Постанова № 11519411, 28.09.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ № 2а-3949/10/2370 28.09.2010 р. м. Черкаси

16 год. 50 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Холода Р.В.,

при секретарі судового засідання Шоколенко Т.М.,

за участю:

представника позивача Гончарука О.М. за довіреністю,

представника відповідача Стельмаха А.С. за довіреністю,

представник третьої особи ПСП «Аскольд-Агро»- Ульяницького Р.О. за довіреністю,

третя особа ТОВ «Сузіря»- не зявилась,

третя особа ТОВ «Авангард»- не зявилась,

третя особа ТОВ «Агро спілка «Прогрес»- не зявилась,

третя особа ІП «Аграпродукти Вільд-Україна»- не зявилась,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом іноземного підприємства «Агро-Вільд Україна»до Жашківської районної державної адміністрації, за участю третіх осіб: товариства з обмеженою відповідальністю «Сузіря», приватного сільськогосподарського підприємства «Аскольд-Агро», товариства з обмеженою відповідальністю «Авангард», товариства з обмеженою відповідальністю «Агро спілка «Прогрес», іноземного підприємства «Аграпродукти Вільд-Україна» про скасування розпорядження,

ВСТАНОВИВ:

06 серпня 2010 року до Черкаського окружного адміністративного суду на виконання ухвали Вищого адміністративного суду України від 13 липня 2010 року з господарського суду Черкаської області надійшла адміністративна справа за позовом іноземного підприємства «Агро-Вільд Україна»до Жашківської районної державної адміністрації, за участю третіх осіб товариства з обмеженою відповідальністю «Сузіря», приватного сільськогосподарського підприємства «Аскольд-Агро», товариства з обмеженою відповідальністю «Авангард», товариства з обмеженою відповідальністю «Агро спілка «Прогрес», іноземного підприємства «Аграпродукти Вільд-Україна»про скасування розпорядження.

09 січня 2008 року ІП «Агро-Вільд Україна» звернулось до господарського суду Черкаської області з позовом до Жашківської районної державної адміністрації про скасування рішення голови Жашківської районної державної адміністрації № 433 від 12.12.2007 р. (а.с.3 Т.1).

Позивачем надано заяву про уточнення позовних вимог (а.с.99 Т.1), в якій він просить визнати протиправним і скасувати рішення голови Жашківської районної державної адміністрації №433 від 12.12.2007 р. частково, а саме: в частині передачі в оренду 31,2 га земель запасу та 43,62 га земель резервного фонду в адмінмежах Королівської сільської ради ТОВ «Сузіря», в частині передачі 60,74 га земель запасу, 154,5642 га земель резервного фонду, 37,72 га не витребуваних паїв в адмінмежах Литвинівської сільської ради ПСП «Аскольд-Агро», в частині передачі 108,38 га земель резервного фонду 19,436 га не витребуваних паїв в адмінмежіх Острожанської сільської ради ТОВ «Авангард», в частині передачі 10,2819 га не витребуваних паїв в адмінмежах Павлівської сільської ради ПСП «Аскольд-Агро», в частині передачі 48,58 га не витребуваних паїв в адмінмежах Тихохутірської сільської ради ТОВ «Агро спілка «Прогрес», зобовязати Жашківську районну державну адміністрацію провести конкурс щодо передачі земель в оренду, бездіяльність працівників Жашківської районної державної адміністрації в звязку з обмеженням у отриманні інформації визнати незаконною та протиправною.

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 17 квітня 2008 року (а.с.192 Т.1) залучено до участі у справі третіх осіб: товариство з обмеженою відповідальністю «Сузіря», приватне сільськогосподарське підприємство «Аскольд-Агро», товариство з обмеженою відповідальністю «Авангард», товариство з обмеженою відповідальністю «Агро спілка «Прогрес», іноземне підприємство «Аграпродукти Вільд-Україна».

