Ухвала суду № 114763389, 08.11.2023, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

08 листопада 2023 року м. Київ № 320/9115/23

Київський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Діски А.Б.,

розглянувши клопотання представника відповідача в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 доДепартаменту патрульної поліціїпровизнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку,встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Департаменту патрульної поліції, у якому просив суд:

- визнати протиправним та скасувати Наказ №278 про призначення службового розслідування та призначення дисциплінарної комісії від 5 грудня 2022 року;

- визнати протиправними та скасувати в частині п. 3 розпорядчої частини про притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності наказ №684 про застосування до поліцейських БПП в місті Бориспіль УПП у Київській області ДПП Дисциплінарних стягнень від 29 грудня 2022 року;

- визнати протиправним та скасувати Наказ №4о/с по особовому складу від 2 січня 2023 року в частині звільнення позивача;

- поновити капрала поліції ОСОБА_1 на посаді поліцейського взводу №2 роти №2 Батальону патрульної поліції в м. Бориспіль з 2 січня 2023 року;

- стягнути з будь-яких асигнувань з відповідача на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 2 січня 2022 р. по день поновлення на роботі.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2023 року, відкрито провадження та призначено справу до розгляду у порядку спрощеного провадження у судовому засіданні.

У зв`язку з звільненням судді, в провадженні якого перебувала справа №320/9115/23, остання передана на повторний автоматизований розподіл між суддями, за результатами якого для розгляду справи визначено суддю Діску А.Б.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2023 року, справу №320/9115/23 прийнято до свого провадження суддею Діскою А.Б.

Як вбачається з матеріалів справи, представником відповідача подано заяву про застосування строків позовної давності, в якій останній просив залишити без розгляду позовну заяву, оскільки позивачем пропущено строк звернення до суду.

Розглянувши матеріали справи, суд звертає увагу позивача на наступне.

Приписами частини шостої статті 161 КАС України встановлено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Так, згідно з абзацом 1 частини другої статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

В той же час, відповідно до частини 4 статті 31 Дисциплінарного статуту Національної поліції України, затвердженого Законом України від 15 березня 2018 року №2337-VIII, поліцейський має право оскаржити застосоване до нього дисциплінарне стягнення, звернувшись до адміністративного суду протягом 15 днів з дня його ознайомлення з наказом про притягнення до дисциплінарної відповідальності.

Ознайомившись з матеріалами адміністративної справи суд встановив, що позивач був ознайомлений з оскаржуваним наказом 02 січня 2023 року.

В той же час, звернення до суду мало місце лише 01 лютого 2023 року, тобто з пропуском встановленого дисциплінарним статутом 15-ти денного строку.

Наведені вище обставини дають суду підстави для висновку про подання позивачем цієї позовної заяви до суду з пропуском строку на оскарження рішення та дій суб`єкта владних повноважень до адміністративного суду.

Приписами частин першої та другої статті 123 КАС України передбачено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

З огляду на викладене, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно подати до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду разом із документальними доказами, що засвідчують поважність причин пропуску такого строку, або документально обгрунтовані письмові пояснення про те, що строк звернення до суду із цим позовом позивачем в дійсності пропущено не було.

Відповідно до вимог ч. 13-15 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248, Кодексу адміністративного судочинства України суддя Київського окружного адміністративного суду

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з моменту отримання ухвали.

3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

5. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Діска А.Б.