Постанова № 11482127, 23.09.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ № 2а-4213/10/2370 23.09.2010 р. м. Черкаси 10 год. 27 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Гриньковської Н.Ю.,

при секретарі Ільченко С.М.,

за участю представника прокуратури Черкаської області Зубенка В.С., посвідчення №1679,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом виконуючого обовязки прокурора Монастирищенського району Черкаської області в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Монастирищенському районі Черкаської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Укргазифікація Центр» про стягнення заборгованості по земельному податку, -

встановив:

До Черкаського окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Монастирищенському районі Черкаської області (далі ДПІ у Монастирищенському районі) звернувся виконуючий обовязки прокурора Монастирищенського району Черкаської області з адміністративним позовом, в якому поставлено питання щодо стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Укргазифікація Центр»(далі ТОВ «Укргазифікація Центр») податкового боргу по земельному податку. У судовому засіданні представник прокуратури уточнив вимоги позовної заяви та зазначив, що позов заявлено щодо податкового боргу ТОВ «Укргазифікація Центр»з земельного податку за червень 2010р. в сумі 1436,17грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що у ТОВ «Укргазифікація Центр»утворилася заборгованість що виникла у звязку з несплатою самостійно визначених податкових зобовязань у поданому відповідачем розрахунку по земельному податку за 2010р..

Сторони були повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, однак у судове засідання відповідач свого представника не направив, причини неявки суду не повідомив, письмових пояснень не надав. Від ДПІ у Монастирищенському районі надійшла заява про розгляд справи за відсутністю її представника.

Неприбуття в судове засідання представників сторін без поважних причин або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи в розумінні ст.128 КАС України. За таких обставин, суд вирішив провести розгляд справи за відсутності представника відповідача та представника ДПІ у Монастирищенському на підставі наявних матеріалів справи.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

ТОВ «Укргазифікація-Центр»як субєкт господарювання юридична особа, ідентифікаційний код 30668158, зареєстровано виконавчим комітетом Уманської міської ради 31.01.2000р., та взято на облік в органах державної податкової служби як платник податків 19.02.2000р. (а.с.7-11).

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 9, пункту 8 частини 1 статті 14 Закону України «Про систему оподаткування»платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни; до загальнодержавних належать такі податки і збори (обовязкові платежі): плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності).

Статтею 14 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991р. №1251-XII плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) віднесена до загальнодержавних податків і зборів.

Спеціальним законом, який визначає розміри та порядок плати за використання земельних ресурсів, а також відповідальність платників та контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку є Закон України «Про плату за землю» від 03.07.1992р. №2535-XII (далі за текстом Закон №2535).

Відповідно до вимог Закону №2535 плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом. Платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Згідно статті 17 Закону №2535 податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Як вбачається з поданої відповідачем 28.01.2010р. податкової декларації з земельного податку на 2010р., ТОВ «Укргазифікація-Центр»мало сплатити в 2010р. земельного податку в сумі 17235,22грн. (щомісячна плата становить 1436,27грн.). Разом з тим, як вбачається з розрахунку податкового боргу платника податків, станом на 30.07.2010р. відповідачу нараховано до сплати 1436,17грн. (а.с.19).

Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-III (надалі за текстом Закон №2181) встановлено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку (п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону №2181).

Податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання

Пункт 10 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990р. №509-XII встановлює, що державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Державною податковою інспекцією у Монастирищенському районі Черкаської області відповідно до пункту 6.2. статті 6 Закону №2181 надіслані відповідачу податкові вимоги про сплату податкового боргу, проте податковий борг відповідачем не сплачений.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні (стаття 86 КАС України).

Матеріали справи містять докази наявності у відповідача податкової заборгованості а також наявності у позивача компетенції відносно стягнення з відповідача податкового боргу у зв'язку з несвоєчасним погашенням податкового зобов'язання зі сплати земельного податку.

За таких обставин, суд вважає вимоги правомірними і обґрунтованими, а позов про стягнення податкового боргу з ТОВ «Укргазифікація Центр»зі сплати земельного податку в сумі 1436,17грн. за червень 2010р. таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 86, 159, 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов виконуючого обовязки прокурора Монастирищенського району Черкаської області в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Монастирищенському районі Черкаської області - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Укргазифікація Центр»(20300, Черкаська область, м.Умань, вул.Садова,3, ідентифікаційний код - 30668158) в доход бюджету через державну податкову інспекцію у Монастирищенському районі Черкаської області (19100, Черкаська області, м.Монастирище, вул. Леніна, 103, ідентифікаційний код 34275465) податковий борг у сумі 1436 (одна тисяча чотириста тридцять шість) гривень 17 копійок.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку і строки передбачені ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяН.Ю. Гриньковська

повний текст постанови виготовлений 24 вересня 2010 року.