14.04.2008 р. позивач надав уточнення до позовної заяви (а.с.124-127 Т.1), де просить скасувати розпорядження голови Жашківської районної державної адміністрації №433 від 12.12.2007 р. в частині передачі в оренду 31,2 га земель запасу та 43,62 га земель резервного фонду в адмінмежах Королівської сільської ради ТОВ «Сузіря», в частині передачі 60,74 га земель запасу, 154,5642 га земель резервного фонду, 37,72 га не витребуваних паїв в адмінмежах Литвинівської сільської ради ПСП «Аскольд-Агро», в частині передачі 108,38 га земель резервного фонду 19,436 га не витребуваних паїв в адмінмежах Острожанської сільської ради ТОВ «Авангард», в частині передачі 48,58 га не витребуваних паїв в адмінмежах Тихохутірської сільської ради ТОВ «Агро спілка «Прогрес», зобовязати Жашківську районну державну адміністрацію провести конкурс щодо передачі земель в оренду.

Постановою господарського суду Черкаської області від 25 червня 2008 року у справі № 04/294а (а.с.297-299 Т.1) в позові відмовлено повністю.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 29 вересня 2009 року у справі № 22-а-29017/08 (а.с.32-34 Т.2) апеляційну скаргу іноземного підприємства «Агро-Вільд Україна»залишено без задоволення, а постанову господарського суду Черкаської області від 25 червня 2008 року без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 13 липня 2010 року у справі №к-50839/09 (а.с.111-114 Т.2) касаційну скаргу іноземного підприємства «Агро-Вільд Україна»задоволено частково. Постанову господарського суду Черкаської області від 25 червня 2008 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 29 вересня 2009 року скасовано та справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Відповідно до розпорядження голови Черкаського окружного адміністративного суду від 13.08.2010 р. № 42 (а.с.13 Т.3) проведено повторний автоматизований перерозподіл справ, за результатами якого справа призначена до розгляду судді Холоду Р.В. та 17 серпня 2010 року винесено ухвалу про прийняття адміністративної справи до свого провадження (а.с.15 Т.3).

06 вересня 2010 року представник позивача подав заяву про уточнення позовних вимог (а.с.70 Т.3), в якій просить скасувати розпорядження № 443 від 12.12.2007 р. Жашківської районної державної адміністрації в частині надання в оренду:

31,2 га та 43,62 га в межах Королівської сільської ради,

60,74 га та 154,5642 га земель резервного фонду в межах Литвинівської сільської ради,

37,72 га не витребуваних земельних паїв в межах Литвинівської сільської ради,

10,2819 га не витребуваних земельних паїв в межах Павлівської сільської ради.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що іноземне підприємство «Агро-Вільд Україна»звернулось до Жашківської районної державної адміністрації Черкаської області з клопотаннями про надання йому в оренду земельних ділянок, якими він користується на підставі договору суборенди від 22 червня 2007 року, між тим розпорядженням № 443 від 12.12.2007 р. ці земельні ділянки передані в оренду іншим особам.

Позивач вважає, що оскаржуваним розпорядженням порушені його права на користування земельними ділянками, оскільки він має на них переважне право користування відповідно до п.2 ст.33 Закону України «Про оренду землі».

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги з врахуванням останніх уточнень та просив суд задовольнити позов повністю.

Представник відповідача проти позову заперечував повністю, зазначивши, що відповідно до ч.2 ст.33 Закону України «Про оренду землі»позивач не мав переважного права на користування спірними земельними ділянками. Конкурс про надання в оренду не проводився і земельні ділянки були надані згідно поданих заяв третім особам оскільки позивач відмовився брати участь в конкурсі. Спірне розпорядження відповідач прийняв відповідно до його компетенції визначеною ст.ст.21, 41 Закону України «Про місцеві державні адміністрації»та ст.17 Земельного кодексу України враховуючи рекомендації комісії. Прийняте розпорядження не порушує права позивача на вказані земельні ділянки, так як права на них він не набув.

У судовому засіданні представник відповідача просив суд відмовити у задоволенні позову.

Представник третьої особи ПСП «Аскольд-Агро»просив суд відмовити у задоволенні позову.

