Ухвала суду № 114657481, 01.11.2023, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення без розгляду позовної заяви

01 листопада 2023 рокусправа № 380/25288/23Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Аскет - трейд» до Головного управління ДПС у Рівненській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «Аскет - трейд» (адреса: м. Рівне, вул.Кавказька, 9-А, офіс 401; далі - ТОВ «Аскет-трейд», позивач) від 27.10.2023, підписана ОСОБА_1 , до Головного управління ДПС у Рівненській області (відповідач) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії. Позивач просить суд зобов`язати відповідача виключити ТОВ «Аскет трейд» з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості. Позовні вимоги ґрунтуються на доводах позивача про протиправність рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податків від 12.05.2023 №21627. До позовної заяви не додано жодного документа, за подання позову не сплачено судовий збір.

Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви в тому числі з`ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

На розгляд судді також передано ще один позов ТОВ «Аскет трейд» від 27.10.2023 до ГУ ДПС у Рівненській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень, в якій позивач просить суд зобов`язати відповідача внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість дані щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування, заявленого за квітень, травень 2023 року (позовні матеріали №380/25285/23), підписані 27.10.2023 тією ж особою Шинкаренко Анжеліка, проте вказано іншу адресу позивача (місто Львів, вул.Курмановича В. генерала, будинок 9, кабінет 2).

Суддя ознайомився з позовною заявою ТОВ «Аскет трейд» та на стадії вирішення питання щодо відкриття провадження в адміністративній справі за цією позовною заявою дослідив відомості Єдиного державного реєстру судових рішень, комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду», Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань та з`ясував таке:

ТОВ «Аскет трейд зареєстроване 16.02.2023 на території Рівненської області (ідентифікаційний код юридичної особи 45156406; Україна, 33013, Рівненська обл., Рівненський район, місто Рівне, вул.Кавказька, будинок 9А, офіс 401), з 17.02.2023 взяте на облік як платник податків в Головному управління ДПС у Рівненській області.

ТОВ «Аскет - трейд» звернулося до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Рівненській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинення певних дій. 18.09.2023 Рівненський окружний адміністративний суд залишив цей позов без руху (справа №460/21478/23), після надання оскарженого рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку 02.10.2023 продовжив строк на усунення недоліків позову (надання доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовано позов щодо численності працівників, що підтверджується штатним розписом, численними договорами оренди, суборенди, контрактами з контрагентами, договорами поставки тощо).

25.10.2023 ТОВ «Аскет - трейд» змінило місцезнаходження на таке: Україна, 79040, Львівська обл., місто Львів, вул.Курмановича В. генерала, будинок 9, кабінет 2.

27.10.2023 ТОВ «Аскет - трейд» подало до Львівського окружного адміністративного суду позовні заяви до Головного управління ДПС у Рівненській області:

1) про визнання протиправним та скасувати рішення про відповідність товариства з обмеженою відповідальністю «Аскет-трейд» критеріям ризиковості платника податку від 12.05.2023 № 21627 - позовні матеріали №380/25289/23. Цей позов залишено іншим головуючим суддею без руху, оскільки до нього не долучено жодного доказу та не сплачено судовий збір;

2) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, в якому позивач просить суд зобов`язати відповідача виключити ТОВ «Аскет трейд» з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості. Сформульовані таким чином позовні вимоги ґрунтуються на доводах позивача про протиправність рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податків від 12.05.2023 №21627 (позовні матеріали №380/25288/23, підписані Шинкоренко Анжелікою). До цієї позовної заяви ТОВ «Аскет-трейд» (позовні матеріали №380/25288/23) не долучено жодного доказу, а також не додано доказів сплати судового збору.

Стаття 45 КАС України зобов`язує учасників судового процесу та їхніх представників добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

З урахуванням конкретних обставин справи суд може визнати зловживанням процесуальними правами дії, що суперечать завданню адміністративного судочинства, зокрема: - подання клопотання (заяви) для вирішення питання, яке вже вирішено судом, за відсутності інших підстав або нових обставин; - подання декількох позовів до одного й того самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, або подання декількох позовів з аналогічним предметом і з аналогічних підстав, або вчинення інших дій, метою яких є маніпуляція автоматизованим розподілом справ між суддями. Якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання. Суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом.

Суд за наслідками оцінки наведених вище обставин виявив факти подання ТОВ «Аскет - трейд» декількох позовів з аналогічним предметом і з аналогічних підстав як до різних судів, а також в межах одного суду (при цьому такі позови свідомо подаються із істотними недоліками їх оформлення, без будь-яких додатків, сплати судового збору тощо) та дійшов висновку, що метою таких дій позивача є маніпуляція автоматизованим розподілом справ між суддями. Суддя розцінює такі дії позивача як зловживання процесуальними правами і зобов`язаний відреагувати на цей факт.

Відповідно до частини п`ятої статті 45 КАС України якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання. Позовна заява є одним з видів письмових заяв учасника справи, а саме заявою по суті справи (ст.ст.159-160 КАС України). Оскільки описані вище обставини виявилися до відкриття провадження у адміністративній справі, позовну заяву ТОВ «Аскет трейд» слід повернути позивачу.

Керуючись ст.ст. 45, 169, 241, 243, 248, 256, 294, 295, 297 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Повернути позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Аскет - трейд» до Головного управління ДПС у Рівненській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії особі, що подала її до суду.

Ухвала про повернення позовної заяви набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала про повернення позовної заяви може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції у п`ятнадцятиденний строк з дати підписання ухвали.

СуддяМоскаль Ростислав Миколайович