Ухвала суду № 114691233, 03.11.2023, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

03 листопада 2023 року Справа №200/3437/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Троянової О.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про залишення відзиву без розгляду у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України в особі Комісії Міністерства внутрішніх справ України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, учасниками війни про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міністерства внутрішніх справ України в особі Комісії Міністерства внутрішніх справ України з питань розгляду матеріалів про визнання протиправним та скасування рішення №3/XII/XXXIV/1 від 24 грудня 2021 року про відмову у наданні статусу учасника бойових дій; зобов`язання прийняти рішення про надання статусу учасника бойових дій.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17 липня 2023 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. Розгляд клопотання позивача про визнання поважними причин пропуску строку на звернення до суду з цим позовом та поновлення строку на звернення до суду з цим позовом призначено проводити під час розгляду справи. Витребувано у відповідача належним чином засвідчені копії матеріалів (документів), що були подані на розгляд Комісії Міністерства внутрішніх справ України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, учасниками війни щодо надання ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій.

Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 17 липня 2023 року та копію позовної заяви було направлено 20 липня 2023 року та повторно направлено 06 вересня 2023 року на офіційні електронні пошти «vidkrytist@mvs.gov.ua» та «pgmia@mvs.gov.ua», зазначені на офіційному веб-сайті Міністерства внутрішніх справ України.

У зв`язку з відсутністю відомостей про вручення ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 17 липня 2023 року та копії позовної заяви, зазначені документи було направлено засобами поштового зв`язку та вручено представнику відповідача за довіреністю 17 жовтня 2023 року.

Розглянувши клопотання позивача про залишення відзиву без розгляду, суд зазначає наступне.

Відповідно до положень частини 1,2 статті 44 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Відповідно до положень частин 5-7 статті 162 КАС України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.Суд має право вирішити справу за наявними матеріалами також у разі, якщо відзив подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його і не навела поважних причин невиконання такого обов`язку.

Згідно до частини 2 статті 159 КАС України заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Тобто, відзив на позовну заяву (відзив) відноситься до письмових заяв та, відповідно, на нього поширюються загальні вимоги, визначені статтею 167 КАС України.

Відповідно до частини 2 статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.Суд повертає письмову заяву (клопотання, заперечення) її заявнику без розгляду також у разі, якщо її подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його.

Водночас, частиною першою зазначеної статті відсутня можливість повернення без розгляду відзиву як заяви по суті у зв`язку з порушенням строку для його подання.

Окрім того, відповідно до положень статті 162 КАС України у випадку порушення строку подання відзиву на позовну заяви передбачено право суду на розгляд справи за наявними матеріалами у справі, проте не залишення без розгляду відзиву на позовну заяву.

Так, ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17 липня 2023 року встановлено відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.

Судом встановлено, що належними доказами у справі підтверджується те, що відповідачу вручено копію ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 17 липня 2023 року та позовної заяви саме 17 жовтня 2023 року.

Відповідачем подано відзив на позовну заяву за допомогою системи «Електронний суд» 17 жовтня 2023 року.

Отже, суд дійшов висновку, що відповідачем не порушено строк подання відзиву на позовну заяву.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про залишення без задоволення заяви позивача про залишення відзиву без розгляду.

Керуючись статтями 44, 47, 195, 248, 256, 294, 370 Кодексу адміністративного судочинства України суд

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про залишення відзиву без розгляду - залишити без задоволення.

Повний текст ухвали складено та підписано 03 листопада 2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В. Троянова