Рішення № 11474702, 30.09.2010, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

23.09.10р.Справа № 27/108-10 За позовом Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (м. Дніпропетровськ)

до Відкритого акціонерного товариства «Центральний універмаг»(м. Дніпропетровськ)

про стягнення заборгованості у розмірі 34000грн.

Суддя Татарчук В.О.

Секретар Дякун А.І.

Представники:

від позивача –Беркутов О.П. дов. від 14.09.10р.

від відповідача –Буря К.М. №2 від 20.07.10р.

Суть спору:

Дніпропетровське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України звернулося з позовом до відкритого акціонерного товариства «Центральний універмаг»про стягнення штрафу в сумі 17000грн., пені –7650грн., а всього –24650грн.

В ході вирішення спору позивач збільшив вимоги, вказавши на необхідність стягнення з відповідача штрафу в сумі 17000грн. і пені –17000грн., всього - 34000грн.

Позовні вимоги обґрунтовані невиконанням відповідачем рішення адміністративної колегії Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 03.02.2010р. №2/01-12/04-10 по справі №59/04-10-6/09 щодо сплати штрафу в розмірі 17000грн.

Відповідач відзив на позов не надав та звернувся з клопотанням про зупинення провадження у справі. ВАТ «Центральний універмаг» зазначає, що підставою для зупинення є розгляд Дніпропетровським апеляційним господарським судом справи №16/48-10 за позовом ВАТ «Центральний універмаг»до Дніпропетровського територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання незаконними дій АМКУ з витребування інформації та визнання незаконним розпорядження про порушення провадження у справі №59/04-10-6/09.

В судовому засіданні 23.09.2010р. були оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд -

встановив:

03.02.2010р. адміністративною колегією Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України прийнято рішення №2/01-12/04-10 по справі №59/04-10-6/09.

Відповідно до вказаного рішення:

-          визнано дії ВАТ «Центральний універмаг»щодо неподання інформації територіальному відділенню у встановлені головою територіального відділення строки порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченими п.13 ст.50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді неподання інформації територіальному відділенню у встановлені головою територіального відділення строки;

-          за вчинене правопорушення накладений на ВАТ «Центральний універмаг»штраф у розмірі 17000грн.

Суд вважає за необхідне задовольнити позовні з таких підстав.

Відповідно до ст.22 Закону України «Про Антимонопольний комітет»розпорядження, рішення та вимоги органу Антимонопольного комітету України, голови територіального відділення Антимонопольного комітету України, вимоги уповноважених ними працівників Антимонопольного комітету України, його територіального відділення в межах їх компетенції є обов'язковими для виконання у визначені ними строки, якщо інше не передбачено законом. Невиконання розпоряджень, рішень та вимог органу Антимонопольного комітету України, голови територіального відділення Антимонопольного комітету України, вимог уповноважених ними працівників Антимонопольного комітету України, його територіального відділення тягне за собою передбачену законом відповідальність.

Згідно з ч.ч.2, 3 ст.56 Закону України «Про захист економічної конкуренції»рішення та розпорядження органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень є обов'язковими до виконання. Особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.

Частиною 8 статті 56 вказаного Закону встановлено, що протягом п'яти днів з дня сплати штрафу суб'єкт господарювання зобов'язаний надіслати відповідно до Антимонопольного комітету України або його територіального відділення документи, що підтверджують сплату штрафу.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 17.06.10р. по справі №17/165-10 відмовлено в задоволенні позову ВАТ «Центральний універмаг»до Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання незаконним та скасування рішення адміністративної колегії відділення

від 03.02.2010р. №2/01-12/04-10 по справі №59/04-10-6/09.

          Наведеним судовим актом встановлена відповідність чинному законодавству спірного рішення відділення Антимонопольного комітету України.

          На підставі ч.2 ст.35 ГПК України суд враховує факти, встановлені вказаним рішенням суду при вирішенні даного спору.

          Викладене дозволяє стверджувати про обґрунтованість вимоги позивача щодо стягнення штрафу в розмірі 17000грн.

          Відповідно до ч.5 ст.56 Закону України «Про захист економічної конкуренції»за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України. Нарахування пені припиняється з дня прийняття господарським судом рішення про стягнення відповідного штрафу. Нарахування пені зупиняється на час розгляду чи перегляду господарським судом:

справи про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України про накладення штрафу;

відповідного рішення (постанови) господарського суду.

Нарахування пені зупиняється на час розгляду органом Антимонопольного комітету України заяви особи, на яку накладено штраф, про перевірку чи перегляд рішення у справі про порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

          Позивачем наданий обґрунтований розрахунок пені за період з 17.04.2010р. по 04.05.2010р. та з 18.06.2010р. по 08.09.2010р. в сумі 25755грн.

          З урахуванням викладених положень ч.5 ст.56 Закону належна до стягнення сума пені складає 17000грн.

          Частиною 7 статті 56 Закону встановлено, що у разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, та пені органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню в судовому порядку.           

Наведене свідчить про необхідність задоволення позовних вимог в повному обсязі.

В той же час суд не знаходить достатньо підстав для задоволення клопотання відповідача про зупинення провадження у справі до розгляду Дніпропетровським апеляційним господарським судом справи №16/48-10 за позовом ВАТ «Центральний універмаг»до Дніпропетровського територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання незаконними дій АМКУ з витребування інформації та визнання незаконним розпорядження про порушення провадження у справі №59/04-10-6/09.

Рішення позивача від 03.02.2010р. №2/01-12/04-10 щодо накладення штрафу на відповідача є чинним і його законність встановлена рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 17.06.10р. по справі №17/165-10.

Розгляд Дніпропетровським апеляційним господарським судом справи №16/48-10 не є перешкодою для вирішення спору по справі №27/108-10 в розумінні ч.1 ст.79 ГПК України.

Відповідач не позбавлений права звернутися із заявою про перегляд рішення по даній справі за нововиявленими обставинами в разі задоволення позову по справі №16/48-10.

Керуючись ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

вирішив:

Позов задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Центральний універмаг»(49000, м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, 52, ідентифікаційний код 01558218) на користь держави (доходи загального фонду Державного бюджету України на рахунок державного казначейства за місцем реєстрації відкритого акціонерного товариства «Центральний універмаг» як платника податків, код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції») 17000грн. –штрафу, 17000грн. –пені.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Центральний універмаг»(49000, м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, 52, ідентифікаційний код 01558218) в доход державного бюджету в особі управління Державного казначейства в Жовтневому районі м. Дніпропетровська в ГУДКУ в Дніпропетровській обл. (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, р/р 31118095700005, МФО 805012, ЄДРПОУ 24246786) 340грн. - державного мита.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Завод «Дніпропрес»(49700, м. Дніпропетровськ, вул. Героїв Сталінграду, 139, код ЄДРПОУ 05748772) на користь державного бюджету в особі управління Державного казначейства України у Жовтневому районі м. Дніпропетровська (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, р/р 31217264700005 в ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код ЄДРПОУ 24246786) 236грн. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Суддя Татарчук В.О.

Дата підписання рішення, оформленого у відповідності до ст.84 ГПК України - 28.09.2010р.