Ухвала суду № 114764251, 06.11.2023, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/29604/23

УХВАЛА

06 листопада 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, ЄДРПОУ 20987385) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 30 жовтня 2023 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у призначенні пенсії за віком ОСОБА_1 та скасувати рішення від 11.09.2023 про відмову у призначенні пенсії за віком;

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області: включити до трудового стажу позивача період роботи касиром з 23.01.1992 по 23.06.1992 та з 24.06.1992 по 24.12.2000; повторно розглянути заяву позивача від 29.08.2023 про призначення пенсії за віком відповідно до ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV.

Ознайомившись зі змістом позову, суддя дійшов висновку, що він не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України.

Відповідно до положень статті 5 КАС України: кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

Відповідно до ч.1-2 ст.46 КАС України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб`єкти владних повноважень.

Позивачем у позовній заяві визначено відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, ЄДРПОУ 20987385) та самі позовні вимоги заявлені до вказаного регіонального управління, зокрема скасувати рішенні від 11.09.2023 та зобов`язати вчинити певні дії.

В той же час, до матеріалів позовної заяви ОСОБА_1 додано Рішення про відмову в призначенні пенсії №155250012571 від 16.08.2021 Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, яким відмовлено ОСОБА_1 у призначені пенсії за віком відповідно до Закону №1058. У вказаному рішенні саме і містяться роз`яснення пенсійного органу щодо причин не зарахування спірних періодів роботи ОСОБА_1 до її страхового стажу.

Також, до матеріалів позовної заяви ОСОБА_1 додано лист-відповідь Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 12.09.2023 №26091-26218/П-02/8-1500/23 в якому управління на звернення позивачки роз`яснює, що зарахування вказаних періодів (23.01.1992 - 23.06.1992, 24.06.1992 - 24.12.2000) можливо за умови підтвердження уточнюючими довідками.

При цьому, саме звернення до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області позивачкою до матеріалів позову не додано, що не дає можливості встановити з якими саме вимогами вона зверталась до відповідача.

З огляду на викладене, суддя вважає позовні вимоги ОСОБА_1 некоректними та такими, що не відповідають вимогам статті 5 КАС України, оскільки рішення відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, від 11.09.2023 до матеріалів позовної заяви не додано, а наявний лише лист від 12.09.2023.

Між тим, додане рішення Головного управління Пенсійного фонду в Івано-Франківській області від 16.08.2021 ОСОБА_1 не оскаржує, зазначене управління відповідачем не зазначає.

Згідно ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі вищевикладеного суддя зазначає, що недоліки позовної заяви повинні бути усунені шляхом надання до суду належним чином оформленої позовної заяви із визначенням суб`єктного складу учасників справи та приведення прохальної частини позовної заяви у відповідності доданим доказам.

Суддя вважає за достатнє встановити позивачу 10-денний строк для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА