Ухвала суду № 114556149, 27.10.2023, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/3355/23

УХВАЛА

27 жовтня 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попова В.Ф., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 у порядку ст. 383 КАС України про визнання протиправними дій щодо невиплати щомісячної доплати до пенсії та зобов`язання вчинити певні дії в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії щодо ненарахування щомісячної доплати,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою в порядку ст. 383 КАС України, в якій просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо невиплати ОСОБА_1 з 01.07.2021 року щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 гривень;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, ЄДРПОУ 20987385) здійснити виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) з 01.07.2021 року щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 гривень, з урахуванням виплачених сум;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Заява мотивована тим, що рішенням Одеського ОАС від 27.03.2023 року по справі №420/3355/23 зобов`язано відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) з 01.07.2021 року щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб, в повному обсязі, з урахуванням раніше виплачених сум. На виконання рішення суду пенсійний орган здійснив перерахунок пенсії, однак доплата у розмірі 2000,00 грн відповідно до Постанови КМУ від 14.07.2021 року №713 не виплачується.

Дослідивши матеріали справи, а також наведені у заяві обставини та додані до неї докази, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення цієї заяви виходячи з наступного.

Загальні вимоги до форми та змісту заяви про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду встановлені ст. 383 КАС України.

Відповідно до ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Аналіз ч. 1 ст. 383 КАС України дозволяє дійти висновку, що позивач може звернутися із заявою про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем саме на виконання такого рішення суду.

Так, рішенням Одеського ОАС від 27.03.2023 року по справі №420/3355/23 зобов`язано відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) з 01.07.2021 року щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб, в повному обсязі, з урахуванням раніше виплачених сум.

Згідно з перерахунком пенсії на виконання вищевказаного судового рішення, 26.06.2023 року Головне управління ПФУ в Одеській області здійснило перерахунок пенсії позивача з 01.07.2021 року та нарахувало ОСОБА_1 пенсію на загальну суму 38735,33 грн, яка включає, зокрема щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб.

Разом із тим, з 01.07.2023 року позивачеві виплачується 36735,33 у зв`язку із обмеженням пенсії максимальним розміром.

Тобто, з аналізу проведеного відповідачем перерахунку суд робить висновок, що рішення Одеського ОАС від 27.03.2023 року по справі №420/3355/23 виконано, але за рахунок застосування до загальної суми пенсії максимального розміру сума пенсії виплачується у меншому розмірі.

Позивач помилково вважає, що саме за рахунок невиплати 2000,00 грн відповідно до Постанови КМУ від 14.07.2021 року №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб пенсія виплачується у меншому розмірі, оскільки максимальний розмір застосовано до загальної суми пенсійної виплати, яка окрім щомісячної додаткової доплати за рішенням суду по справі №420/3355/23 включає й інші складові, як то основні та додаткові види грошового забезпечення, а також інші надбавки до пенсії.

Таким чином, обмеження пенсії максимальним розміром після її перерахунку на виконання рішення Одеського ОАС від 27.03.2023 року по справі №420/3355/23 може бути предметом нового позову, в межах розгляду якого суд досліджуватиме питання правомірності застосування обмеження пенсії максимальним розміром, але не у порядку судового контролю відповідно до статті 383 КАС України.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про залишення заяви без задоволення.

Керуючись ст. 241, 243, 248, 383 КАС України, суд

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 у порядку ст. 383 КАС України залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Суддя В.Ф. Попов