Ухвала суду № 11449719, 09.09.2010, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

______________________________

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

"09" вересня 2010 р. № 21/1002-10

Суддя ЗЕЛЕНОВ Г.М., розглянувши матеріали № 7399;

за заявою: Державної податкової інспекції (надалі ДПІ) у Київському районі м. Одеси;

до Боржника: Товариства з обмеженою відповідальністю (надалі ТОВ) „Автотрансформер” ( 65014, м. Одеса, вул. Ак. Королева, 64 корп. А, кв. 40. Код ЄДРПОУ 34507390);

про визнання відсутнього боржника банкрутом.

ВСТАНОВИВ: 07.09.2010 р., ДПІ у Київському районі м. Одеси, звернулося до господарського суду із заявою про визнання відсутнього боржника ТОВ „Автотрансформер” банкрутом за спрощеною процедурою банкрутства, відповідно до ст. 52 Закону України “Про відновлення неплатоспроможності боржника або визнання його банкрутом” (надалі Закон №2343-ХІІ), оскільки остане неспроможне виконати свої грошові зобов’язання щодо сплати заборгованості до бюджету по податках у сумі 39027007 грн., яка виникла на підставі акту ДПІ у Київському районі "Про результати планової документальної перевірки „ТОВ Автотрансформер” з питань дотримання вимог податкового законодавства від 24.02.2009р. за № 616/23-02/34507390/29 та податковими повідомленнями –рішеннями та на підставі поданих боржником податкових декларацій з податку на прибуток.

Заява ДПІ у Київському районі м. Одеси про порушення провадження у справі за спрощеною процедурою банкрутства відсутнього боржника ТОВ „Автотрансформер”- підлягає поверненню з наступних підстав:

Відповідно до п. 1 ст. 5 Закону (№ 2343-ХІІ) провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарсько процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.

Статтею 9 Закону (№ 2343-ХІІ), передбачено, що суддя повертає заяву про порушення провадження у справі про банкрутство з підстав, передбачених статтею 63 Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням вимог цього Закону.

Статтею 63 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що підставою для повернення заяви і доданих до неї документів без розгляду, є не подання доказів на яких ґрунтується заява.

Відповідно до статті 52 Закону (№ 2343-ХІІ) у разі, якщо громадянин –підприємець –боржник або керівні органи боржника –юридичної особи відсутні за її місцезнаходженням, або у разі ненадання боржником протягом року до органів державної податкової служби згідно із законодавством податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, а також за наявності інших ознак, що свідчать про відсутність підприємницької діяльності боржника, заява про порушення справи про банкрутство відсутнього боржника може бути подана кредитором незалежно від розміру його вимог до боржника та строку виконання зобов’язань.

В підтвердження незнаходження ТОВ Автотрансформер” за адресою державної реєстрації, Заявник посилається на Акт №13/24-0028 від 09.02.2010р. перевірки відповідності юридичної адреси фактичному місцезнаходженню суб’єкта підприємницької діяльності згідно якого боржник за адресою: м. Одеса, вул. Ак. Королева, 64 корп. А, кв. 40 не знаходиться.

Відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №6200092 станом на 18.06.2010р. внесено запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням не внесено.

Разом з цим, за приписами Закону (№ 2343-ХІІ) для порушення справи про банкрутство як за загальною, так і за спрощеною процедурою (зокрема, процедурою банкрутства відсутнього боржника) грошові вимоги ініціюючого кредитора повинні мати безспірний характер.

Згідно з ст. 1 Закону України (№ 2343-ХІІ)" кредитор - юридична або фізична особа, яка має у встановленому порядку підтверджені документами вимоги щодо грошових зобов'язань до боржника, щодо виплати заборгованості із заробітної плати працівникам боржника, а також органи державної податкової служби та інші державні органи, які здійснюють контроль за правильністю та своєчасністю справляння страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообов'язкового державного соціального страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів)".

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 6 Закону України (№ 2343-ХІІ), яка регулює загальні, основні підстави для порушення справи про банкрутство, справа про банкрутство порушується господарським судом, якщо безспірні вимоги кредитора (кредиторів) до боржника сукупно складають не менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати, які не були задоволені боржником протягом трьох місяців після встановленого для їх погашення строку, якщо інше не передбачено цим Законом.

Статтею 1 Закону (№ 2343-ХІІ) передбачено, що вимоги кредиторів набувають характеру безспірних якщо вони підтверджені відповідними документами, зокрема виконавчими.

Стаття 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (№ 2343-ХІІ), яка має назву "Особливості банкрутства відсутнього боржника", передбачає ці самі "інші випадки" та особливості порушення справи про банкрутство, про які ідеться в ч. 3 ст. 6 Закону (№ 2343-ХІІ), зокрема, у разі, якщо громадянин-підприємець - боржник або керівні органи боржника - юридичної особи відсутні за її місцезнаходженням, або у разі ненадання боржником протягом року до органів державної податкової служби згідно із законодавством податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, а також, за наявності інших ознак, що свідчать про відсутність підприємницької діяльності боржника, заява про порушення справи про банкрутство відсутнього боржника може бути подана кредитором незалежно від розміру його вимог до боржника та строку виконання зобов'язань.

Виходячи з викладеного, ч. 3 ст. 6 Закону (№ 2343-ХІІ) містить загальні норми, а стаття 52 Закону (№ 2343-ХІІ) передбачає спеціальні норми, які регулюють банкрутство за спрощеною процедурою.

