.).

В судовому засіданні  прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали. Просять стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, фінансової санкції та пені  в сумі4782 грн. 22 коп.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, у судове засідання не з'явився, про день, час, місце судового засідання відповідач повідомлявся належним чином, а зокрема відповідачу надсилались за адресою,  внесеною до державного реєстру, копія ухвали про відкриття провадження у справі, копія позовної заяви з додатками до неї та повідомлення-виклики  до суду. Вказані документи були вручені відповідачу, однак останній в судове засідання не з'явився без поважних причин. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача на підставі наявних доказів.  

  Прокурор та представник позивача надали пояснення, які повністю співпадають з позицією яка  викладена в позовній заяві та клопотанні про збільшення позовних вимог. Нових доказів прокурор та позивач суду  не надали.  

Судом досліджені письмові докази, наявні у матеріалах справи, які подані .

Письмових клопотань від учасників судового процесу щодо здійснення технічної фіксації судового процесу не надходило.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення , , дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд  вважає, що позов підлягає до задоволення 

Відповідач - Закрите акціонерне товариство «Дубровицький завод побутової техніки»є платником страхових внесків, збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та є страхувальником в розумінні Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". За змістом статті 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані своєчасно нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду.

Згідно ч.6  ст. 20 цього ж Законустрахувальники  зобов'язані  сплачувати  страхові  внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим періодом для відповідача у відповідності з абз.2 ч.6 ст.20 та п.1 ст. 14 названого Закону від 09.07.2003 року №1058, є календарний місяць

Однак, всупереч цьому, відповідачем не сплачено страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті заперіод з липня2006 року по липень 2007 рокувключно в сумі  4164 грн. 78 коп., що підтверджується копіями розрахунків за липень (а.с.72), серпень (а.с.70), вересень (а.с.68), жовтень (а.с.66), листопад (а.с.64), грудень (а.с.62) 2006 року та за січень (а.с.60), березень (а.с.58), квітень (а.с.56), травень (а.с.54), червень (а.с.52), липень (а.с.36) 2007 року, які відповідач власноруч склав та подав до органу пенсійного фонду.

         У відповідності з вимогами ст. 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках,  передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і  стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Цією ж статтею встановлено право органів Пенсійного фонду звертатись до суду з позовом про стягнення недоїмки. 

         Згідно по положень п. 2 ч.9 ст. 106 названого вище Закону, позивачем  винесено рішення від 19.10.2006року №02-13/324У про застосування до відповідача фінансових санкцій у вигляді стягнення штрафу в розмірі 321,91грн.та нарахування пені в розмірі 295,53грн. за несплату (неперерахування) відповідачем страхових внесків (а.с. 24).  

     Позивачем для відповідача, відповідно до вимог статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" вручено вимогу про сплату фінансових санкцій та пені від 04.12.2006 року №Ю 07/31 (а.с.11,12), підтвердженням вказаного є повідомлення органу поштового зв'язку (а.с.48). Поряд з обумовленим, позивачем вручені відповідачеві також вимоги про сплату заборгованості по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування (а.с.5-9,13-18, 35), що підтверджується повідомленнями органу поштового зв'язку (а.с.39, 45-51). На момент подання адміністративного позову обумовлене рішення про застосування фінансових санкцій і пені,  та перелічені вимоги відповідачем не задоволені та у встановленому законом порядку не оскаржувалися, а відтак є чинними та такими, що обґрунтовують факт узгодження недоїмки і є підставою для задоволення вимог позивача.

Відповідно до абзацу 8 пункту 3 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Статтею 121 Конституції України на органи прокуратури покладено функцію представництва інтересів держави в суді у випадках, визначених законом. Право звернення прокурора до суду в інтересах держави передбачено ст.121 Конституції України та ст.. 36-1 Закону України “Про прокуратуру”.

Відповідно до ст.36-1 Закону України “Про прокуратуру”представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.Однією із форм представництва є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, або про визнання незаконними правових актів, дій чи рішень органів і посадових осіб.

Підставою представництва інтересів держави в суді є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Доказів понесення судових витрат позивачем не надано.Відповідно до ч.4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.

              За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення частково.

          Керуючись статтями  160-163 Кодексу адміністративного судочинства  України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити

          Присудити до стягнення з відповідача - Закритого акціонерного товариства «Дубровицький завод побутової техніки»(34100, Рівненська область, м.Дубровиця, вул. Вокзальна, буд. 5,  007129698, розрахунковий рахунок 260071280 у Рівненській філії ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 333368) на користь Управління Пенсійного фонду України в Дубровицьком  районі  ((34100, Рівненська область, м.Дубровиця, вул.Миру, 8,  22553395, розрахунковий рахунок 256083014366 у Рівненській філії ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 333368) заборгованість по страхових внесках, фінансовій санкції та пені всього на загальну суму 4782 (чотири тисячі сімсот вісімдесят дві) гривні 22 (двадцять дві) копійки, які слід перерахувати:

суму 4570 (чотири тисячі п’ятсот сімдесят) гривень 13 (тринадцять копійок) – на розрахунковий рахунок 256083124366 у Рівненській філії ВАТ “Державний ощадний банк України” МФО 333368;

суму 212 (двісті дванадцять) гривень 09 (дев’ять) копійок – на розрахунковий рахунок 256073134366 у Рівненській філії ВАТ “Державний ощадний банк України” МФО 333368.

Виконавчий лист видати після набрання, відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, постановою законної сили в порядку, визначеному частиною 1 статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України.  

           Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. 

             Суддя:                                                                                                     С.М.Шевчук

Повний текст постанови складено та оголошено  30.10.2007 року