Ухвала суду № 114619321, 02.11.2023, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

УХВАЛА

"02" листопада 2023 р. Справа № 924/1288/21

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Вибодовського О.Д., при секретарі судового засідання Бородата К.В., розглянувши матеріали справи

за позовом першого заступника керівника Хмельницької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Хмельницької обласної державної адміністрації, м. Хмельницький

до Державного підприємства "Хмельницька обласна служба місцевих автодоріг", м. Хмельницький

до Дочірнього підприємства "Хмельницький облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", м. Хмельницький

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Державна аудиторська служба України, м. Київ

про визнання недійсною закупівлю та визнання недійсним договору про закупівлю послуг

Представники сторін:

Від позивача: не з"явився;

Від відповідача 1: Віраг Е.О. - згідно виписки з ЄДР;

Від відповідача 2: Коломієць Л.Ю. - на підставі довіреності №33-23 від 05.10.2023р.;

Від третьої особи: Єгорова О.С. - на підставі виписки з ЄДР;

Від прокуратури: Приступа В.І. - на підставі службового посвідчення №072550 від 01.03.2023р.

В судовому засіданні відповідно до ст.240 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Суть: з оголошенням перерви в засіданні суду від 01.11.2023р.

Рішенням господарського суду Хмельницької області від 24.05.2023р. позов першого заступника керівника Хмельницької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Хмельницької обласної державної адміністрації, м. Хмельницький до 1. Державного підприємства "Хмельницька обласна служба місцевих автодоріг", м. Хмельницький 2. Дочірнього підприємства "Хмельницький облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", м. Хмельницький за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Державна аудиторська служба України, м. Київ про визнання недійсною закупівлю; про визнання недійсним договору про закупівлю послуг, задоволено.

Визнано недійсною закупівлю за кодом ДК 021:2015:63710000-9 - послуги з обслуговування наземних видів транспорту (експлуатаційне утримання автомобільних доріг місцевого значення Хмельницької області на 2021-2022 роки), проведеної державним підприємством "Хмельницька обласна служба місцевих автодоріг" за переговорною процедурою закупівлі відповідно до оголошення, оприлюдненого на веб-порталі уповноваженого органу за № UA-2020-12-08-002357-b, на підставі рішення уповноваженої особи замовника, оформленого протоколом № 416 від 08.12.2020р.

Визнано недійсним договір про закупівлю послуг за кодом ДК 021:2015:63710000-9 - послуги з обслуговування наземних видів транспорту (експлуатаційне утримання автомобільних доріг місцевого значення Хмельницької області на 2021-2022 роки) № 215ЕУ від 22.12.2020р., укладений між державним підприємством "Хмельницька обласна служба місцевих автодоріг" (Хмельницька область, м. Хмельницький, вул. Свободи, 77, ідентифікаційний код 43446166) та дочірнім підприємством "Хмельницький облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (Хмельницька область, м. Хмельницький, вул. Свободи, 77, ідентифікаційний код 31100492).

Стягнуто з державного підприємства "Хмельницька обласна служба місцевих автодоріг" (Хмельницька область, м. Хмельницький, вул. Свободи, 77, ідентифікаційний код 43446166) на користь Хмельницької обласної прокуратури (Хмельницька обласна прокуратура, ідентифікаційний код 02911102, Держказначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, р/р UA188201720343120002000002814) 2270,00 грн (дві тисячі двісті сімдесят гривень 00 коп.) витрат по оплаті судового збору.

Стягнуто з дочірнього підприємства "Хмельницький облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (Хмельницька область, м. Хмельницький, вул. Свободи, 77, ідентифікаційний код 31100492) на користь Хмельницької обласної прокуратури (Хмельницька обласна прокуратура, ідентифікаційний код 02911102, Держказначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, р/р UA188201720343120002000002814) 2270,00 грн (дві тисячі двісті сімдесят гривень 00 коп.) витрат по оплаті судового збору.

Постановою Великої Палати Верховного Суду №924/1288/21 від 02.08.2023р. касаційну скаргу заступника керівника Рівненської обласної прокуратури задоволено частково.

Постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 05 вересня 2022 року і рішення господарського суду Хмельницької області від 24 травня 2022 року у справі № 924/1288/21 скасовано в частині позовної вимоги про визнання недійсним договору про закупівлю послуг за кодом ДК 021:2015:63710000-9 - послуги з обслуговування наземних видів транспорту (експлуатаційне утримання автомобільних доріг місцевого значення Хмельницької області на 2021-2022 роки) від 22 грудня 2020 року № 215ЕУ, укладеного між Державним підприємством «Хмельницька обласна служба місцевих автодоріг» та Дочірнім підприємством «Хмельницький облавтодор «Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», справу в цій частині направлено на новий розгляд до господарського суду Хмельницької області.

