Ухвала суду № 114968150, 15.11.2023, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

справа №380/26484/23

15 листопада 2023 р.

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді О.П. Хоми, розглянувши у письмовому провадженні питання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області» про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області» (далі відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення позивачу в довідці №6374 від 15.05.2023 станом на 29.01.2020 та на 01.01.2021 розміру надбавки за особливості проходження служби з 50% до 1% та премії з 75% до 10% та станом на 01.01.2022 розміру надбавки за особливості проходження служби з 50% до 1% та премії з 110% до 10%;

- зобов`язати відповідача на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22.12.2022 у справі №380/16335/22, скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на позивача нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 29.01.2020 та станом на 01.01.2021, в яких на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Наказу Міністерства Внутрішніх Справ України від 15.03.2018 №200 «Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовцям Національної гвардії України та іншим особам» вказати розміри:

- надбавки за особливості проходження служби 50% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років;

- премії 75% посадового окладу.

- зобов`язати відповідача на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22.12.2022 у справі №380/16335/22, скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на позивача нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022, в якій на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Наказу Міністерства Внутрішніх Справ України від 15.03.2018 №200 «Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовцям Національної гвардії України та іншим особам» вказати розміри:

- надбавки за особливості проходження служби 50% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років;

- премії 110% посадового окладу.

Ухвалою від 15.11.2023 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін.

За ініціативою суду розглянуто питання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 380/19324/23, так як позивачем у цих справах є пенсіонери, яким призначено пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»; відповідачем орган державної влади, до повноважень якого належить видача довідок для перерахунку пенсії; спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку з видачею довідок на виконання судового рішення, у яких, на думку позивача, всупереч положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам», затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260, невірно визначено відсоткове значення надбавки за особливості проходження служби та премії); позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті).

При вирішенні питання зупинення провадження, суд враховує таке.

Предметом позову є поведінка відповідача, щодо зменшення позивачу в довідці №6374 від 15.05.2023 станом на 29.01.2020 та на 01.01.2021 розмірів надбавки за особливості проходження служби з 50% до 1% та премії з 75% до 10% та станом на 01.01.2022 розмірів надбавки за особливості проходження служби з 50% до 1% та премії з 110% до 10% з підстав протиправності.

Ухвалою Верховного Суду від 08.11.2023 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №380/19324/23 (Пз/990/6/23) за позовом ОСОБА_2 до Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Дослідивши матеріали справи №380/26484/23, суд встановив, що вона має ознаки типової справи відповідно до положень пункту 21 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), яка прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для ухвалення зразкового рішення.

Відповідно до частини першої статті 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Згідно із частинами першою, другою статті 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що провадження у справі слід зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №260/3564/22.

Керуючись ст. ст. 4, 243, 248, 256, 262, 291, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в :

Зупинити провадження у справі №380/26484/23 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області» про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №380/19324/23.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя О. П. Хома