Рішення № 1145047, 16.11.2007, Господарський суд Івано-Франківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 2-57-62

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2007 р.

Справа № 8/246

Господарський суд Івано- Франківської області у складі:

Суддя Шіляк М. А.

при секретарі Феденько Н. М.

розглянувши матеріали

за позовом ТзОВ "ТрансКомСервіс плюс" вул.Промислова, 11, м.Калуш, Івано-Франківська область, 77300

до відповідача Івано-Франківська міська рада вул.Грушевського, 21, м.Івано-Франківськ, 76000

про укладення договору оренди земельної ділянки між ТзОВ "ТрансКомСервісплюс" та Івано- Франківською міською радою, розміром 0,2578га по вул. Гаркуші, 23, 27 в м. Івано- Франківську, в редакції позивача.

За участі представників:

Від позивача: Селянін В.О., (довіреність №б/н від 09.07.07) представник;

Від позивача: Попадинець Р. Д., (довіреність №б/н від 23.07.07) представник;

Від відповідача: не з"явився;

ВСТАНОВИВ: до господарського суду Івано- Франківської області подано позовну заяву про укладення договору оренди земельної ділянки між ТзОВ "ТрансКомСервіс плюс" та Івано- Франківською міською радою, розміром 0,2578га по вул. Гаркуші, 23, 27 в м. Івано- Франківську, в редакції позивача.

Заявою, поданою позивачем в судовому засіданні 12.11.07 уточнено позовні вимоги, а саме подано редакцію договору оренди землі від 12.10.07. Суду подані докази вручення такої заяви відповідачу.

Позовні вимоги мотивовані тим, що ТзОВ "ТрансКомСервіс плюс" Івано-Франківській міській раді було направлено проект договору оренди земельної ділянки розміром 0,2578 га по вул. Гаркуші, 23, 27 в м. Івано-Франківську для розгляду і підписання, оскільки, протягом зазначеного в рішенні господарського суду Івано- Франківської області від 01.08.07 по справі А-8/130 місячного терміну, жодних питань щодо затвердження проекту землеустрою по відведенню вищевказаної земельної ділянки Івано- Франківська міська рада не розглядала і жодних рішень не приймала, однак, до цього часу відповіді на пропозицію укласти договір оренди землі товариством не одержано. Позивача вказує, що у зв'язку із тим, що Івано- Франківська міська Рада не мала жодних підстав відмовляти товариству у наданні земельної ділянки в оренду і за рішенням суду зобов'язана була прийняти відповідне рішення з даного питання у місячний термін, вважає що на підставі прийнятої судом Постанови по справі № А 8/130 проект відведення землеустрою земельної ділянки по вул. Гаркуші 23, 27 є погоджений і товариство отримало право на оформлення договору оренди вищезазначеної земельної ділянки. Позивач також зазначає, що жодної відповіді щодо запропонованого товариством проекту договору у визначений термін не одержано, і протокол розбіжностей до договору не надсилався. Постанова господарського суду в справі №А-8/130 набрала законної сили. Згідно із поданою позивачем ухвалою ЛААСУ від 29.10.07 залишено без задоволення клопотання Івано- Франківської міської ради про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови господарського суду Івано- Франківської області від 01.08.07 у справі №А-8/130.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав.

Від відповідача представник в судове засідання не з"явився, хоча був належним чином повідомлений про час, місце та дату проведення судового засідання (повідомлення про вручення від 08.11.07), відзиву на позовну заяву не подав.

