Постанова № 11499085, 16.09.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.9

ПОСТАНОВА

Іменем України

16 вересня 2010 року Справа № 2а-5496/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: Судді: Матвєєвої В.В.

при секретарі: Сіряцькому А.С.

за участю сторін:

представника позивача Черепеніна С.С.

представник відповідача не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної Податкової Адміністрації України в Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Валекс трейд» про стягнення суми фінансових санкцій , -

В С Т А Н О В И В:

13 липня 2010 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Валекс трейд» про стягнення суми фінансових санкцій у розмірі 7597,02 грн.

Позивач в обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що відповідач зареєстрований як юридична особа виконавчим комітетом Луганської міської ради 07.05.2008 року №1382 1020000014889.

20.07.2009 працівниками Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів була проведена перевірка торгівельного обєкту магазину, який належить відповідачу та розташований за адресою: м. Луганськ, вул.. Советська, 69, прим. 27, по дотриманню вимог Закону України від 19 грудня 1995 р. № 481/95-ВР „Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” із змінами та доповненнями, та іншого законодавства з питань зберігання, транспортування та реалізації тютюнових виробів.

Перевіркою була встановлена реалізація 1 пляшки вина «Мускат» за ціною 20 грн. При цьому ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями ТОВ «Валекс трейд» не мало.

На підставі акту перевірки від 20.07.2009 РУ Департаменту САТ ДПА Україні у Луганській області було прийнято рішення від 27.07.2009 про застосування до ТОВ «Валекс трейд» фінансових санкцій у розмірі 7597,02 грн.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, надав пояснення аналогічні викладеному у позові, просив суд задовольнити позов у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. На адресу суду повернувся конверт з відміткою про закінчення терміну зберігання. Зазначену обставину суд розцінює як відмову від одержання судової повістки.

Згідно ст.37 Кодексу адміністративного судочинства України особа, яка відмовилася одержати повістку, вважається такою, що її повідомлено про дату, час і місце судового засідання.

Тому суд вважає можливим розглянути справу без участі відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку про задоволення адміністративного позову з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю «Валекс трейд» зареєстровано як юридична особа виконавчим комітетом Луганської міської ради 07.05.2008 року №1382 1020000014889 (а.с. 20).

Згідно акту перевірки №120452-36-0109/32-251 по дотриманню вимог Закону України „Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” із змінами та доповненнями, та іншого законодавства з питань зберігання, транспортування та реалізації тютюнових виробів, що була проведена у магазині, який належить відповідачу та розташований за адресою: м. Луганськ, вул. Советська, 69, прим. 27, була встановлена реалізація 1 пляшки вина «Мускат» за ціною 20 грн. без наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями (а.с. 5-6).

Рішенням №1204121236-32 від 27.07.2009 до відповідача були застосовані фінансові санкції на суму 7597,02 грн. (а.с. 15).

02.09.2009 рішення про застосування фінансових санкцій було розташоване на дошці оголошень РУ Департаменту САТ ДПА України в Луганській області, що підтверджується актом невручення рішення від 02.09.2010 (а.с. 18).

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповідності із ст. 15 Закону України від 19 грудня 1995 р. № 481/95-ВР „Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися субєктами підприємницької діяльності всіх форм власності, в тому числі її виробниками, за наявності у них ліцензій.

Відповідно до ст. 17 вказаного Закону до субєктів підприємницької діяльності застосовуються фінансової санкції у вигляді штрафів у разі:

- оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.

У відповідності із п. 13 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених ст. 17 Закону України „Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” рішення про застосування фінансових санкцій може бути оскаржено у місячний термін у встановленому законодавством порядку.

У разі невиконання субєктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

В судовому засіданні встановлено та підтверджується матеріалами справи, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Валекс трейд» було оскаржено рішення про застосування фінансових санкцій до Державної податкової адміністрації в Луганській області, але у задоволенні скарги відповідачу було відмовлено.

Заборгованість по сплаті фінансових санкцій у розмірі 7597,02 грн. відповідачем до теперішнього часу не сплачена. Тому суд вважає, що позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Валекс трейд» про стягнення суми фінансових санкцій у розмірі 7597,02 грн. підлягає задоволенню.

Питання про розподіл судових витрат не вирішується, так як позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» від 21.01.1993 року та при поданні заяви не сплачував судовий збір.

Керуючись ст. 15,17 Закону України від 19 грудня 1995 р. № 481/95-ВР „Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, п. 13 Порядку застосування фінансових санкцій, ст.ст. 2, 17, 87, 94, 98, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Валекс трейд» про стягнення суми фінансових санкцій у розмірі 7597,02 грн., застосованих рішенням №1204121236-32 від 27.07.2009 задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Валекс трейд» (код ЄДРПОУ 35844884) в доход Державного бюджету України фінансові санкції у розмірі 7597 грн.02 коп. (сім тисяч пятсот девяносто сім гривень 02 коп.).

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст постанови складено та підписано 21 вересня 2010 року.

СуддяВ.В. Матвєєва