Постанова № 11499007, 14.09.2010, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2-а-4879/09/0770

Ряд стат. звіту № 6.6.4

Код - 04

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2010 р. м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С.І

при секретарі судового засідання Притула Т.Ю.

за участю представників

позивача: Барановська В.В. (довіреність від 29.12.2009 року № 31994/9/10)

відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Ужгороді до приватного підприємства "Атекс Уж" про стягнення заборгованості у сумі 10680,25 грн., -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 14 вересня 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини Постанови. Постанова в повному обсязі складена 15 вересня 2010 року.

Державна податкова інспекції у м. Ужгороді (далі позивач, ДПІ у м. Ужгороді) звернулася до суду з позовом до приватного підприємства "Атекс Уж" (далі відповідач, ПП "Атекс Уж"), яким просить стягнути заборгованість у сумі 10680,25 грн. по застосованим штрафним (фінансовим) санкціям.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала з мотивів, наведених у позовній заяві, просить стягнути з відповідача заборгованість у сумі 10680,25 грн.

Відповідач письмове заперечення проти позову з належними доказами не подав, свого представника в судові засідання 12.05.2010 року та 14.09.2010 року не направив, не повідомив суд про причини не прибуття, хоча належним чином був повідомлений судом про відкриття провадження у справі, про дату, час і місце розгляду даної справи. Згідно поданого позивачем листа Головного управління статистики у Закарпатській області від 23.12.2009 року за № 05/3-11/7329, ПП "Атекс Уж" зареєстроване за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Собранецька, 146, тобто за адресою, що вказана в позовній заяві та на яку направлялася кореспонденція суду. Отже, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та справа вирішується за відсутності представника відповідача, на підставі доказів наявних в матеріалах справи.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову, виходячи з наступного:

Як встановлено в судовому засіданні та підтверджено матеріалами справи, проведеною ДПІ у м. Ужгороді перевіркою щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу ПП "Атекс Уж" виявлено порушення вимог Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995 року № 265/95-ВР (з наступними змінами та доповненнями, далі Закон 265), а саме: проведення розрахунків без застосування реєстраторів розрахункових операцій, не забезпечення щоденного друкування фіскальних чеків, невідповідність готівкових коштів вказаним у звіті, не забезпечення цілісності засобу контролю реєстратора (акт ДПІ у м. Ужгороді від 19.11.2007 року № 019430). На підставі зазначеного акту, 28 листопада 2007 року ДПІ у м. Ужгороді прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій за № 0004442303, яким за порушення п. п. 1, 4, 9, 13 ст. 3 Закону 265 та на підставі п. п. 1, 2, 4 ст. 17, ст. 22 Закону 265 до ПП "Атекс Уж" застосовано штрафні (фінансові) санкції у сумі 10680,25 грн.

Рішення ДПІ у м. Ужгороді від 28.11.2007 року за № 0004442303 оскаржено до господарського суду Закарпатської області, постановою господарського суду Закарпатської області від 13.08.2008 року позов задоволено частково, рішення ДПІ у м. Ужгороді від 28.11.2007 року за № 0004442303 скасовано частково, в частині застосування штрафних санкцій у сумі 8621,00 грн.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2008 року скасовано постанову господарського суду Закарпатської області від 13.08.2008 року та прийнято нову постанову, якою ПП "Атек Уж" відмовлено в задоволенні позову.

Відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України, постанова суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Згідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2008 року встановлено обставини щодо правомірності прийняття ДПІ у м. Ужгороді рішення про застосування до ПП "Атек Уж" штрафних (фінансових) санкцій, правильність застосування фінансових санкцій та визначення суми штрафу, та обставини щодо правомірності застосування фінансових санкцій, правильність визначення суми штрафу у відповідності до положень Закону 265 - повторно судом не доводяться.

Згідно ст. 25 Закону 265, суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.Стягнення несвоєчасно сплачених платниками податків штрафних (фінансових) санкцій, застосованих за порушення Закону № 265, здійснюється виключно у судовому порядку.

Законом України "Про державну податкову службу в Україні" встановлено право державних податкових інспекцій подавати до суду позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна. Оскільки чинним законодавством не передбачено самостійне стягнення до бюджетів суми заборгованості за штрафними санкціями за рішенням податкового органу, а виключно за рішенням суду, отже є правомірним звернення позивача до адміністративного суду з позовом про їх стягнення до бюджету за рішенням суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Матеріалами справи, зокрема, постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2008 року, поясненнями представника позивача доведено правомірність застосування фінансових санкцій за порушення відповідачем вимог Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" та правомірність звернення до суду з позовом про стягнення штрафних (фінансових) санкцій.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними і допустимими доказами, відповідачем не спростовані та підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної податкової інспекції у м. Ужгороді до приватного підприємства "Атекс Уж" про стягнення заборгованості у сумі 10680,25 грн. задовольнити повністю.

2. Стягнути з приватного підприємства "Атекс Уж" (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Собранецька, 146 код 33796881) до державного (місцевого) бюджету за відповідним кодом бюджетної класифікації заборгованість у сумі 10680,25 грн. (десять тисяч шістсот вісімдесят гривен двадцять п'ять копійок) по застосованих штрафних (фінансових) санкціях.

3.Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

Суддя С. І. Рейті