Ухвала суду № 114694128, 03.11.2023, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

03 листопада 2023 року Справа № 480/3690/23

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Шаповала М.М., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України), військової частини НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 прикордонний загін імені князя Володимира Великого ДПС України) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Сумського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Так, позивач просить суд:

- визнати бездіяльність відповідача, яка полягає у не нарахуванні та не виплаті в повному обсязі йому додаткової винагороди встановленої п. 1 постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 у розмірі 100 000 грн за час прийняття безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за період з 01.04.2022 по 30.04.2022, з 01.07.2022 по 30.09.2022, з 01.11.2022 по 30.11.2022, з 01.01.2023 по 31.01.2023, виходячи з розрахунку 100000 грн на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату йому - ОСОБА_1 , в повному обсязі додаткової винагороди встановленої п. 1 постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 у розмірі 100000 грн за прийняття безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за період з 01.04.2022 по 30.04.2022, з 01.07.2022 по 30.09.2022, з 01.11.2022 по 30.11.2022, з 01.01.2023 по 31.01.2023, виходячи з розрахунку 100 000 грн. на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах з врахуванням проведених виплат за цей період.

Ухвалою суду від 26.04.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, поновлено позивачу строк звернення до суду.

До суду від представника позивача надійшло клопотання про залучення співвідповідача у справі - військову частину НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 прикордонний загін імені князя Володимира Великого ДПС України) та витребування доказів по справі.

Ухвалою суду від 06.06.2023 залучено до участі у розгляді справи № 480/3690/23 в якості другого відповідача військову частину НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 прикордонний загін імені князя Володимира Великого ДПС України) ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ 14321765). Зобов`язано військову частину НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 прикордонний загін імені князя Володимира Великого ДПС України) протягом 15 днів з дня отримання копії цієї ухвали надати суду належним чином завірені копії наказів про виплату додаткової винагороди позивачу за періоди з 01.03.2022 по 30.06.2022, з 01.10.2022 по 31.10.2022, з 01.12.2022 по 31.12.2022; бойового розпорядження командира ОТУ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " № 116/ОТУ Суми/2015 (гриф) від 04.07.2022 та бойових розпоряджень начальника 5 ПРИКЗ, зокрема № 95 від 14.04.2022, № 35 (гриф) від 25.04.2022, № 308 (гриф) від 04.07.2022, № 311 від 01.08.2022.

Представник позивача подав клопотання про витребування доказів по справі, а саме:

- рапортів начальника ВПС " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", що надсилалися до військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 Прикордонного загону ДПС України) з військової частини НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 Прикордонного загону імені князя Володимира Великого ДПС України) за періоди з 01.03.2022 по 31.12.2022, з 01.01.2023 по 28.02.2023;

- наказів чи розпоряджень начальника 5 ПРИКЗ ДПСУ або наказів чи розпоряджень інших командирів на здійснення ОСОБА_1 бойових чергувань за періоди з 01.03.2022 по 31.12.2022, з 01.01.2023 по 28.02.2023;

- оперативної Директиви Головнокомандувача ЗСУ від 25.02.2022 № 39/304/52/22 "Про створення ОУВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " та наказ командувача ОУВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " від 02.03.2022 № 502/2/5/25/гриф "Про визначення угрупування сил і засобів ОУВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " відповідно до яких ОСОБА_1 у складі відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_2 " був переданий в оперативне підпорядкування начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Перевіривши матеріали справи, суд визнає необхідним задовольнити клопотання представника позивача щодо витребовування доказів в частині, що стосується рапортів начальника ВПС " ІНФОРМАЦІЯ_2 " за періоди з 01.03.2022 по 31.12.2022, з 01.01.2023 по 28.02.2023 та наказів чи розпоряджень начальника 5 ПРИКЗ ДПСУ або наказів чи розпоряджень інших командирів на здійснення ОСОБА_1 бойових чергувань за періоди з 01.03.2022 по 31.12.2022, з 01.01.2023 по 28.02.2023, а в частині витребування оперативної Дерективи Головнокомандувача ЗСУ та наказу командувача ОУВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " слідує відмовити оскільки ці документи не стосуються предмету розгляду справи, факт проходження військової служби ОСОБА_1 в зазначеній військовій частині і в зазначені періоди відповідачами не заперечується.

