Ухвала суду № 114459180, 25.10.2023, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

25 жовтня 2023 рокуСправа №160/1263/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Кучми К.С.

при секретарі судового засідання - Казаковій Л.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Дніпро заяву ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому провадженні по адміністративній справі №160/1263/21,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.01.2021 року по адміністративній справі №160/1263/21 позовну заяву ОСОБА_2 до Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено, а саме:

- визнано протиправними дії щодо відмови Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області у проведенні ОСОБА_2 перерахунку розміру раніше призначеної пенсії на підставі оновленої довідки Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції вих.№4/3-1683-20/Г-1633 від 27.11.2020 року;

- зобов`язано Головне управління ПФУ в Дніпропетровській області провести з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 на підставі оновленої довідки Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції вих.№4/3-1683-20/Г-1633 від 27.11.2020 року, з встановленням основного розміру пенсії 90% від визначеного в цій довідці розміру грошового забезпечення для обчислення пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум;

- вирішено питання щодо розподілу судових витрат.

Рішення суду в апеляційному порядку сторонами не оскаржувалось та набрало законної сили.

До суду 16.10.2023 року від заявника надійшла заява, в якій заявник просить замінити стягувача ОСОБА_2 у виконавчому провадженні по адміністративній справі №160/1263/21 його правонаступником - ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ).

В обґрунтування поданої заяви вказано, що ОСОБА_1 є сином та єдиним спадкоємцем померлого ОСОБА_2 , що підтверджується довідкою приватного нотаріуса Дніпровського районного нотаріального округу Дніпропетровської області Супруненко А.М. від 16.06.2023 року №510. На запит до Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області, листом від 12.10.2023 року було повідомлено, що виплата коштів, які нараховані на виконання рішень суду, але не виплачені у зв`язку зі смертю пенсіонера (стягувача), здійснюються на підставі рішення суду про заміну сторони виконавчого провадження. У зв`язку з чим, заявник звернувся до суду із заявою про заміну стягувача у виконавчому проваджені, в порядку ст.379 КАС України.

Сторони в судове засідання своїх представників не направили, про день та час його проведення повідомлені належним чином.

Вирішуючи заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд зазначає наступне.

Згідно із ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч.4 ст.379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Крім того, за змістом ч.1 ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до усталеної практики Верховного Суду, заміна сторони у відносинах, щодо яких виник спір (процесуальне правонаступництво), можлива на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи, так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зокрема і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, а не державного виконавця (що стосується заміни сторони виконавчого провадження), незалежно від того, виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред`явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.

Одночасно суд зазначає, що згідно зі статтею 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Статтею 1218 ЦК України передбачено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Статтею 1227 ЦК України встановлено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Згідно із ст.52 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини (частина 1). У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини (частина 3).

Відповідно до ч.1 ст.91 Закону України "Про пенсійне забезпечення" суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини. При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшли не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Суд звертає увагу, що у разі зарахування до складу спадщини передбачених у ст.1227 ЦК України виплат, виконавець заповіту може витребовувати їх перерахування на депозитний рахунок державної нотаріальної контори за місцем відкриття спадщини, а розшук може провадити нотаріус, який наділений повноваженнями витребовувати необхідні для вчинення нотаріальних дій відомості від підприємств, установ та організацій.

Відповідно до ч.1 ст.1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.

В силу ч.1 ст.66 Закону України "Про нотаріат" на майно, що переходить за правом спадкоємства до спадкоємців або держави, нотаріусом або в сільських населених пунктах - посадовою особою органу місцевого самоврядування, яка вчиняє нотаріальні дії, за місцем відкриття спадщини, видається свідоцтво про право на спадщину.

Згідно із ч.1 ст.67 Закону України " Про нотаріат" свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, встановленому цивільним законодавством, на ім`я всіх спадкоємців або за їх бажанням кожному з них окремо.

Верховний Суд в ухвалі від 06.06.2023 р. у справі №420/19841/21 зазначив, що: "Недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати її як спадщину. Аналіз наведених норм права дає підстави для висновку, що суми соціальних виплат, у даному випадку пенсії, передаються членам сім`ї спадкодавця.

При цьому, сумами пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, слід вважати і суми пенсії, які не були отримані пенсіонером за життя, внаслідок неправомірних дій органу Пенсійного фонду України, який не виконав у добровільному порядку судове рішення, що набрало законної сили, і яким пенсійний орган було зобов`язано провести нарахування та виплату підвищення до пенсії.".

З матеріалів справи вбачається, що 06.04.2021 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи у справі №160/1263/21.

Відповідно до довідки приватного нотаріуса Дніпровського районного нотаріального округу Дніпропетровської області від 03.03.2023 року №190 спадкоємцем померлого ОСОБА_2 є його син - ОСОБА_1 .

Відповідно до довідки приватного нотаріуса Дніпровського районного нотаріального округу Дніпропетровської області Супруненко А.М. від 16.06.2023 року №510 спадкоємцем померлого ОСОБА_2 є його син - ОСОБА_1 ; дочка померлого - ОСОБА_3 відмовилася від спадщини, заявою яка знаходиться в спадковій справі приватного нотаріуса Дніпровського районного нотаріального округу Дніпропетровської області Супруненко А.М.

Як видно з матеріалів справи, на адвокатський запит від 05.10.2023 року Головне управління ПФУ в Дніпропетровській області листом від 12.10.2023 повідомило, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.01.2021 року по адміністративній справі №160/1263/21 ОСОБА_2 нараховано доплату пенсії у сумі 149 501,41 грн. Для забезпечення виконання вказаного рішення в частині виплати коштів ОСОБА_1 має право звернутися до суду з відповідною заявою про заміну сторони у справі.

З урахуванням викладеного, оскільки заявник - ОСОБА_1 є єдиним спадкоємцем померлого, суд вважає, що наявні підстави для заміни стягувача у виконавчих листах, виданих у цій справі.

На підставі викладеного, та керуючись ст.ст.243, 248, 379 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити заяву ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому провадженні по адміністративній справі №160/1263/21.

Замінити стягувача у виконавчих листах, виданих Дніпропетровським окружним адміністративним судом у справі №160/1263/21 з ОСОБА_2 (рнокпп НОМЕР_2 ) на правонаступника - ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ).

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 КАС України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 КАС України.

Суддя К.С. Кучма