В ході судових засідань, судом також встановлено, що господарським судом Івано- Франківської області по справі №А-8/130 за позовом ТзОВ "ТрансКомСервіс плюс" до Івано-Франківської міської ради за участі третьої особи виконавчого комітету Івано- Франківської міської ради про визнання протиправною бездіяльності Івано-Франківської міської ради щодо не розгляду питання про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТзОВ "ТрансКомСервіс плюс" по вул. Гаркуші, 23, 27 в м. Івано-Франківську для здійснення будівництва багатоквартирних житлових будинків з вбудованими приміщеннями громадського призначення та зобов'язання міської ради протягом одного місяця розглянути питання про затвердження проекту землеустрою щодо відведення ТзОВ "ТрансКомСервіс плюс" земельної ділянки розміром 0,2578 га по вул. Гаркуші, 23, 27 в м. Івано-Франківську і прийняття відповідного рішення, винесено постанову від 01.08.07, згідно якої, зобов'язано Івано-Франківську міську раду протягом одного місяця розглянути питання про затвердження проекту землеустрою щодо відведення ТзОВ "ТрансКомСервіс плюс" вул. Промислова, 11, м. Калуш, Івано-Франківської області земельної ділянки розміром 0,2578 га по вул. Гаркуші, 23, 27 в м. Івано-Франківську та винести з цього питання рішення. Однак, Івано-Франківська міська рада, жодних питань щодо затвердження проекту землеустрою по відведенню вищевказаної земельної ділянки не розглядала і жодних рішень не приймала. Позивачем було направлено проект договору оренди земельної ділянки розміром 0,2578 га по вул. Гаркуші, 23, 27 в м. Івано-Франківську, Івано-Франківській міській раді для розгляду і підписання. Однак, до цього часу відповіді на пропозицію укласти договір оренди землі товариством не одержано.

Наявні в матеріалах справи докази, які досліджувались судом в процесі розгляду спору: постанова господарського суду Івано- Франківської області по справі №А-8/130 від 01.08.07 про про визнання протиправною бездіяльності Івано- Франківської міської ради, договір оренди земельної ділянки від 12.10.07 між Івано- Франківською міською радою та ТзОВ "ТрансКомСервіс плюс", заява ТзОВ "ТрансКомСервіс плюс" №110 від 26.09.07, ухвала ЛАГС від 29.10.07 по справі №А-8/130; погоджений план земельної ділянки; супровідний лист позивача про направлення копії проекту договору відповідачу з відміткою про одержання; витяг з технічної документації про нормативно грошову оцінку земель. За таких обставин, суд вважає, що позивач правомірно звернувся до суду з вимогою зобов"язання укласти договір оренди.

Суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

Згідно пункту 3 ст. 124 Земельного кодексу України, передача в оренду земельних ділянок громадянам та юридичним особам із зміною цільового їх призначення та із земель запасу під забудову здійснюється за проектами відведення в порядку, встановленим ст. 118, 123 цього кодексу.

За змістом ч.11 ст.118 цього ж кодексу, у разі відмови органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування у передачі земельної ділянки у власність або залишення заяви без розгляду питання вирішується в судовому порядку.

Частиною 2 статті 124 Земельного кодексу України передбачено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем.

Статтею 641 ЦК України визначено, що пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Така пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов'язаною у разі її прийняття.

Відповідно до положень ст.15 Закону України "Про оренду землі", істотними умовами договору оренди землі є: об'єкт оренди (місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату; умови використання та цільове призначення земельної ділянки, яка передається в оренду; умови збереження стану об'єкта оренди; умови і строки передачі земельної ділянки орендарю; умови повернення земельної ділянки орендодавцеві; існуючі обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки; визначення сторони, яка несе ризик випадкового пошкодження або знищення об'єкта оренди чи його частини; відповідальність сторін.

В запропонованому товариством проекті договору вказані всі істотні умови для даного виду договорів. При цьому, як свідчать обставини справи, межі земельної ділянки та розмір орендної плати визначались відповідно до матеріалів попереднього погодження місця розташевання земельної ділянки та згідно із витягом технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки №04/5-1/911 від 24.09.07, що виданий Івано- Франківським міським управлінням земельних ресурсів.

Положення ч.3 ст.125 ЗК України надають надають можливість приступити до використання земельної ділянки лише після встановлення її меж внатурі та одержання документа, що посвідчує право на неї. За змістом ч.2 цієї статті, право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди землі та його державної реєстрації.

Згідно із положеннями пункту 4 статті 179 ГК України при укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі:

- вільного волевиявлення, коли сторони мають право погоджувати на свій розсуд будь-які умови договору, що не суперечать законодавству;- примірного договору, рекомендованого органом управління суб'єктам господарювання для використання при укладенні ними договорів, коли сторони мають право за взаємною згодою змінювати окремі умови, передбачені примірним договором, або доповнювати його зміст; - типового договору;

Статтею 643 ЦК України визначено, що якщо у пропозиції укласти договір вказаний строк для відповіді, договір є укладеним, коли особа, яка зробила пропозицію, одержала відповідь про прийняття пропозиції протягом цього строку.

