Ухвала суду № 114799947, 07.11.2023, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі

07 листопада 2023 року справа № 380/24624/23

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Клименко О.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військово-лікарської комісії терапевтичного профілю медичного клінічного центру Центрального регіону (вул. Князів Коріатовичів, 185, м. Вінниця, 21018) за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимого щодо предмета спору на стороні відповідача, Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України (вул. Госпітальна, 16, м. Київ, 01133) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом до Військово-лікарської комісії терапевтичного профілю медичного клінічного центру Центрального регіону, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії військово-лікарської комісії ВМКЦ ЦР, які полягають у визначенні в Свідоцтві про хворобу № 449 від 21 липня 2022 року причинного зв`язку за результатами проходження військово-лікарської комісії «Захворювання, НІ, пов`язані з проходженням військової служби» щодо ОСОБА_1 ;

- зобов`язати військово-лікарську комісію ВМКЦ ЦР переглянути Свідоцтво про хворобу № 449 від 21 липня 2022 року щодо ОСОБА_1 з урахуванням первинної медичної документації хворого та змінити в ньому формулювання «Захворювання, НІ, пов`язані з проходженням військової служби» на правильне «Захворювання, ТАК, пов`язані із захистом Батьківщини»;

- витребувати у Військово-лікарської комісії терапевтичного профілю медичного клінічного центру Центрального регіону належним чином завірені копії медичної документації, на основі якої було прийнято Свідоцтво № 449 від 21 липня 2022 року;

- призначити у справі за позовом ОСОБА_1 до Військово-лікарської комісії терапевтичного профілю медичного клінічного центру Центрального регіону судово-медичну експертизу, проведення якої доручити Львівському обласному бюро судово-медичної експертизи, на вирішення експерта (експертів) поставити наступні запитання:

1. Чи наявні у первинній медичній документації ОСОБА_1 дані, що свідчать про наявність діагнозу зазначеного у Свідоцтві про хворобу № 449 від 21 липня 2022 року до моменту його мобілізації у лави Збройних Сил України?

2. Чи свідчить визнання ОСОБА_1 придатним до військової служби у момент прийняття до лав ЗСУ про відсутність захворювання зазначеного у Свідоцтві про хворобу № 449 від 21 липня 2022 року?

Підставою позову є протиправність, на думку позивача, дій відповідача щодо визначення у Свідоцтві про хворобу № 449 від 21 липня 2022 року причинного зв`язку за результатами проходження військово-лікарської комісії «Захворювання, НІ, пов`язані з проходженням військової служби» щодо ОСОБА_1 .

Ухвалою судді від 24 жовтня 2023 року позовну заяву залишено без руху. Вимоги ухвали судді від 24 жовтня 2023 року про залишення позовної заяви без руху позивач виконав 02 листопада 2023 року.

Також разом із клопотанням про усунення недоліків позовної заяви представник позивача подав клопотання про призначення судово-медичної експертизи.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.

У позовній заяві позивач визначив Центральну військово-лікарську комісію Збройних Сил України як тертю особу, яка не заявляє самостійних вимого щодо предмета спору на стороні відповідача.

Згідно з ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Аналіз вищезазначеної норми права вказує, що підставою для залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору є обґрунтоване припущення, що рішення суду у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Зважаючи на предмет та підстави позову у цій справі, суд дійшов висновку, що рішення суду може вплинути на права, інтереси та обов`язки Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України, а відтак її необхідно залучити до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Щодо клопотання представника позивача про витребування у Військово-лікарської комісії терапевтичного профілю медичного клінічного центру Центрального регіону належним чином завірені копії медичної документації, на основі якої було прийнято Свідоцтво № 449 від 21 липня 2022 року, суд зазначає таке.

Згідно із частиною першою статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

З метою повного та всебічного розгляду справи суд уважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача частково та витребувати у Військово-лікарської комісії терапевтичного профілю медичного клінічного центру Центрального регіону пояснення та докази, які слугували підставою для висновку, викладеному у пункті 12 Свідоцтва про хворобу позивача № 449 від 21 липня 2022 року.

Відповідно до ч. 1, ч. 3 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

З урахуванням характеру справи та поданих доказів справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.

Клопотання представника позивача про призначення судово-медичної експертизи суд буде вирішувати в підготовчому засіданні.

Керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справа розглядатиметься в порядку загального позовного провадження.

Підготовче засідання відбудеться 05 грудня 2023 року о 14:00 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2).

Залучити Центральну військово-лікарську комісію Збройних Сил України (вул. Госпітальна, 16, м. Київ, 01133) до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити частково. Витребувати у Військово-лікарської комісії терапевтичного профілю медичного клінічного центру Центрального регіону пояснення та докази, які слугували підставою для висновку, викладеному у пункті 12 Свідоцтва про хворобу позивача № 449 від 21 липня 2022 року.

Роз`яснити відповідачу його право на подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу, протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз`яснити позивачу його право на подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу, протягом п`яти днів з дня вручення відзиву.

Роз`яснити відповідачу його право на подання до суду заперечень проти відповіді на відзив і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу, протягом п`яти днів з дня вручення відповіді на відзив.

Роз`яснити третій особі її право на подання до суду пояснень щодо позову або відзиву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення позову та п`яти днів з дня вручення відзиву.

Повідомити сторін, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив, заперечення та пояснення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

Повідомити сторін про наявність у Львівському окружному адміністративному суді можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та в апеляційному порядку окремо не оскаржується.

СуддяКлименко Оксана Миколаївна