Ухвала суду № 114691280, 06.11.2023, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

06 листопада 2023 року Справа №200/6159/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Смагар С.В., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до 1) Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (адреса: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, ЄДРПОУ 13486010),

2) Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (адреса: 76018, Івано-Франківська область, м. Івано-Франківськ, вул. Січових стрільців, буд. 15, ЄДРПОУ 20551088)

про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, в якому просить:

- визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області в частині відмови в зарахуванні до страхового стажу період роботи згідно записів трудової книжки, виданої на ім`я ОСОБА_1 та період здійснення догляду за дитиною, в якому також його матусею зазначена ОСОБА_1 , та призначенні пенсії незаконними, та скасувати рішення відділу призначення пенсії Управління пенсійного забезпечення Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області № 052630004004 від 30 серпня 2023 року;

- зобов`язати Головне Управління пенсійного фонду України в Донецькій області зарахувати до загального період роботи згідно записів трудової книжки, виданої на ім`я ОСОБА_1 , та період здійснення догляду за дитиною, в якому також його матусею зазначена ОСОБА_1 , та призначити пенсію за віком після досягнення 65 років з часу звернення до відповідача, тобто з 22 серпня 2023 року.

Відповідно до положень статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником), відповідає позовна заява вимогам, встановленим статями 160, 161, 172 цього Кодексу, належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності, позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними), чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд доходить висновку про те, що дана позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог статті 160, 161 КАС України з огляду на наступне.

Відповідно до частини першої статті 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Пунктом четвертим частини п`ятої статті 160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до частин першої статті 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Позивачем заявлена вимога, зокрема, щодо зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зарахувати до загального період роботи згідно записів трудової книжки, виданої на ім`я ОСОБА_1 , та період здійснення догляду за дитиною, в якому також його матусею зазначена ОСОБА_1 , та призначити пенсію за віком після досягнення 65 років з часу звернення до відповідача, тобто з 22 серпня 2023 року.

При цьому, не конкретизовано, які саме періоди слід зарахувати до стажу роботи позивача та не визначений період здійснення догляду за дитиною.

В позовній заяві зазначено, що період здійснення догляду за дитиною підтверджується записами в трудовій книжці. Проте, трудова книжка позивача відповідного запису не містить.

Не зрозуміло також, що позивач має на увазі, зазначаючи: «період здійснення догляду за дитиною, в якому також його матусею зазначена ОСОБА_1 ».

Крім того, позивач, зазначаючи у позовній вимозі «зобов`язати Головне Управління пенсійного фонду України в Донецькій області зарахувати до загального період роботи згідно записів трудової книжки…» не уточнив до чого саме. Якщо до загального стажу, то якого саме.

Враховуючи викладене, недоліки позовної заяви підлягають усуненню шляхом приведення у відповідність позовних вимог та надання уточненої позовної заяви.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись, статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до 1) Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (адреса: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, ЄДРПОУ 13486010), 2) Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (адреса: 76018, Івано-Франківська область, м. Івано-Франківськ, вул. Січових стрільців, буд. 15, ЄДРПОУ 20551088) про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк 10 днів з дня отримання ухвали на усунення недоліків шляхом належного оформлення позовної заяви відповідно до вищезазначених норм Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, шляхом приведення у відповідність позовних вимог та надання уточненої позовної заяви.

3. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду.

4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

5. Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

6. Ухвала оскарженню не підлягає та відповідно до частини 2 статті 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання.

7. Ухвала постановлена та підписана 06 листопада 2023 року.

Суддя С.В. Смагар