Ухвала суду № 114764340, 06.11.2023, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/11915/23

УХВАЛА

06 листопада 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Завальнюк І.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним рішення, скасування пункту протоколу засідання, визнання протиправним наказу, скасування наказу, поновлення на квартирному обліку,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просить суд:

визнати протиправним рішення житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 28.10.2020, оформлене п. 1.8. протоколу засідання комісії №10, в частині зняття підполковника ОСОБА_2 , складом сім`ї 2 (дві) особи, а саме (позивач, донька ОСОБА_3 2008 р.н.) з обліку осіб, які набули права та потребують поліпшення житлових умов;

скасувати пункт 1.8 протоколу засідання об`єднаної житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 28.10.2020 № 10 про зняття підполковника ОСОБА_2 , складом сім`ї 2 (дві) особи, а саме (позивач, донька ОСОБА_3 2008 р.н.) з обліку осіб, які набули права та потребують поліпшення житлових умов;

визнати протиправним наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 29.10.2020 № 770 «Про затвердження протоколу засідання об`єднаної житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 28.10.2022 № 10» в частині зняття, підполковника ОСОБА_2 , складом сім`ї 2 (дві) особи, а саме (позивач, донька ОСОБА_3 2008 р.н.) з обліку осіб, які набули права та потребують поліпшення житлових умов;

скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 29.10.2020 № 770 «Про затвердження протоколу засідання об`єднаної житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 28.10.2022 № 10» в частині зняття підполковника ОСОБА_2 , складом сім`ї 2 (дві) особи, а саме (позивач, донька ОСОБА_3 2008 р.н.) з обліку осіб, які набули права та потребують поліпшення житлових умов;

поновити підполковника ОСОБА_2 , складом сім`ї 2 (дві) особи, а саме (позивач, донька ОСОБА_3 2008 р.н.) на квартирному обліку осіб, які набули права та потребують поліпшення житлових умов у м. Одесі в загальній черзі за тим же номером у списку станом на 28.10.2020 року зі збереженням часу перебування на квартирному обліку.

Ухвалою судді від 29.05.2023 позов залишений без руху через невідповідність вимогам ст. ст. 122, 126, 161 КАС України.

Так, судом встановлено, що звернення позивача із заявою, на яку отримано в травні 2023 року відповідь, не змінює моменту, з якого позивач повинен був дізнатись про порушення своїх прав, а свідчить лише про час, коли позивач почав вчиняти дії щодо реалізації свого права і ця дата не пов`язується з початком перебігу строку звернення до суду.

Суд дійшов висновку про те, що строк звернення до суду пропущено з причин, які виникли з волі позивача, а, отже, не є поважними. Жодних належних та допустимих доказів поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду, які б унеможливлювали і не залежали б від волі позивача своєчасно звернутися за судовим захистом, позивачем не надано та судом не знайдено.

Позивачу запропоновано усунути недоліки протягом 10 днів з дня отримання ухвали судді.

Ухвалою судді від 19.06.2023 в задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання поважними причин пропущення строку на звернення до суду із даними вимогами відмовлено; позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним рішення, скасування пункту протоколу засідання, визнання протиправним наказу, скасування наказу, поновлення на квартирному обліку - повернуто позивачу.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.10.2023 ухвалу від 19.06.2023 скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Колегією суддів апеляційного суду зазначено про направлення позивачу 20.04.2023 листа військовою частинною НОМЕР_1 , в якому позивач був повідомлений про виключення з черги на поліпшення житлових умов в Одеському гарнізоні для постійного проживання відповідно до протоколу об`єднаної житлової комісії №10 від 28.10.2020 року та наказу командира військової частини від 29.10.2022 (а.с. 9).

При цьому позивач звернувся до суду з адміністративним позовом засобами поштового зв`язку 19.05.2023 (а.с. 14), тобто в місячний строк з моменту як достеменно дізнався про порушення своїх прав, що, за відсутності доказів протилежного, відповідає приписам ч. 5 ст. 122 КАС України.

Відтак, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про те, що позивачем не пропущено місячного строку на звернення до суду із даними вимогами.

02.11.2023 справа надійшла до Одеського окружного адміністративного суду після апеляційного розгляду.

Вивчивши матеріали справи, суддя встановив, що вирішення питання про відкриття провадження у справі за наявними у справі матеріалами неможливе, оскільки ухвалою суду від 19.06.2023, якою позов повернуто, позивачеві повернуті також і всі позовні матеріали.

Згідно з ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, для вирішення судом питання про відкриття провадження у справі позивачу належить подати до суду адміністративний позов із відповідними додатками для суду та для відповідача.

На підставі викладеного, враховуючи, що виявлені недоліки перешкоджають суду вирішити питання про відкриття провадження в адміністративній справі, керуючись ст.169 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним рішення, скасування пункту протоколу засідання, визнання протиправним наказу, скасування наказу, поновлення на квартирному обліку - залишити без руху, надавши п`ятиденний строк з дня отримання ухвали для усунення зазначених вище недоліків.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовну заяву повернути позивачеві зі всіма доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяІ.В. Завальнюк