Треті особи ТОВ «Сузіря», ТОВ «Авангард», ТОВ «Агро спілка «Прогрес», ІП «Аграпродукти Вільд-Україна» своїх представників для участі в судовому засіданні не направили, про причини неявки суд не повідомили, хоча про день, час та місце судового розгляду повідомлялись належним чином, про що свідчать повідомлення про вручення поштових відправлень та оголошення в Черкаській обласній газеті «Нова Доба»№ 74 (1209) від 14.09.2010 р.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, представника третьої особи, свідка та дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з огляду на наступне.

Іноземне підприємство «Агро-Вільд Україна», ідентифікаційний код 33353730, зареєстроване Жашківською районною державною адміністрацією Черкаської області 01.02.2005 р., номер запису 1003105 0001 000045, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 № 091191 (а.с.114 Т.1).

Розпорядженням Жашківської районної державної адміністрації № 409 від 16 листопада 2007 року утворену комісію районної державної адміністрації з питань набуття права власності та права користування землями державної власності за межами населених пунктів району (а.с.238 Т.1).

31 жовтня 2007 року ІП «Агро-Вільд Україна»звернулось з клопотаннями до голови Жашківської районної державної адміністрації про надання в оренду земельних ділянок, а саме:

- клопотання № 31/10-2z (а.с.26 Т.1) про надання на умовах оренди земельної ділянки загальною площею 74,8332 га, у тому числі землі запасу 32,2179 га, з них рілля 31,2179 га та землі резервного фонду 43,6153 га, з них рілля 43,6153 га терміном до 01.01.2012 р., що знаходяться в адмінмежах Королівської сільської ради;

- клопотання № 31/10-4z (а.с.29 Т.1) про надання на умовах оренди земельної ділянки площею 215,3042 га, у тому числі землі запасу 60,74 га з них рілля 60,74 га та землі резерву 154,5642 га, з них рілля 154,5642 га терміном до 01.01.2012 року, що знаходяться в адмінмежах Литвинівської сільської ради;

- клопотання № 31/10-6z (а.с.13 Т.2) про надання на умовах оренди невитрибуваних земельних паїв, терміном до 01.01.2012 року, що знаходяться в адмінмежах Павлівської сільської ради.

21 листопада 2007 року відбулось засідання комісії районної державної адміністрації з питань набуття права власності та права користування землями державної власності за межами населених пунктів району, але у звязку з неявкою ІП «Агро-Вільд Україна»розгляд клопотань вирішили розглянути на слідуючому засіданні, про що свідчить витяг з протоколу № 12 (а.с.101-103 Т.1).

27 листопада 2007 року засіданням комісії районної державної адміністрації з питань набуття права власності та права користування землями державної власності за межами населених пунктів району повторно були розглянуті клопотання ІП «Агро-Вільд Україна», про що свідчить витяг з протоколу № 13 (а.с.104-108 Т.1).

Так, повторно розглянуто клопотання про надання на умовах оренди земель запасу площею 31,2179 га та землі резервного фонду площею 43,6153 га в адмінмежах Королівської сільської ради та вирішено погодити надання в оренду ТОВ «Сузіря» земель запасу площею 31,2179 га (рілля 31,2179 га) та резервного фонду площею 43,6153 га (43,6153 га) в адмінмежах Королівської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, встановити термін оренди з 01.01.2008 р. по 01.01.2013 р.

За відсутності генерального директора ІП «Агро-Вільд Україна»Бертольда Вільда повторно розглянуто клопотання ІП «Агро-Вільд Україна»про надання на умовах оренди 10 невитребуваних паїв загальною площею 37,72 га в адмінмежах Литвинівської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, встановити термін оренди з 01.01.2008 р. до 01.01.2018 р.

За відсутності генерального директора ІП «Агро-Вільд Україна»Бертольда Вільда повторно розглянуто клопотання ІП «Агро-Вільд Україна»про надання на умовах оренди земель під невитребуваними паями в адмінмежах Павлівської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва терміном до 01.01.2012 р. Вирішено погодити надання ПСП «Аскольд-Агро»в оренду 4 невитребуваних паїв загальною площею 10,2819 га в адмінмежах Павлівської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, встановити термін оренди з 01.01.2008 р. до 01.01.2013р.

