Ухвала суду № 114558574, 31.10.2023, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у адміністративній справі

31 жовтня 2023 року справа № 580/10075/23м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до ДЕРЖАВНОЇ ПОДАТКОВОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ про скасування рішення,

УСТАНОВИЛА:

26.10.2023 ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі позивач) подав у Черкаський окружний адміністративний суд позов до ДЕРЖАВНОЇ ПОДАТКОВОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ (04053, місто Київ, Львівська Площа, будинок 8; код ЄДРПОУ 43005393) (далі відповідач 2) про:

скасування наказу від 06.10.2023 №28-дс «Про накладення дисциплінарного стягнення»;

стягнення з відповідача на його користь судових витрат.

Обґрунтовуючи зазначив, що вказаним вище наказом до нього застосоване дисциплінарне стягнення у вигляді звільнення із займаної посади державної служби за вчинення дисциплінарного проступку в період керівництва роботою ГУ ДПСУ у Черкаській області у перший день його виходу на роботу. Підставою прийняття оскаржуваного наказу було подання Дисциплінарної комісії від 28.09.2023 №1207/99-00-02-ДК. Вважає, що дії відповідача та оскаржуваний наказ суперечать нормам чинного законодавства, оскільки дисциплінарне провадження тривало з 05.09.2023 до 06.10.2023, тобто у період його перебування у відпустці та на лікарняному.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України). Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні. Отже, наявні підстави прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Зважаючи на характер спірних правовідносин і предмет спору, категорію посади ппозивача, обсяг наданих до позовної заяви доказів та предмет дослідження, значення заявленого предмета спору для сторін, наявні ознаки складної справи. Тому наявні підстави справу розглянути та вирішити у загальному позовному провадженні. Водночас для справ позовного провадження до часу розгляду справи по суті обов`язково необхідно провести підготовче засідання.

Частинами 1, 2 ст. 173 КАС України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Згідно з ч.ч.1-2 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Керуючись ст. ст.2-20, 160-161, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 .

Справу розглянути правилами загального позовного провадження.

2. Призначити підготовче засідання на 29 листопада 2023 року об 11год. 00 хв., що буде проводитись одноособово суддею Бабич А.М. у залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м.Черкаси, бульвар Шевченка, 117, - із повним фіксуванням судового засідання.

3. Встановити відповідачу строк, тривалістю п`ятнадцять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання: суду відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів, висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов`язати відповідача в разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави й фактичні обставини спору та надати суду протягом 15 днів з дня отримання копії ухвали належним чином завірені копії: матеріалів особової справи позивача щодо проходження ним публічної служби, посадової інструкції, наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності (у т.ч. дати щодо ознайомлення з ними позивача); документів щодо проведених організаційних і фактичних заходів службового розслідування, у т.ч. щодо персонального складу комісії з розслідування, заяви позивача з цього приводу; висновку службового розслідування; наказу про звільнення позивача зі служби (у т.ч. дати щодо ознайомлення з ними позивача) в Управлінні, де проходив у спірному періоді службу позивач, щодо якого виник спір, та всіх документів, зібраних під час службового розслідування. Зобов`язати у разі неможливості надати наявні докази у п`ятиденний строк письмово повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити, що у разі ненадання відзивів у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи або оцінено, як визнання позову.

Встановити позивачу строк тривалістю 5 днів з дня отримання відзиву для подання суду відповіді.

4. У підготовче засідання викликати учасників справи. Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд.

Учасники справи мають право надати клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

5. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

6. Копію ухвали направити учасникам спору.

СуддяАнжеліка БАБИЧ