Відповідно до ч. 4 ст. 181 Господарського кодексу України, за наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.

Однак жодної відповіді у визначений термін товариством не одержано, і протокол розбіжностей до договору не надсилався.

За таких обставин, суд вважає позовні вимоги обгрунтованими та такими що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 49 ГПК України у спорах, що виникають при укладанні, зміні та розірванні договорів державне мито покладається на сторону, яка безпідставно ухиляється від прийняття пропозиції іншої сторони.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст. 49, 82-84, п.4 ст. 181 Господарського процесуального кодексу України, ч.3 ст. 125 ЗК України, ст. 643 ЦК України, суд

ВИРІШИВ:

позов задоволити.

Укласти договір оренди земельної ділянки між Товариством "ТрансКомСервіс плюс" та Івано-Франківською міською радою, розміром 0,2578 га по вул. Гаркуші, 23, 27 в м. Івано-Франківську, в наступній редакції:

ДОГОВІР

ОРЕНДИ ЗЕМЛІ

м. Івано-Франківськ 12 жовтня 2007 року

Івано-Франківська міська рада в особі міського голови Анушкевичуса Віктора Андрюсовича, що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», надалі «Орендодавець», з одного боку, та Товариство з обмеженою відповідальністю „ТрансКомСервіс плюс", що діє на підставі Статуту, в особі директора Кравченко Олександра Григоровича, надалі «Орендар», з іншого боку, уклали цей Договір про наступне:

1. Предмет Договору

1.1. Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове, платне володіння і користування (оренду) земельну ділянку по вул. Гаркуші, 23,27, площею 0,2578 га в м. Івано-Франківську, відповідно до плану (схеми) розташування, що додається.

1.2. Цільове призначення земельної ділянки: для будівництва багатоквартирних житлових будинків з вбудованими приміщеннями громадського призначення по вул. Гаркуші 23,27 (з наступною передачею на баланс міста).

2. Права і обов'язки сторін

2.1.Орендодавець має право вимагати від Орендаря:

2.1.1. використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з цим Договором;

2.1.2.додержання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, стандартів державних норм і правил, проектних рішень, місцевих правил забудови населених пунктів;

2.1.3.додержання режиму використання водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони та територій, які особливо охороняються;

2.1.4. своєчасного внесення орендної плати та своєчасного подання Розрахунку орендної плати.

2.2. Орендодавець зобов'язаний:

2.2.1. передати у користування земельну ділянку у стані, придатному для використання за цільовим призначенням;

2.2.2. не втручатися у виробничу діяльність Орендаря і не вчиняти дій, які перешкоджали б Орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою.

2.3. Орендар має право:

2.3.1.самостійно господарювати на землі, визначати напрями своєї господарської діяльності відповідно до призначення земельної ділянки та умов Договору;

2.3.2.одержувати продукцію і доходи;

2.3.3.здійснювати у встановленому порядку за згодою Орендодавця зрошувальні, осушувальні, інші меліоративні роботи;

2.3.4.використовувати у встановленому порядку для власних потреб наявні на земельній ділянці загальнопоширені корисні копалини, торф, лісові угіддя, водні об'єкти, а також інші корисні властивості землі;

2.3.5.витребувати орендовану земельну ділянку з будь-якого незаконного володіння та користування;

2.3.6.вимагати усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою;

2.3.7.на відшкодування збитків, заподіяних земельній ділянці громадянами та юридичними особами;

2.3.8.на передачу в суборенду орендованої земельної ділянки (її частини) за згодою Орендодавця.

2.4. При передачі в суборенду земельної ділянки, зазначеної в п.1.1 Договору (її частини), умови договору суборенди земельної ділянки (її частини) мають бути визначені в межах цього Договору і не суперечити йому. Термін суборенди не може перевищувати строку дії Договору оренди.

У разі припинення або розірвання цього Договору чинність договору суборенди земельної ділянки припиняється.

Договір суборенди земельної ділянки підлягає державній реєстрації.

