Ухвала суду № 115034085, 20.11.2023, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

20 листопада 2023 р. № 400/8174/23 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Бульби Н.О., розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , до:Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради, вул. Мала Морська, 19, м. Миколаїв, 54001, про:визнання протиправним та скасування Повідомлення від 18.01.2023 № 598; зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до адміністративного суду з позовом до Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради про визнання протиправним та скасування Повідомлення від 18.01.2023 № 598; зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.09.2023 справа № 400/8174/23 передана на розгляд судді Бульби Н.О.

Ухвалою суду від 19.09.2023 справу № 400/8174/22 прийнято до свого провадження та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що позивачка звернулась до суду із вимогами скасувати Повідомлення про відмову їй у призначенні державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. Підставою відмови стала наявність у володінні сім`ї двох автомобілів, що підлягать реєстрації, з дати випуску яких минуло менше 15 років.

Відповідно до наявної у матеріалах справи копії Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги в Розділі ІV позивачем зазначена інформація щодо двох транспортних засобів (2011 та 2008 років випуску) із зазначенням щодо них відомостей, що вказані транспортні засоби отримані через структурні підрозділи з питань соціального захисту населення.

Як встановлено пунктом 4) ч. 10 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям №250, затвердженому постановою КМУ від 24.02.2003, державна соціальна допомога не призначається, якщо у власності малозабезпеченої сім`ї є більше ніж один автомобіль, транспортний засіб, що підлягає державній реєстрації, з дати випуску якого минуло менше ніж 15 років (крім мопеда і причепа).

При цьому не враховуються транспортні засоби, отримані безоплатно чи придбані на пільгових умовах через органи соціального захисту населення, у тому числі за рахунок грошової допомоги на придбання автомобіля, а також транспортні засоби, придбані батьками - вихователями дитячих будинків сімейного типу.

Наявність (відсутність) у власності членів малозабезпеченої сім`ї транспортних засобів зазначається у декларації.

В матеріалах справи відсутня інформація, на підставі власних коштів чи за рахунок грошової допомоги на придбання автомобіля від держави були придбані транспортні засоби, зазначені позивачем у Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги.

Принцип офіційного з`ясування всіх обставин справи, закріплений частиною четвертою статті 9 КАС України, зобов`язує суди вживати заходи для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі шляхом виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

У разі необхідності суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, доповнити чи пояснити певні обставини, а також надати суду додаткові докази.

Відповідно до положень ч. 5 ст. 77 КАС України суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулось порушення його прав, свобод чи інтересів.

Пропозиція суду надати докази має рекомендаційний характер для сторони. Частиною п`ятою статті 77 КАС України встановлено, що у випадку ненадання учасником справи без поважних причин доказів на пропозицію суду, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне запропонувати позивачу надати до суду інформацію (з посиланням на відповідні докази за наявності) щодо підстав набуття зазначених ним у Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги, транспортних засобів з урахуванням вимог абзацу другого пункту 4) ч. 10 Порядку 250, а саме: чи були такі транспортні засоби отримані безоплатно чи придбані на пільгових умовах через органи соціального захисту населення, у тому числі за рахунок грошової допомоги на придбання автомобіля, чи придбані за власні кошти.

Керуючись статтями 9, 77, 162, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкласти розгляд справи № 400/8174/23.

2. Запропонувати позивачці надати до суду інформацію (з посиланням на відповідні докази за наявності) щодо підстав набуття зазначених у Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги, транспортних засобів з урахуванням вимог абзацу другого пункту 4) ч. 10 Порядку 250, а саме: чи були такі транспортні засоби отримані безоплатно чи придбані на пільгових умовах через органи соціального захисту населення, у тому числі за рахунок грошової допомоги на придбання автомобіля, чи придбані за власні кошти.

3. Вказану інформацію надати до суду у строк 10 днів з дати отримання вказаної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається.

Суддя Н.О. Бульба