В іншій частині постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 05 вересня 2022 року у справі № 924/1288/21 щодо позовної вимоги про визнання недійсною закупівлі залишено без змін зі зміною її мотивувальної частини в редакції цієї постанови.

Розпорядженням №35/23 від 02.10.2023р. проведено повторний автоматичний розподіл справи № 924/1288/21 та відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.10.2023р. справу передано на новий розгляд судді Вибодовському О.Д..

Ухвалою суду від 03.10.2023р. справу № 924/1288/21 прийнято та призначено до розгляду в засіданні суду.

На адресу суду 19.10.2023р. від ДП "Хмельницька обласна служба місцевих автодоріг" в порядку п.2, ч.1, ст.231 ГПК України надійшло клопотання про закриття провадження по даній справі у з"язку із відсутністю предмету спору.

В додаток до клопотання (в його обгрунтування) заявником долучено копію Розпорядження Хмельницької обласної державної адміністрації №827/2021-р від 29.11.2021 р., витяг з ЄДР ДП «Хмельницька обласна служба місцевих автодоріг» (електронний документ), копію додаткової угоди №11/134/1-22 від 06.06.2022 р. до договору №215 ЕУ від 22.12.2020 р., копію календарного плану надання послуг, копію акту звіряння взаємних розрахунків.

В судовому засіданні 01.11.2023р. прокурором подано суду свою письмову позицію з приводу клопотання ДП "Хмельницька обласна служба місцевих автодоріг" про закриття провадження по даній справі у з"язку із відсутністю предмету спору, в якій зазначає, що на даний час правовідносини за договором припинені, заборгованість за договором та факти неналежного надання послуг за договором відсутні, не заперечує проти закриття провадження у справі №924/1288/21, за умови вирішення питання щодо можливості повернення судового збору, сплаченого за подання позову та пред`явлення касаційної скарги у справі, відповідно до положень ч.4 ст. 231 ГПК України та п.5 ч.1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір».

Присутні в засіданні суду представники сторін не заперечували щодо закриття провадження по даній справі у з"язку із відсутністю предмету спору.

Відповідно до п.2, ч.1, ст.231 ГПК України господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Пунктом 5 ч.1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики. (ч.5 ст.7 Закону).

За таких обставин, провадження у даній справі підлягає закриттю відповідно до п.2, ч.1, ст.231 ГПК України.

Судовий збір сплачений за подання позовної заяви в розмірі 4 540,00 грн., згідно платіжного доручення №940 від 24.05.2021р. та за пред`явлення касаційної скарги в розмірі 9 080,00 грн., згідно платіжного доручення №1581 від 18.10.2022р. підлягає поверненню з Державного бюджету України, на підставі п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України „Про судовий збір".

Керуючись п.5 ч.1 ст.7 Закону України „Про судовий збір", п.2, ч.1, ст.231, ст.234 Господарського процесуального кодексу України СУД,-

УХВАЛИВ:

Провадження у справі №924/1288/21 закрити.

Повернути Хмельницькій обласній прокуратурі (29005, м.Хмельницький, пров. Військомацький, 3, код: 02911102) з Державного бюджету України судовий збір в розмірі 4 540,00 грн. (чотири тисячі п"ятсот сорок гривень, 00 коп.), сплачений згідно платіжного доручення №940 від 24.05.2021р., відповідно до п.5 ч.1 ст. 7 Закону України „Про судовий збір".

Повернути Рівненській обласній прокуратурі (33028, м.Рівне, вул.16 Липня, 52, код: 02910077) з Державного бюджету України судовий збір в розмірі 9 080,00 грн. (дев"ять тисяч вісімдесят гривень, 00 коп.), сплачений згідно платіжного доручення №1581 від 18.10.2022р., відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України „Про судовий збір".

Ухвала набирає законної сили 02.11.2023р. та підлягає оскарженню.

Відповідно до ч.1, ст.256 ГПК України апеляційна скарга на ухвалу суду подається - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення до Північно-західного апеляційного господарського суду.

Суддя О.Д. Вибодовський

1 - до справи;

2 - відповідачу 2 (29000, м. Хмельницький, вул. Свободи, 77);

3 - Рівненській обласній прокуратурі (33028, м.Рівне, вул.16 Липня, 52)

Електронні адреси:

Хмельницької обласної прокуратури - secretariat@khmel.gp.gov.ua

позивача - Хмельницької обласної державної адміністрації - regadm@adm-km.gov.ua

відповідача 1 - Державного підприємства "Хмельницька обласна служба місцевих автодоріг" - dphosma@ukr.net

третьої особи - Державна аудиторська служба України - post@dasu.gov.ua

Виготовлено з АСДС помічник судді Т.М.Козій дата 02.11.2023р.