12 грудня 2007 року Жашківською районною державною адміністрацією винесено розпорядження за № 443 «Про вилучення та надання в оренду земель за межами населених пунктів району»(а.с.48-59 Т.1), відповідно до якого надано на умовах оренди, зокрема:

- 10 невитребуваних паїв колишнього колективного сільськогосподарського підприємства «Литвинівка»площею 37,72 га (рілля 37,72 га) приватному сільськогосподарському підприємству «Аскольд-Агро»в адмінмежах Литвинівської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, встановити термін оренди з 01.01.2008 р. до 01.01.2011 р., визначити оренду плату в розмірі 836 грн. за один пай;

- 4 невитребуваних паї колишнього колективного сільськогосподарського підприємства «Павлівка»площею 10,2819 га (рілля 10,2819 га) приватному сільськогосподарському підприємству «Аскольд-Агро»в адмінмежах Павлівської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, встановити термін оренди з 01.01.2008 р. до 01.01.2013р., визначити орендну плату в розмірі 825 грн. за один пай.

Як вбачається із змісту заяви про уточнення позовних вимог, позивач просить скасувати розпорядження № 443 від 12.12.2007 р. Жашківської районної державної адміністрації в частині надання в оренду 31,2 га та 43,62 га в межах Королівської сільської ради і 60,74 га та 154,5642 га земель резервного фонду в межах Литвинівської сільської ради.

Проаналізувавши вищезазначені документи суд встановив, що в розпорядженні № 443 від 12.12.2007 р. відсутні рішення про надання в оренду ТОВ «Сузіря»земель запасу площею 31,2179 га (рілля 31,2179 га) та резервного фонду площею 43,6153 га (43,6153 га) в адмінмежах Королівської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та надання в оренду ПСП «Аскольд-Агро»земель запасу площею 60,74 га (рілля 60,74 га) та резервного фонду площею 154,5642 га (рілля 154,5642 га) в адмінмежах Литвинівської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Тому суд вважає, що в задоволенні позовних вимог про скасування розпорядження №443 від 12.12.2007 р. Жашківської районної державної адміністрації в частині надання в оренду 31,2 га та 43,62 га в межах Королівської сільської ради та 60,74 га та 154,5642 га земель резервного фонду в межах Литвинівської сільської ради слід відмовити.

Розглядаючи позовні вимоги в частині скасування розпорядження № 443 від 12.12.2007 р. про надання в оренду 10 невитребуваних паїв колишнього колективного сільськогосподарського підприємства «Литвинівка»площею 37,72 га (рілля 37,72 га) приватному сільськогосподарському підприємству «Аскольд-Агро»в адмінмежах Литвинівської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, суд зазначає наступне.

Аналізуючи протокол № 13 від 27.11.2007 р., суд встановив, що ПСП «Аскольд-Агро»звертався з клопотанням про надання на умовах оренди 10 невитребуваних паїв площею 37,42 га в адмінмежах Литвинівської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва терміном на 10 років.

Тим же протоколом № 13 від 27.11.2007 р. вирішено погодити питання надання в оренду 10 невитребуваних паїв загальною площею 37,72 га в адмінмежах Литвинівської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Вказаний факт знайшов своє відображення у розпорядження №443 від 12.12.2007 р. Жашківської районної державної адміністрації.

З питання невідповідності заявленої площі 37,42 га та фактичної наданої площі - 37,72 га земельної ділянки в судовому засіданні свідок ОСОБА_5, яка відповідно до розпорядження №409 від 16.11.2007 р. перебувала у складі комісії, пояснила суду, що площа земельної ділянки, яка пропонується в оренду визначається відповідно до списків невитребуваних паїв, які подаються на засідання комісії безпосередньо головами відповідних сільських рад.

В матеріалах справи заходиться список невитребуваних паїв по Литвинівській сільській раді станом на 15.11.2007 р. (а.с.15 Т.1). Як вбачається із даного списку, загальна площа невитребуваних паїв складає 34,72 га, яка взагалі не співпадає ні з заявленою площею ПСП «Аскольд-Агро»- 37,42 га, ні з фактичною площею земельної ділянки 37,72 га, яка була надана вказаному підприємству відповідно до розпорядження №443 від 12.12.2007 р. Жашківської районної державної адміністрації.

