Ухвала суду № 114595520, 01.11.2023, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

01 листопада 2023 р. Справа № 520/30314/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Білова О.В., розглянувши питання наявності правових підстав для прийняття до розгляду позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Департаменту поліції особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України "Лють" (., код ЄДРПОУ 45013109) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Департаменту поліції особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України "Лють" , в якому просить суд:

- визнати бездіяльність Департаменту поліції особливого призначення «Об`єднана штурмова бригада національної поліції України "Лють» щодо ненарахуваня та невиплати заступнику командира взводу №1 роти №3 штурмового батальйону №1 (Луганськ-1 ім. Героя України С. Губанова) полку УПОП №3 Департаменту поліції особливого призначення «Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України «Лють» ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) збільшеної додаткової винагороди до 100000 грн. За серпень та вересень 2023. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 - протиправною;

- зобов`язати Департамент поліції особливого призначення «Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України «Лють» нарахувати та виплатити заступнику командира взводу №1 роти №3 штурмового батальйону №1 (Луганськ-1 ім. Героя України С. Губанова) полку УПОП №3 Департамент поліції особливого призначення «Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України «Лють» Нікуліну Ю.О. (РНОКПП НОМЕР_1 ) збільшену додаткову винагороду до 100000 грн. За серпень та вересень 2023. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022.

Спір виник з публічно-правових відносин та згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до статті 20 КАС України справа підсудна Харківському окружному адміністративному суду.

Подана позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Оскільки вказана справа не визначена у частині 4 статті 257 КАС України, враховуючи обставини, визначені ч. 3 ст. 257 КАС України, керуючись п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України, суддя приходить до висновку, що справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Суддя вважає за доцільне розгляд справи проводити без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

У позовній заяві позивачем як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, зазначено Первинну професійну спілку "Правозахисники країни".

Згідно з частиною другою статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Таким чином, наведеними вище нормами законодавства встановлено, що можливість та необхідність залучення до адміністративної справи будь-якої особи як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, є в тому випадку, коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Дослідивши позовну заяву, суд встановив, що позивачем не наведено будь-яких мотивів, з яких Первинна професійна спілка "Правозахисники країни" має бути залучена до участі у справі як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, яким чином рішення у даній адміністративній справі може вплинути на її права, інтереси або обов`язки.

Оскільки предметом спору у даній справі є визнання протиправною бездіяльності Департаменту поліції особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України "Лють" щодо ненарахуваня та невиплати позивачу збільшеної додаткової винагороди, то судове рішення у справі не впливає на обсяг прав, інтересів та обов`язків такої особи, які врегульовані законодавчими нормами, в межах розгляду даної адміністративної справи.

Таким чином, суд приходить до висновку про відмову у залученні третьої особи, оскільки не вбачається, що рішення у даній справі може вплинути на права та інтереси вказаної особи.

Також позивачем разом з позовною заявою подано клопотання про витребування доказів, в якому останній просив суд витребувати у відповідача:

- накази з додатками про проведення нарахування та виплати збільшеної додаткової винагороди до 100000 грн ОСОБА_1 за період серпень - вересень 2023;

- довідки про грошове забезпечення ОСОБА_1 за серпень та вересень 2023;

- докази виплати (руху коштів) на картковий рахунок ОСОБА_1 збільшеної додаткової винагороди до 100000 грн за період серпень - всресень 2023.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Керуючись ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

На підставі викладеного, виходячи з предмету доказування у даній справі, подане клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись положеннями ст.ст. 9, 12, 72, 77, 80, 160, 161, 171, 172, 241, 243, 248, 257-262 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_2 ) до Департаменту поліції особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України "Лють" (вул. Богомольця, буд. 10,м. Київ,01601, код ЄДРПОУ45013109) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Клопотання позивача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - залишити без задоволення.

Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити.

Витребувати у відповідача:

- накази з додатками про проведення нарахування та виплати збільшеної додаткової винагороди до 100000 грн ОСОБА_1 за період серпень - вересень 2023;

- довідки про грошове забезпечення ОСОБА_1 за серпень та вересень 2023;

- докази виплати ОСОБА_1 збільшеної додаткової винагороди до 100000 грн за період серпень - вересень 2023.

Витребувані докази надати до суду в десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.

Роз`яснити відповідачу його право подати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази - у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, дотримуючись, вимог ст. 162 КАС України.

Роз`яснити позивачу його право подати відповідь на відзив - у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання відповідачем, дотримуючись, вимог ст. 163 КАС України.

Роз`яснити відповідачу його право подати заперечення на позов, дотримуючись вимог ст. 164 КАС України - у п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив на позов, у разі його подання позивачем.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 45, 47, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Адміністративна справа розглядається суддею одноособово відповідно до статті 32 Кодексу адміністративного судочинства України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: https://court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Білова О.В.