2.5. Орендар зобов'язаний:

2.5.1.використовувати земельну ділянку за цільовим призначенням згідно з Договором оренди;

2.5.2.додержуватися вимог законодавства про охорону довкілля, екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, державних стандартів, норм і правил, проектних рішень, місцевих правил забудови населених пунктів;

2.5.3.дотримуватись режиму використання водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони та територій, які особливо охороняються;

2.5.4.своєчасно вносити орендну плату;

2.5.5.не порушувати прав власників суміжних земельних ділянок та землекористувачів;

2.5.6.підвищувати родючість ґрунтів та зберігати інші корисні властивості землі;

2.5.7.своєчасно надавати Орендодавцеві дані про стан і використання земель та інших природних ресурсів у порядку, встановленому законом;

2.5.8.дотримуватися правил добросусідства та обмежень, пов'язаних з становленням земельних сервітутів та охоронних зон;

2.5.9.зберігати геодезичні знаки, протиерозійні споруди, мережі зрошувальних і осушувальних систем.

2.6. Орендареві забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку, передбаченим законами України.

2.7. Витрати на поліпшення стану земельної ділянки, проведені Орендарем, відшкодуванню не підлягають.

2.8. Земельні сервітути та обмеження, встановлені щодо земельної ділянки, зазначеної

в п. 1.1 Договору, після їх державної реєстрації є обов'язковими для Орендаря.

2.9. Приступати до використання земельної ділянки Орендар має право після

державної реєстрації Договору оренди.

2.10. Ризик випадкового пошкодження або знищення об'єкта оренди лежить на Орендареві.

3. Орендна плата

3.1. Плата за оренду земельної ділянки, вказаної в п. 1.1 Договору, встановлюється в грошовій формі в розмірі 2419 ( дві тисячі чотириста дев'ятнадцять ) гривень в рік на основі розрахунку, поданого Орендарем протягом місяця з дня виникнення права користування земельною ділянкою. Розмір орендної плати підлягає щорічному уточненню відповідно до п.3.3 цього Договору.

3.1.1.Грошова оцінка земельної ділянки 210338 (двісті десять тисяч триста тридцять вісім) гривень 61 коп.

3.2. Орендна плата вноситься щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця, в місцевий бюджет код 20568100, р/р №33219812700002, код платежу 13050200, МФО 836014 в УДК в Івано-Франківській області.

3.3. Розрахунок орендної плати складається на підставі даних державного земельного кадастру за станом на 1 січня поточного року і щороку подається Орендарем Орендодавцеві до 1 лютого поточного року з розбивкою річної суми земельного податку рівними частками за місяцями. При складанні Розрахунку орендної плати враховується коефіцієнт індексації грошової оцінки земель, що встановлюється згідно з чинним законодавством.

3.4. Орендна плата, враховуючи невиплачену, підлягає індексації на дату її виплати відповідно до рівня інфляції національної валюти України. Орендарем сплачується також три проценти річних з простроченої суми

3.5. У разі збільшення відповідно до законів України розміру земельного податку Орендодавець має право вимагати збільшення орендної плати.

3.6. Внесення орендної плати на майбутній період оренди допускається на термін, не більший одного року.

3.7. У разі визнання Договору оренди недійсним одержана Орендодавцем орендна плата за фактичний строк оренди землі не повертається.

3.8. У випадку оренди декількох земельних ділянок, орендар зобов'язаний при здійсненні платежу у графі "призначення платежу" вказувати № договору або № рахунку.

4. Відповідальність Сторін

4.1. Сторони несуть відповідальність за невиконання умов цього Договору.

4.2. За несвоєчасне внесення орендної плати Орендар сплачує пеню в розмірі 120 відсотків річних за кожен день прострочення, але не більше подвійної облікової ставки Національного банку України, що діє у період за який сплачується пеня.

4.3. Якщо недбале ставлення Орендаря до земельної ділянки або інші його дії чи бездіяльність призвели до її деградації, виснаження, зниження родючості, забруднення, останній зобов'язаний відшкодувати Орендодавцеві заподіяну шкоду.

4.4. Орендодавець несе відповідальність за недоліки переданої в оренду земельної ділянки, що не були обумовлені ним у Договорі оренди, але які суттєво перешкоджають передбаченому Договором використанню земельної ділянки.