Заявник, ДПІ у Київському районі м. Одеси обґрунтовує свої безспірні грошові вимоги до боржника актом ДПІ у Київському районі "Про результати планової документальної перевірки ТОВ „Автотрансформер” з питань дотримання вимог податкового законодавства від 24.02.2009р. за № 616/23-02/34507390/29 та податковими повідомленнями –рішеннями та на підставі поданих боржником податкових декларацій з податку на прибуток.

За змістом ч.3 ст.6 та ч.ч. І, 8 ст. 7 Закону (№ 2343-ХІІ) справа про банкрутство порушується господарським судом лише у разі підтвердження кредитором (кредиторами) своєї (своїх) вимоги (вимог) до неплатоспроможного боржника документами, що свідчать про їх безспірність.

Положеннями ч. 10 ст. 7 Закону (№2343-ХІІ) передбачено, що до заяви кредитора - органу державної податкової служби чи інших державних органів, які здійснюють контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів), додаються докази вжиття заходів до отримання заборгованості по обов'язкових платежах у встановленому законодавством порядку.

Згідно з підп. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (N 2181-III) джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення, які є виконавчими документами, є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.

Положення статті 11 Закону (N 2181-III) визначають порядок погашення податкового боргу державних або комунальних підприємств.

Відповідно до п. 11.2 ст. 11 вказаного Закону (N 2181-III) у разі коли податковим боржником визнається платник податків, який не підлягає приватизації, податковий орган здійснює заходи щодо продажу його активів, які не входять до складу цілісного майнового комплексу, що забезпечує ведення його основної діяльності.

До заяви органу стягнення мають додаватися копії податкової декларації або податкового повідомлення, докази їх вручення (надіслання) платнику податків, документи про продаж активів платника податків, які не входять до складу його цілісного майнового комплексу (розрахункові документи, документи про організацію та проведення торгів, угоди купівлі-продажу тощо), звернення (подання) органу стягнення та відповіді органу виконавчої влади про способи врегулювання податкового боргу (Роз’яснення Президії Вищого господарського суду України від 21.08.2001 р. N 02-5/926 „Про порядок порушення справ про банкрутство за заявами органів державної податкової служби”.

Ініціюючим кредитором, не надано доказів вжиття заходів до отримання заборгованості по обов'язкових платежах у встановленому законодавством порядку.

При цьому безспірність вимог кредиторів повинна підтверджуватись документами, які кредитор зобов'язаний додати до заяви про порушення провадження у справі про банкрутство. Даної правової позиції дотримується Верховний суд України в своїй постанові від 22.09.2009 року №50/74.

Отже, заявником не додано до заяви про порушення провадження у справі про банкрутство боржника розрахункових чи інших документів, як доказів неплатоспроможності боржника, що є порушенням вимог ст. 7 Закону (№ 2343-ХІІ).

Таким чином, Закон (№ 2343-ХІІ) не передбачає можливості порушення справи про банкрутство, як за загальною, так і за спрощеною процедурою за відсутності безспірних вимог ініціюючого кредитора.

З такою правовою позицією погоджується Верховний суд України у Постанові від 22.09.2009 р. по справі № 50/74.

Крім того, заявником не надано доказів вжиття заходів до отримання заборгованості по обов'язкових платежах у встановленому законодавством порядку.

Разом з цим, ініціюючим кредитором не надано доказів про відсутність підприємницької діяльності боржника, як вбачається з доданих до заяви матеріалів боржник - ТОВ „Автотрансформер” знаходиться на податковому обліку у ДПІ у Київського району м. Одеси з 21.07.2006 за N 6045, вчасно звітує до органів ДПІ, останні звіти були подані за 2009р., за січень лютий, березень 2010р. (Акт від 01.04.2010р. №2056/15-02/216-34507390; Акт від 06.05.2010р. № 2808/15-02/308-34507390).

Крім того, згідно декларації з податку на прибуток ТОВ „Автотрансформер” за 1 квартал 2009р., який наданий до ДПІ –06.05.2009р., було задекларовано валовий дохід від усіх видів діяльності 4489697 грн.

Відповідно витягу Головного управління статистики в Одеській області №08-40/431 від 04.06.2010р., станом на 02.06.2010р., боржник - ТОВ „Автотрансформер” надало до органів державної статистики останню фінансову звітність за 1 квартал 2010р.

Таким чином, Заявником не надано доказів безспірних вимог до боржника, доказів неплатоспроможності та доказів вжиття заходів до отримання заборгованості по обов'язкових платежах у встановленому законодавством порядку, доказів про відсутність підприємницької діяльності боржника, а тому у господарського суду відсутні підстави порушення провадження у справі про банкрутство із застосуванням до боржника спрощеної процедури банкрутства, передбаченої ст.52 Закону (№ 2343-ХІІ), а відтак заява ДПІ у Київському районі м. Одеси підлягає поверненню без розгляду на підставі ст. 9 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” та п. 3 ст. 63 ГПК України.

Повернення заяви про порушення справи про банкрутство не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.

Керуючись п. 3 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України та ст. ст. 9, 52 Закону України “Про відновлення неплатоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву ДПІ у Київському районі м. Одеси про порушення провадження у справі про банкрутство відсутнього боржника –Товариства з обмеженою відповідальністю Автотрансформер” ( 65014, м. Одеса, вул. Ак. Королева, 64 корп. А, кв. 40. Код ЄДРПОУ 34507390) - повернути без розгляду.

2. Заяву про порушення справи про банкрутство надіслати Заявнику.

3. Матеріали заяви про порушення провадження у справі про банкрутство на 79 аркушах.

Суддя