Ухвала суду № 114690815, 06.11.2023, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

06 листопада 2023 рокуСправа № 160/25116/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (код НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до Нікопольського відділу державної виконавчої служби у Нікопольському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (код 35004297; вул. Отаманська, 2, м. Нікополь, Дніпропетровська область, 53211) про визнання протиправними та скасування постанов, -

ВСТАНОВИВ:

1.02.10.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду засобами поштового зв`язку надійшов направлений 27.09.2023 адміністративний позов ОСОБА_1 до Нікопольського відділу державної виконавчої служби у Нікопольському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправними та скасування постанов головного державного виконавця Нікопольського відділу державної виконавчої служби у Нікопольському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Гардер Інни Анатоліївни:

-від 05.09.2023 по виконавчому провадженню № 63073948 про стягнення з ОСОБА_1 виконавчого збору у розмірі 8440,81 грн;

-від 05.09.2023 по виконавчому провадженню № 72697047 про відкриття виконавчого провадження з виконання постанови головного державного виконавця Нікопольського відділу державної виконавчої служби у Нікопольському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Гардер Інни Анатоліївни від 05.09.2023 по виконавчому провадженню № 63073948 про стягнення з ОСОБА_1 виконавчого збору у розмірі 8440,81 грн.

2.Ухвалою суду від 09.10.2023 позовну заяву залишено без руху із наданням строку для усунення недоліків шляхом надання клопотання про поновлення строків звернення до суду із відповідним обґрунтуванням причин пропущення таких строків та наданням підтверджуючих документів, за наявності.

щодо строку звернення до суду

3.В обґрунтування поданої заяви щодо поновлення строків звернення до суду позивач зазначає, що 13.09.2023 з інформації, розміщеної в Автоматизованій системі виконавчого провадження на сайті Міністерства юстиції України дізнався про прийняту 05.09.2023 постанову про стягнення виконавчого збору та 14.09.2023 звернувся до відділу виконавчої служби із заявою про її скасування; у відповіді відділу від 19.09.2023 повідомлено про відкриття виконавчого провадження № 72697047; просить взяти до уваги як об`єктивні причини пропуску звернення до суду те, що він бажав оскаржити дії головного державного виконавця Гардер І.А., проте взяв до уваги її рекомендації щодо можливості оскаржити дії виконавця до керівництва, в помилково подав скаргу до Нікопольського відділу державної виконавчої служби, тому не звертався до суду і відповідно пропустив визначений законом строк звернення, а звернувся до суду буквально на сьомий день коли отримав відповідь на свою скаргу, тобто в незначний проміжок часу. З посиланням на постанову Верховного Суду від 27.09.2023 по справі № 400/2627/23 щодо застосування судами процесуальних строків стосовно звернення до суду із позовними заявами та те, що пропущений строк звернення до суду є незначним, пропущений об`єктивно з поважним незалежних від його волевиявлення причин та незалежно від волі позивача, просив поновити пропущений строк звернення до суду з цим позовом.

4.Згідно положень статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

5.Відповідно до пункту 1 частини першої статті 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

6.Судом встановлено, що 05.09.2023 головним державним виконавцем Нікопольського відділу державної виконавчої служби у Нікопольському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Гардер Інною Анатоліївною у виконавчому провадженні № 63073948 прийнято постанову про стягнення з боржника ОСОБА_1 виконавчого збору у розмірі 8440,81 грн.

7.Також, 05.09.2023 головним державним виконавцем Гардер І.А. прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження № 72697047 з примусового виконання постанови про стягнення виконавчого збору від 05.09.2023 № 63073948.

8. 14.09.2023 ОСОБА_1 звернувся Нікопольського відділу державної виконавчої служби у Нікопольському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) із заявою, у якій просив скасувати постанову про стягнення виконавчого збору, винесену 05.09.2023 по виконавчому провадженню № 63073948.

9.На заяву ОСОБА_1 від 14.09.2023 відповідачем наданий лист-відповідь від 19.09.2023 за вих. № 112549, у якому зазначено:

- 05.09.2023 державним виконавцем було відкрито виконавче провадження № 72697047 про стягнення виконавчого збору, нарахованого на підставі розрахунку нарахування виконавчого збору, відповідно до заборгованості зі сплати аліментів, яка станом на 01.08.2023 складала 84408,05 грн;

-державним виконавцем нараховувався виконавчий збір по виконавчому провадженню № 63073948 у зв`язку з тим, що боржником не було надано підтверджуючих документів про щомісячну сплату аліментів та не виконувалися вимоги виконавчого документа; заборгованість зі сплати аліментів станом на 31.07.2023 складала 84408,05, отже, розмір виконавчого збору станом на 31.07.2023 складає 8440,81 грн;

-станом на 19.09.2023 боржником ОСОБА_1 виконавчий збір та витрати виконавчого провадження не сплачено;

-одразу після надходження на депозитний рахунок відділу боргу за виконавчим провадженням державним виконавцем буде вжито заходів направлених на припинення заходів примусового виконання.

10.Вирішуючи питання щодо визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду, суд виходить із того, що позивач дізнавшись про постанову державного виконавця від 05.09.2023 по виконавчому провадженню № 63073948 вчиняв активні дії, направлені на захист права, яке він вважає порушеним, без зайвих зволікань звернувся до суду із цим позовом, у зв`язку із чим суд вважає поважними причини пропуску строку звернення до суду з таким позовом.

11.Щодо оскарження постанови державного виконавця від 05.09.2023 по виконавчому провадженню № 72697047 строк звернення до суду позивачем не пропущений, оскільки про наявність такої постанови позивач дізнався з листа відповідача від 19.09.2023 та звернувся до суду 27.09.2023, із дотриманням десятиденного строку звернення до суду.

12.Адміністративний позов відповідає вимогам, встановленим 160, 161 КАС України, спір підсудний Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду за правилами вимог статті 287 КАС України.

13.Керуючись статтями 120, 122, 171, 257, 287 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

14.Визнати поважними причини пропуску строку звернення та поновити строк звернення до адміністративного суду ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Нікопольського відділу державної виконавчої служби у Нікопольському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправними та скасування постанов.

15.Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 160/25116/23 за правилами статті 287 КАС України.

16.Призначити справу до розгляду у судовому засіданні 17 листопада 2023 року об 11:00. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зал судових засідань № 3.

17.Відповідно до частини першої статті 269 КАС України у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

18.Встановити відповідачу строк до 12:00 15.11.2023 включно для надання відзиву на адміністративний позов із доказами його обґрунтування.

19.Відзив на адміністративний позов повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.

20.Відповідно до положень частини шостої статті 162 та частини другої статті 175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

21.Витребувати від відповідача: копію усіх матеріалів виконавчих проваджень № 63073948 та № 72697047.

22.Витребувані судом докази надати до 12:00 15.11.2023 включно.

23.З метою своєчасного розгляду справи відзив на позовну заяву, витребувані судом документи, а також заяви з процесуальних питань (у разі їх подання) мають бути направлені на адресу суду: inbox@adm.dp.court.gov.ua, що не виключає обов`язку сторін надання (направлення) документів у паперовій формі суду.

24.Відповідно до положень статті 268 КАС України у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

25.Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.

26.Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

27.Справа розглядатиметься одноособово. Головуючий суддя Верба І.О.

28.Учасники справи можуть отримати інформацію по адміністративній справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.

29.Копію ухвали та повістки про виклик до суду надіслати особам, які беруть участь у справі.

30.Копію позовної заяви та доданих до неї документів направити відповідачу.

31.Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та не може бути оскаржена.

Суддя І.О. Верба