Постанова № 114464796, 26.10.2023, Ананьївський районний суд Одеської області

Справа № 491/1069/23

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2023 року м. Ананьїв

Суддя Ананьївського районного суду Одеської області Надєр Ліма Махді, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Державної служби з питань праці Південного міжрегіонального управління Держпраці про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.41 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий 06 вересня 2004 року Ананьївським РВ УМВС України в Одеській області, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 , мешканця АДРЕСА_1 , директора Комунального підприємства «Ананьїв-водоканал» Ананьївської міської ради, протягом року до адміністративної відповідальності не притягувався,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 в період з 23 травня 2023 року по 01 серпня 2023 року вчинив адміністративне правопорушення, а саме: порушив норми чинного законодавства про працю, перебуваючи на посаді директора Комунального підприємства «Ананьїв-водоканал» Ананьївської міської ради: відповідно до наданої для дослідження обліково-бухгалтерської документації, довідки про використання коштів підприємства за даними Головної книги станом на 01 серпня 2023 на підприємстві існує заборгованість із заробітної плати. Так заборгованість з заробітної плати на підприємстві з`явилась ще у 2021 році. В січні місяці 2023 року заборгованість по заробітній платі склала 1288,9 тис. грн.. З них - минулих років 800,4 тис. грн. при тому, що надійшло всього надходжень на 283,4 тис. грн., при фонді оплати праці 335,4 тис. грн., використано на оплату праці 2,9 тис. грн. у т.ч. товарами 0 тис. грн., сплачено податків та інших обов`язкових платежів -220,8 тис грн., інші видатки - 29,8 тис. грн. Лютий місяць 2023 року - надходжень 294,4 при фонді оплати праці 372,1 тис. грн., використано на оплату праці 125,1 тис. грн., в т.ч. товарами 14,2 тис. грн., сплачено податків та інших обов`язкових платежів -252,6 тис. грн., інші видатки - 0 тис. грн.. Березень місяць 2023 року - надходжень 562,1 тис. грн. при фонді оплати праці 373,4 тис. грн., використано на оплату праці 421,2 тис. грн., в т.ч. товарами 13,1 тис. грн., сплачено податків та інших обов`язкових платежів -211,3 тис грн., інші видатки - 0 тис. грн. Квітень місяць 2023 року - надходжень 279,3 тис. грн. при фонді оплати праці 368,4 тис. грн., використано на оплату праці 13,1 тис. грн., в т.ч. товарами 6,4 тис. грн., сплачено податків та інших обов`язкових платежів -235,7 тис грн., інші видатки - 0 тис. грн. Травень місяць 2023 року - надходжень 740,1 тис. грн., при фонді оплати праці 415,7 тис. грн., використано на оплату праці 362,3 тис. грн., в т.ч. товарами 7,2 тис. грн., сплачено податків та інших обов`язкових платежів-213,4 тис грн., інші видатки - 78,6 тис. грн., Червень місяць 2023 року - надходжень 678,1 тис. грн., при фонді оплати праці 656,9 тис. грн., використано на оплату праці 237,7 тис. грн., в т.ч. товарами 2,8 тис. грн., сплачено податків та інших обов`язкових платежів -171,8 тис грн., інші видатки - 132,90 тис. грн. Під час проведення перевірки на підприємстві було виплачено заборгованість по заробітній платі за весь період заборгованості, а саме з 2021 року по 30 червня 2023 року в сумі 2111801,75 грн., в т. ч. перед 20 звільненими працівниками в сумі 500403,4 тис. грн.. На день закінчення перевірки на підприємстві не погашена заробітна плата за липень 2023 року в сумі 330,8 тис. грн.. Станом на день перевірки 08 серпня 2023 року заборгованість із виплати заробітної плати частково погашена, але залишилась не виплачена заборгованість з виплати заробітної за липень 2023 року в сумі 330,8 тис. грн., що не відповідає вимогам Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 01.03.2022р. № 2136-ІХ (із змінами, внесеними згідно із Законом № 2352-ІХ від 01.07.2022), в частині першочерговості.

За вказаним фактом головним державним інспектором відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення від 08 серпня 2023 року серії ПД/ОД/15503/115/П/ПТ за ст.41 ч.1 КУпАП.

