Постанова № 11519418, 28.09.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ № 2а-4106/10/2370 28.09.2010 р. м. Черкаси

10 годин 12 хвилин

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Смілянця Е.С.,

при секретарі Шалько І.П.,

за участю

представника позивача Марсакової О.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі до відкритого акціонерного товариства «Золотоніський машинобудівний завод ім. Лепсе»про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулося управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі, в якому просить стягнути з відкритого акціонерного товариства «Золотоніський машинобудівний завод ім. Лепсе»заборгованість на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за червень 2010 року на загальну суму 14375 грн. 24 коп. (за списком №1 8840 грн. 09 коп., за списком №2 5535 грн. 15 коп.).

В судовому засіданні представник позивача Марсакова О.Б. позовні вимоги підтримала повністю, мотивуючи свою позицію обставинами, викладеними в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, однак направив на адресу суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Вислухавши доводи представника позивача, дослідивши та оцінивши всі наявні у справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню із наступних підстав.

Покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій до ПФУ є встановленим державою обовязковим платежем. Невиконання цього обовязку платниками призводить до неповного формування коштів ПФУ, як наслідок до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням ст. 46 Конституції України, яка гарантує право громадян на забезпечення у разі втрати працездатності, втрати годувальника, у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Згідно з пп. 6.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (Інструкції), якщо пенсія на пільгових умовах призначена із взаємним зарахуванням періодів роботи, передбачених статтями 13, 14 та 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", які дали право на цю пільгову пенсію, то відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку цих пенсій здійснюється тими підприємствами, на яких цей стаж було вироблено у розмірах, передбачених частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Виплата пенсій особам, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників, та особам, пенсії яким призначені відповідно допунктів "в" - "е" та "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", здійснюється до 1 січня 2005 року за рахунок коштів Пенсійного фонду, а з 1 січня 2005 року - за рахунок коштів Державного бюджету України до досягнення пенсійного віку.

Відповідно пп. 6.8 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

УПФУ в Золотоніському районі надало розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. «а»ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», за червень 2010 року, згідно з яким сума боргу відповідача становить 8840 грн. 09 коп., та пенсій, призначених відповідно до п. «б»-«з»ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення»за вказаний період, згідно з яким сума боргу відповідача становить 5535 грн. 15 коп. Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за червень 2010 року отримані відповідачем, що підтверджується підписами посадових осіб.

На час розгляду справи в суді відповідач не сплатив заборгованість, тому позивач просить стягнути з відкритого акціонерного товариства «Золотоніський машинобудівний завод ім. Лепсе»заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за червень 2010 року в сумі 14375 грн. 24 коп.

Таким чином, позов управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності виплат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) відповідно до статті 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягає.

Керуючись Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Законом України "Про пенсійне забезпечення", Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, ст.ст. 2, 4, 6, 17, 19, 49, 51, 71, 79, 86, 87, 94, 159, 160, 161, 162, 257 КАС України,суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Золотоніський машинобудівний завод ім. Лепсе»(19700, Черкаська область, м. Золотоноша, вул. Шевченка, буд. 18, код ЄДРПОУ 01374406) на користь управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі (19700, Черкаська область, м. Золотоноша, вул. Черкаська, 6, код ЄДРПОУ 21366610) 14375 (чотирнадцять тисяч триста сімдесят пять) грн. 24 коп. заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, з них за списком №1 8840 грн. 09 коп., за списком №2 5535 грн. 15 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її отримання.

Головуючий Е.С. Смілянець

Повний текст постанови виготовлений 4 жовтня 2010 року.