Орендодавець не несе відповідальності за наслідки, які виникли в результаті недоліків переданої в оренду земельної ділянки, якщо про такі недоліки земельної ділянки зазначено в Договорі.

4.5. У разі відмови Орендаря від укладеного Договору Орендодавець має право на відшкодування упущеної вигоди у розмірі суми орендної плати за 6 місяців з часу підписання Договору, якщо відмова не пов'язана з порушенням Орендодавцем цього Договору.

4.6. Орендар несе цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність за порушення земельного законодавства згідно з законами України.

4.7. Сторони не несуть відповідальності, якщо неможливо виконати умови цього Договору внаслідок дії непереборної сили.

5. Термін дії Договору

5.1. Договір складено Сторонами терміном на три роки.

5.2. Цей Договір набирає чинності з моменту досягнення сторонами домовленості з усіх істотних умов, його підписання та державної реєстрації

5.3. В разі переходу права власності на земельну ділянку, вказану в п.1.1 цього Договору, до інших осіб Договір оренди зберігає чинність для нового власника.

6. Зміна, розірвання, припинення і поновлення Договору

6.1. Зміна умов цього Договору можлива за взаємною згодою сторін.

6.2. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов Договору спір вирішується в судовому порядку.

6.3. Договір припиняється у разі:

6.3.1. закінчення терміну, на який було укладено Договір;

6.3.2. розірвання Договору у встановленому порядку;

6.3.3. одержання Орендарем земельної ділянки у власність у порядку, передбаченому Земельним кодексом України;

6.3.46.3.1. примусового викупу (вилучення) земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності у порядку, встановленому законами України;

6.3.5.ліквідації юридичної особи - Орендаря.

6.4. Після закінчення строку, на який було укладено Договір, Орендар, що належно виконував обов'язки відповідно до умов Договору, має за інших рівних умов переважне право на поновлення Договору. В разі продовження Договору оренди на новий строк його умови можуть бути змінені за згодою сторін.

6.5. Договір оренди земельної ділянки може бути розірваний за взаємною згодою сторін.

6.6. На вимогу однієї із сторін Договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду у разі невиконання сторонами їх обов'язків, передбачених розділом 2 цього Договору, у разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке суттєво перешкоджає передбаченому Договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених законодавством України.

6.7. У разі припинення або розірвання Договору оренди земельної ділянки Орендар зобов'язаний повернути Орендодавцеві земельну ділянку в стані, придатному для використання за цільовим призначенням. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для забезпечення своїх вимог до Орендодавця.

7. Прикінцеві положення

7.1. В інших випадках, які не передбачені цим Договором, сторони керуються чинним законодавством України.

7.2. Спори з питань, неврегульованих цим Договором, вирішуються судом у встановленому законодавством порядку.

7.3. Невід'ємною частиною цього Договору оренди є план (схема) земельної ділянки.

7.4. Договір укладено в чотирьох примірниках, один з яких перебуває в Орендодавця, другий - в Орендаря, третій в Івано-Франківському міському управлінні земельних ресурсів, четвертий в ДПІ і кожен з них має однакову юридичну силу.

8. Юридичні адреси Сторін

8.1 .Орендодавець: м. Івано-Франківськ вул. Грушевського,21 місцевий бюджет код 20568100, р/р №33219812700002, код платежу 13050200, МФО 836014 в УДК в Івано-Франківській області.

8.2.Орендар : м. Калуш, вул. Промислова, 11 р/р 26008134194980; ЄДРПУ 34519563 , МФО 336235; ІФРУ Банк "Фінанси і Кредит"

___

ОРЕНДОДАВЕЦЬ ОРЕНДАР

Івано-Франківська міська рада ТзОВ "ТрансКомСервіс плюс"

Стягнути з Івано-Франківської міської ради, вул. Грушевського, 21, м.Івано-Франківськ на користь ТзОВ "Транскомсервіс плюс", вул. Промислова, 11, м.Калуш, Івано-Франківська область - 85грн. державного мита та 118грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, у разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання повного рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Шіляк М.А.

рішення підписане 21.11.07

Виготовлено в АС "Діловодство суду"

______