В судовому засіданні стосовно вказаного факту невідповідності площ земельних ділянок (ПСП «Аскольд-Агро»отримало в оренду земельну ділянку на 3 га більшу ніж загальна площа наявних невитребуваних паїв по Литвинівській сільській раді) свідок ОСОБА_5 пояснила, що в даному випадку це є технічна помилка.

Крім того, судом для аналізу питання правомірності розпорядженням невитребуваними земельними паями Жашківською районною державною адміністрацією були витребувані письмові пояснення від представника відповідача. В свої поясненнях (а.с.72 Т.3) останній вказав, що питання оренди земельних часток (паїв), які в установленому законом порядку невитребувані громадянами, на законодавчому рівні залишається достатньо неврегульованим, при цьому представник відповідача вказав, що райдержадміністрація при наданні земельних ділянок (паїв) керується законами України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власниками земельних часток (паїв)», «Про оренду землі»та іншими нормативно-правовими актами.

Суд звертає увагу, що відповідно до ст.13 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)»від 05.06.2003р. № 899-IV нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності на земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки.

Тобто, суд приходить до висновку, що нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням тільки у випадку коли власники сертифікатів на земельну частку (пай) не отримали державного акту на право власності на конкретну земельну ділянку з відповідною площею.

Згідно довідки начальника Жашківського районного відділу Черкаської регіональної філії «ЦДЗК»(а.с.119 Т.3), яка надана представником відповідача на вимогу суду вбачається, що 6 (шість) із 10 (десяти) фізичних осіб, які були наведені в списку Литвинівської сільської ради по невитребуваним земельним паям, отримали державні акті на право приватної власності на землю.

Тому беручи до уваги факт невідповідності площі земельної ділянки - 37,72 га, яка була надана ПСП «Аскольд-Агро»відповідно до розпорядження №443 від 12.12.2007 р. загальній площі наявних невитребуваних паїв по Литвинівській сільській раді - 34,72 га, а також на думку суду, неправомірні дії Жашківської районної державної адміністрації щодо розпорядження нерозподіленими (невитребуваними) земельними ділянками на які власникам видані державні акти, суд приходить до висновку про необхідність скасування розпорядження №443 від 12.12.2007 р. Жашківської районної державної адміністрації в частині надання на умовах оренди 10 невитребуваних паїв колишнього колективного сільськогосподарського підприємства «Литвинівка»площею 37,72 га (рілля - 37,72 га) приватному сільськогосподарському підприємству «Аскольд-Агро»в адмінмежах Литвинівської сільської ради для ведення товарного виробництва.

Розглядаючи позовні вимоги в частині скасування розпорядження № 443 від 12.12.2007р. Жашківської районної державної адміністрації про надання в оренду невитребуваних паїв колишнього колективного сільськогосподарського підприємства «Павлівка»площею 10,2819 га (рілля 10,2819 га) приватному сільськогосподарському підприємству «Аскольд-Агро»в адмінмежах Павлівської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, суд зазначає наступне.

Як вже встановлено судом 31 жовтня 2007 року ІП «Агро-Вільд Україна»відповідно до клопотання № 31/10-6z звернулось до голови Жашківської районної державної адміністрації з проханням надати в оренду невитрибуваних земельних паїв, терміном до 01.01.2012р., що знаходяться в адмінмежах Павлівської сільської ради.

Судом також встановлено, що вказане клопотання ІП «Агро-Вільд Україна»розглядалось на засідання комісії Жашківської районної державної адміністрації з питань набуття права власності та права користування землями державної власності за межами населених пунктів району 21 листопада 2007 року. Вказаний факт підтверджується витягом із протоколу №12 комісії (а.с.102 Т.1). На засіданні комісії було вирішено розглядати клопотання на слідуючому засіданні у звязку з неявкою заявника.

Про наступне засідання комісії, яке повинно відбутися 27.11.2007 р. представник ІП «Агро-Вільд Україна»був повідомлений телефонограмою, яка прийнята працівником підприємства ОСОБА_6, вказаний факт підтверджується повідомленням (а.с.88 Т3).