Крім того, згідно відзиву на позовну заяву відповідача - НОМЕР_4 прикордонний загін імені князя Володимира Великого ДПС України, рапорти, що надходили від керівництва відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_2 " на адресу цього прикордонного загону, були направлені до НОМЕР_2 прикордонного загону (військової частини № НОМЕР_1 ) для прийняття рішення з супровідними листами:

- № 22/1586-22-вих від 24.06.2022;

- 22/1744-22-вих від 05.07.2022;

22/1745-23-вих від 05.07.2022;

22/1814-22-вих від 09.07.2022;

22/2215-22-вих від 04.08.2022;

22/3706-22-вих від 03.10.2022;

22/4287-22-вих від 05.11.2022;

22/4452-22-вих від 16.11.2022;

22/4812-22-вих від 29.11.2022;

22/4934-22-вих від 04.12.2022;

22/175-23-вих від 10.01.2023.

Враховуючи викладене, суд вважає необхідним для об`єктивного вирішення справи витребувати докази щодо підстав правомірності нарахування та виплати в повному обсязі позивачу ОСОБА_1 додаткової винагороди встановленої п. 1 постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 у розмірі 100000 грн за час прийняття ним безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за період з 01.04.2022 по 30.04.2022, з 01.07.2022 по 30.09.2022, з 01.11.2022 по 30.11.2022, з 01.01.2023 по 31.01.2023 від НОМЕР_2 прикордонного загону (військової частини № НОМЕР_1 ).

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3 статті 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч.3, 6 ст.80 КАС України).

З метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність витребувати у військової частини НОМЕР_1 (5 ПРИКЗ ДПС України), необхідні для вирішення справи по суті .

Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача задовольнити.

Витребувати у військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ПРИКЗ ДПС України) копії чи витяги з наступних документів:

- витяги з рапортів начальника ВПС " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", що надсилалися до військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 Прикордонного загону ДПС України) з військової частини НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 Прикордонного загону імені князя Володимира Великого ДПС України) за періоди з 01.03.2022 по 31.12.2022, з 01.01.2023 по 28.02.2023 щодо безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за період з 01.04.2022 по 30.04.2022, з 01.07.2022 по 30.09.2022, з 01.11.2022 по 30.11.2022, з 01.01.2023 по 31.01.2023 військовослужбовця ОСОБА_1 ;

- витяги з наказів чи розпоряджень начальника 5 ПРИКЗ ДПСУ або наказів чи розпоряджень інших командирів на здійснення ОСОБА_1 бойових чергувань за періоди з 01.03.2022 по 31.12.2022, з 01.01.2023 по 28.02.2023;

- витяги з рапортів, керівництва відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", направлені до НОМЕР_2 прикордонного загону (військової частини № НОМЕР_1 ) для прийняття рішення з супровідними листами 105 прикордонний загін імені князя Володимира Великого ДПС України:

- № 22/1586-22-вих від 24.06.2022;

- № 22/1744-22-вих від 05.07.2022;

- № 22/1745-23-вих від 05.07.2022;

- № 22/1814-22-вих від 09.07.2022;

- № 22/2215-22-вих від 04.08.2022;

- № 22/3706-22-вих від 03.10.2022;

- № 22/4287-22-вих від 05.11.2022;

- № 22/4452-22-вих від 16.11.2022;

- № 22/4812-22-вих від 29.11.2022;

- № 22/4934-22-вих від 04.12.2022;

- № 22/175-23-вих від 10.01.2023

щодо безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за період з 01.04.2022 по 30.04.2022, з 01.07.2022 по 30.09.2022, з 01.11.2022 по 30.11.2022, з 01.01.2023 по 31.01.2023 військовослужбовця ОСОБА_1 .

Ухвала набирає законної сили в момент її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Шаповал