Ухвала суду № 114886671, 13.11.2023, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/27430/23

У Х В А Л А

13 листопада 2023 рокум. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, код ЄДРПОУ 20987385), Головного управління Пенсійного фонду України у Рівненській області (33004, м. Рівне, вул.. Олександра Борисенка, 7, код ЄДРПОУ 21084076) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 09.10.2023 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Рівненській області, в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №1500-0311-9/93393 від 12.07.2023 року, щодо відмови ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , НОМЕР_2 , у наданні пільги на отримання 50% знижки з оплати житлово-комунальних послуг з 09.05.2023;

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України у Рівненській області надати ОСОБА_1 , ІПН НОМЕР_1 , пільгу на отримання 50% знижки з оплати житлово-комунальних послуг з 09.05.2023.

Позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що вона є ветераном війни та перебуває на обліку в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги, як «Учасник війни», «Пенсіонер за віком» та має право на 50% знижку з оплати за житлово-комунальні послуги. 09.05.2023 вона звернулася до Головного управління Пенсійного Фонду України у Рівненській області із заявою про надання пільг, передбачених Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а саме 50% знижки на оплату житлово-комунальних послуг для обслуговування будинку за адресою АДРЕСА_2 . Відповіддю Головного управління Пенсійного Фонду України в Одеській області під № 1500-0311-9/93393 від 12.07.2023 позивачу було відмовлено у наданні пільг. Відповідач мотивував відмову тим, що дохід позивача перевищив суму, визначену механізмом реалізації права на отримання пільг з урахуванням доходу на оплату за житлово-комунальні послуги. Позивач не погоджується з такою позицією пенсійного органу та зазначає, що за даною адресою проживає вано та зареєстрована лише вона - ОСОБА_1 , що підтверджується витягом з реєстру територіальної громади від 07.09.2023 року під №2023/007166534 та витягом про зареєстрованих осіб у житловому приміщенні №1882/09-06 від 07.09.2023 року. Єдиним її доходом є пенсія, яка становить 4245 грн 76 коп (після збільшення), а до березня 2023 року пенсія становила 3739 грн 60 коп. Проте, цих коштів їй вистачає лише на продукти та на ліки, які їй необхідні, у зв`язку зі станом здоров`я. Оплачувати комунальні послуги, вона не зможе в повному обсязі, якщо у неї не буде пільги, яка належить їй згідно закону, що призведе до накопичення боргів.

Ухвалою судді від 16.10.2023 позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без руху та надано строк на усунення недоліків шляхом надання до суду позовної заяви з повним зазначенням адреси позивачки та в редакції у відповідності до вимог статті 5 КАС України.

06.11.2023 до суду надійшла заява (вх..№38623/23) ОСОБА_1 на усунення недоліків з додатком позовної заяви в якій вимоги викладені наступним чином:

- визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного Фонду України в Одеській області, щодо відмови ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у наданні пільги на отримання 50% знижки з оплати житлово-комунальних послуг з 09.05.2023, протиправною;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України у Рівненській області надати ОСОБА_1 пільгу на отримання 50% знижки з оплати житлово-комунальних послуг з 09.05.2023.

Ознайомившись зі змістом отриманого позову, суддя дійшов висновку, що він відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України - відсутні.

Згідно п.2 ч.1 ст.263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Враховуючи ч.2 ст.263 КАС України, справа буде розглянута без виклику сторін протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 263 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 .

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.

У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень іншими засобами зв`язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені судом в ухвалі суду строки.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяОлена СКУПІНСЬКА