В судовому засіданні свідок ОСОБА_5 пояснила, що такий спосіб повідомлення як телефонограма передбачений п.2.6 розпорядження Жашківської районної державної адміністрації № 409 від 16 листопада 2007 року (а.с.238 Т.1).

Також свідок пояснила, що 27.11.2007 р. на засідання комісії представники ІП «Агро-Вільд Україна»зявились, але після оголошення заяв інших претендентів залишили засідання без поважних причин, після чого комісія продовжувала засідання в звичайному режимі.

Відповідно до п.3.2 розпорядження Жашківської районної державної адміністрації №409 від 16 листопада 2007 року (а.с.240 Т.1) конкурс на право оренди обєкта проводиться за ініціативою орендодавця або за наявності заяв (клопотань) про оренду від двох або більше фізичних чи юридичних осіб.

Щодо правових підстав проведення конкурсу на право оренди земельних ділянок суд зазначає, що питання про передачу в оренду земельних ділянок, які знаходяться за межами населеного пункту в редакції 20.06.2007 р. Земельного кодексу України, не передбачало свого вирішення на конкурсній основі.

Суд також звертає увагу на той факт, що комісія Жашківскої районної державної адміністрації з питань набуття права власності та права користування землями державної власності за межами населених пунктів району зокрема була створена відповідно до п.9 ч.1 ст.39 Закону України «Про місцеві державні адміністрації»від 09.04.1999 р. № 586-XIV.

Пункт 1 частини 9 статті 39 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» (редакція від 01.10.2007 року) визначає право голови місцевої державної адміністрації утворювати для сприяння здійсненню повноважень місцевих державних адміністрацій консультативні, дорадчі та інші допоміжні органи, служби та комісії, члени яких виконують свої функції на громадських засадах, а також визначають їх завдання, функції та персональний склад.

Тобто, правовий статус, в тому числі і рішення цієї комісії обмежені Законом Ук-раїни «Про місцеві державні адміністрації», і в даному випадку, носять лише консультативний та дорадчий характер.

Крім того, суд також звертає увагу, що площа невитребуваних земельних паїв в межах Павлівскьої сільської ради - 10,2819 га складається із 4 (чотирьох) не витребуваних земельних паїв. Відповідно до довідки начальника Жашківського районного відділу Черкаської регіональної філії «ЦДЗК»(а.с.117 Т.3) державні акти на право приватної власності на землю на вказані паї не виготовлялись та не реєструвалися в Книзі записів реєстрації державних актів.

Як вбачається із розпорядження № 443 від 12.12.2007 р. Жашківської районної державної адміністрації вказаний документ винесено відповідно ст.21 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», ст.ст. 17, 93, 124, п.12 розділу Х Перехідних положень Земельного кодексу України, ст.16 Закону України «Про оренду землі».

Тому суд приходить до висновку, що розпорядження № 443 від 12.12.2007р. Жашківської районної державної адміністрації в частині надання в оренду невитребуваних паїв колишнього колективного сільськогосподарського підприємства «Павлівка»площею 10,2819 га (рілля 10,2819 га) приватному сільськогосподарському підприємству «Аскольд-Агро»в адмінмежах Павлівської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва прийнято відповідно до норм чинного законодавства, яке діяло на момент прийняття вказаного документа.

Відповідно до ч.3 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо адміністративний позов задоволено частково, судові витрати, здійснені позивачем, присуджуються йому відповідно до задоволених вимог.

Керуючись ст.ст. 14, 160-163, 167, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Скасувати розпорядження Жашківської районної державної адміністрації Черкаської області № 443 від 12 грудня 2007 року в частині надання на умовах оренди 10 невитрибуваних паїв колишнього колективного сільськогосподарського підприємства «Литвинівка»площею 37,72 га (рілля 37,72 га) приватному сільськогосподарському підприємству «Аскольд-Агро»в адмінмежах Литвинівської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

В решті позовних вимог відмовити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь іноземного підприємства «Агро-Вільд Україна»(19200, Черкаська область, Жашківський район, м. Жашків, вул. Давиденко,

б.48, ідентифікаційний код 33353730) судовий збір у розмірі 0 грн. 85 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлений 4 жовтня 2010 року.

СуддяР.В. Холод