Ухвала суду № 114593932, 01.11.2023, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

01 листопада 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/16045/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Шевяков І.С., перевіривши матеріали позову Товариства з обмеженою відповідальністю "ПК Оріон Груп" ( вул. Маршала Бірюзова, 27, каб. 47, м. Полтава, Полтавська область, 36007, код ЄДРПОУ 39499065 ) до Ізюмського відділу державної виконавчої служби в Ізюмському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (вул. Покровська, 34, м. Ізюм, Харківська область, 64300, код ЄДРПОУ 41430594) про визнання протиправною та скасування постанови,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ПК Оріон Груп" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Ізюмського відділу державної виконавчої служби в Ізюмському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, в якій просив:

визнати протиправною та скасувати постанову про стягнення виконавчого збору від 27.02.2023 ВП 71141261.

Підставою для звернення до суду позивач вважає порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин прийняттям постанови про стягнення виконавчого збору.

До позовної заяви додано клопотання про поновлення строку звернення до суду з позовом, яке обґрунтовано тим, що товариство дізналося про прийняття постанови від 27.02.2023 про стягнення виконавчого збору тільки 02.10.2023 під час ознайомлення представника з матеріалами виконавчого провадження. Позивач стверджував, що раніше не отримував спірну постанову та не був повідомлений про її прийняття.

05.10.2023 позивачем подано до суду позов про скасування постанови про стягнення виконавчого збору від 27.02.2023 ВП 71141261.

Однак, ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 23.10.2023 позовну заяву повернуто позивачу.

Позивач повторно звернувся з цією позовною заявою 27.10.2023.

Суд, приймаючи рішення щодо строків звернення з позовом у цій справі, виходить з того, що твердження позивача про те що товариство дізналось про існування спірної постанови 02.10.2023 наявними у справі документами не спростоване, а проміжок часу між поверненням позовної заяви та повторним поданням позову є незначним.

Тому з метою виключення порушення права ТОВ "ПК Оріон Груп" на доступ до правосуддя, суд вважає за можливе відраховувати строк звернення до суду з цим позовом від дати, коли позивач дізнався про існування спірних постанов - 02.10.2023 та поновити строк звернення до суду з позовом.

У той же час суд вказує, що у разі, коли після відкриття провадження будуть отримані інші дані, що спростовуватимуть висновки про дату, з якої слід відраховувати строк звернення до суду, суд вправі застосувати процесуальні наслідки пропущення вказаного строку.

Таким чином, позовна заява подана з дотриманням правил підсудності. Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження або виклику учасників справи у судове засідання, ця справа може бути розглянута без виклику учасників справи (у письмовому провадженні) з урахуванням особливостей визначених статтею 287 вказаного Кодексу.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Тож з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи від Ізюмського відділу державної виконавчої служби в Ізюмському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції слід витребувати засвідчені належним чином копії матеріалів виконавчого провадження №71141261.

З огляду на викладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача додаткові докази у справі.

Керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача про поновлення строку звернення до суду з позовом задовольнити.

Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю "ПК Оріон Груп" строк звернення до суд з позовом у справі №440/16045/23.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/16045/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ПК Оріон Груп" до Ізюмського відділу державної виконавчої служби в Ізюмському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, встановлених статтею 287 КАС України.

Надати відповідачам строк - п`ять днів з дня вручення ухвали, для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Визначити відповідачу строк до 08.11.2023 для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зобов`язати відповідача надати суду завірені належним чином копії: матеріалів виконавчого провадження №71141261; документів, що стали підставою для прийняття постанови про стягнення виконавчого збору.

Витребовувані документи надати суду у строк до 08.11.2023.

Запропонувати третій особі надати суду у строк до 05.10.2023 письмові пояснення по суті спору.

Повідомити учасників справи, що:

з 05.10.2021 розпочинається функціонування підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний кабінет", "Електронний суд" та підсистеми відеоконференцзв`язку;

адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в підсистемі "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в обов`язковому порядку; інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в підсистемі "Електронний суд" в добровільному порядку;

реєстрація в Електронному кабінеті (https://id.court.gov.ua/) здійснюється виключно з використанням кваліфікованого електронного підпису;

процесуальні права та обов`язки визначені статтями 44, 47 КАС України;

письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України;

копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними;

у разі невиконання процесуальних обов`язків суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу;

інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Надати учасникам справи дозвіл на подання до суду заяв по суті справи, клопотань та письмових доказів у паперовій формі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

СуддяІ.С. Шевяков