Постанова № 1144342, 08.11.2007, Господарський суд Сумської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.11.07

Справа №АС7/223-07.

За позовом Прокурора Білопільського району в інтересах держави в особі

Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Довіра-06»

про стягнення 20278 грн. 75 коп.

Суддя Рижков М.б.

Представники:

від позивача Груздо Т.С.

від відповідача не з’явився

Прокурор: Яковенко В.В.

Суть спору: прокурор просить стягнути з відповідача на користь позивача 20278,75 грн. заборгованості, в тому числі: 19322 грн. 30 коп. штрафних санкцій за невиконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів у 2006 році та 956 грн. 45 коп. – пені за несвоєчасну сплату штрафних санкцій.

Відповідач письмового відзиву на позов не надав, в судове засідання повноважного представника не направив, про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, тому справа слухається за наявними матеріалами, відповідно до ч. 2 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши повноважного представника позивача, оцінивши та дослідивши наявні в справі докази, суд встановив:

Відповідно до ч.1 ст.19 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” №875-ХII від 21.03.1991р. зі змінами та доповненнями для підприємств (об’єднань), установ і організацій незалежно від форм власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків від загальної чисельності працюючих, а якщо працює від 8 до 25 чоловік – у кількості одного робочого місця.

Статтею 20 вищевказаного Закону встановлено обов’язок підприємств (об’єднань), установ і організацій незалежно від форм власності і господарювання, де кількість інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим частиною першою ст.19 зазначеного Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів штрафні санкції, сума яких визначається у розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві (в об’єднанні), установі, організації за кожне робоче місце, не зайняте інвалідом, а якщо працює від 8 до 15 осіб – в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві ( в об’єднанні), установі.

Відповідно до звіту з праці за січень-грудень 2006 року за формою № 1-ПВ на товаристві з обмеженою відповідальністю «Довіра -06» середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу підприємства у 2006 році становила 121 чоловік.

Згідно ст. 19 Закону, у відповідача в 2006 році норматив складає 5 робочих місця. Фактично, згідно інформації, наданої самим підприємством на запит прокуратури району, інваліди протягом 2006 року на підприємстві не працювали, тобто не було створено жодного робочого місця для працевлаштування інвалідів.

Отже, відповідачем не виконано норматив по створенню 5 робочих місць по працевлаштуванню інвалідів.

Відповідно до наданого відповідачем звіту з праці за січень-грудень 2006 року розмір середньої річної заробітної плати на підприємстві за 2006 рік становить 3864,46 грн.

Таким чином, сума адміністративно-господарських санкцій за невиконання відповідачем нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів у 2006 році, становить 19322,30 грн.

Проведеною перевіркою встановлено, що зазначених вище відрахувань відповідачем не здійснено, а тому заборгованість по сплаті адміністративно-господарських санкцій складає 19322,30 грн.

Таким чином, несплата відповідачем адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів у 2006 році, до Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів призвела до ненадходження цих коштів до Державного бюджету України, що, в свою чергу, перешкоджає державі у створенні економічних, соціально-побутових, соціально-психологічних умов для задоволення потреб інвалідів, - чим порушуються інтереси держави та соціальні гарантії прав інвалідів.

Крім того, відповідно до Порядку сплати підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, суми адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, затвердженого Постановою КМУ від 31.01.2007 року № 70, порушення строків сплати суми штрафних санкцій тягне за собою нарахування пені у розмірі 120 % річних облікової ставки НБУ за кожний календарний день прострочення.

Пеня за несвоєчасну сплату штрафних санкцій станом на 27.09.07р. становить 956 грн. 45 коп., що підтверджується відповідним розрахунком.

Таким чином сума пені нарахована правомірно та підлягає стягненню.

Загальна сума заборгованості складає 20278 грн. 75 коп.

Відповідач доказів сплати боргу не подав, тому вимоги позивача щодо стягнення 20278, 75 грн. заборгованості визнаються судом правомірними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов прокурора Білопільського району задовольнити.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Довіра-06» (41822, Сумська область, Білопільський район, с. Павлівка, вул. 1 Травня; і.к. 34071708) на користь Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (м.Суми, вул. Горького, 2, код 23636315) 20278,75 грн. заборгованості, в тому числі: 19322 грн. 30 коп. штрафних санкцій, 956 грн. 45 коп. – пені.

3. Видати виконавчий лист після набрання постановою законної сили за заявою особи на користь якої винесена дана постанова..

4. Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

5. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

6. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СУДДЯ М.Б. РИЖКОВ

Повний текст постанови підписано 08.11.2007 року.