ОСОБА_1 під час розгляду справи пояснив, що перебуває на посаді директора Комунального підприємства «Ананьїв-водоканал» Ананьївської міської ради з 23 травня 2023 року. Що стосується заборгованості по виплаті заробітної плати працівникам підприємства за період з 2021 року та по день призначення його на посаду директора підприємства, то до цієї заборгованості він не має відношення, однак за його сприянням з Ананьївської міської ради підприємству були виділені кошти в необхідному розмірі, що сприяло здійсненню виплати заборгованості по заробітній платі працівникам. Також ОСОБА_1 додав, що на момент розгляду цієї справи перед працівниками підприємства також погашена заборгованість по виплаті заробітної плати за період з 01 липня 2023 року по 30 вересня 2023 року, про що він 04 жовтня 2023 року повідомив головного державного інспектора Південного міжрегіонального управління державної служби з питань праці, в цій частині він себе винним визнав.

В підтвердження пояснень, наданих під час розгляду справи, ОСОБА_1 просив долучити до матеріалів справи докази щодо виплати заробітної плати працівникам підприємства за період з 01 липня 2023 року по 30 вересня 2023 року, а саме копії зарплатних платіжних відомостей, а також копію повідомлення головному державному інспектору Південного міжрегіонального управління державної служби з питань праці від 04 жовтня 2023 року про виконання припису ПД/ОД/15503/115/П від 08 серпня 2023 року. В судовому засіданні клопотання ОСОБА_1 було задоволено та вище вказані документи були долучені до матеріалів справи. Суд оцінюючидокази засвоїм внутрішнімпереконанням,що ґрунтуєтьсяна всебічному,повному іоб`єктивному дослідженнівсіх обставинсправи вїх сукупності,керуючись закономі правосвідомістювважає,що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.41 ч.1 КУпАП, підтверджується зібраними у справі доказами, а саме: вище зазначеним протоколом про адміністративне правопорушення, копією акту №ПД/ОД/15503/115 від 08 серпня 2023 року про результати проведення перевірки Комунального підприємства «Ананьїв-водоканал» Ананьївської міської ради щодо додержання вимог законодавства у сфері праці, розпорядженням Ананьївської міської ради №102/к-2023 від 23 травня 2023 року, інформацією про КП «Ананьїв-водоканал» Ананьївської міської ради про контрольні показники з питань оплаті праці, довідкою про використання коштів підприємства КП «Ананьїв-водоканал» Ананьївської міської ради за період з 01 січня 023 року по 30 червня 2023 року, копіями платіжних інструкцій №33 від 07 серпня 2023 року, копіями платіжних відомостей по заборгованості з 2021 року по 31 травня 2023 року, за червень 2023 року, копією платіжної відомості за судовими вимогами, копією платіжної відомості за липень 2023 року.

Статтею 33 КУпАП передбачено, що стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, крім випадків накладення стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксованому в автоматичному режимі.

Відповідно до положень ст.34 КУпАП встановлено обставини, що пом`якшують відповідальність ОСОБА_1 , а саме визнання вини.

Обставин, які б обтяжували вину ОСОБА_1 , відповідно до положень ст.35 КУпАП при розгляді справи не встановлено.

Враховуючи вищевикладене, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, особу ОСОБА_1 та обставини скоєного ним правопорушення, обставини, що пом`якшують його відповідальність, враховуючи те, що заборгованість перед працівниками підприємства КП «Ананьїв-водоканал» Ананьївської міської ради повністю погашена, що підтверджується: копією зарплатної/платіжної відомості №35 за період з 01 липня 2023 року по 31 липня 2023 року, копією зарплатної/платіжної відомості №38 за період з 01 серпня 2023 року по 31 серпня 2023 року, копією зарплатної/платіжної відомості №40 за період з 01 вересня 2023 року по 30 вересня 2023 року, приймаючи до уваги, що він до адміністративної відповідальності притягується вперше, суд вважає можливим застосувати до нього положення ст.22 КУпАП і звільнити його при малозначності правопорушення від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.

Керуючись ст.ст.22, 33-35, 41 ч.1, 221, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий 06 вересня 2004 року Ананьївським РВ УМВС України в Одеській області, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 , мешканця АДРЕСА_1 , визнати винним у вчиненні ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст.41 ч.1 КУпАП.

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,паспорт громадянинаУкраїни серії НОМЕР_1 ,виданий 06вересня 2004року АнаньївськимРВ УМВСУкраїни вОдеській області,реєстраційний номероблікової карткиплатника податків- НОМЕР_2 ,мешканця АДРЕСА_1 ,від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.41ч.1Кодексу України про адміністративні правопорушення, на підставі ст.22 КУпАП за малозначністю вчиненого, обмежившись усним зауваженням та закривши провадження по справі.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 або 32-1 цього Кодексу.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Суддя: Надєр Л.М.

Постанова вступила в законну силу "_____"__ 20___ року.