Ухвала суду № 114397323, 24.10.2023, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

24 жовтня 2023 року Справа № 480/11337/23

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправною та скасування відмови, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якій просить:

- визнати що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який загинув на робочому місці в ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ», м.Охтирка Сумської області, вулиця Снайпера, 3, 03.03.2022 року, проживали однією сім`єю як жінка та чоловік без реєстрації шлюбу в період часу з 2005року по 03.03.2022 року, по день смерті ОСОБА_2 та ОСОБА_1 має право на отримання одноразової допомоги сім`ї у зв`язку зі смертю годувальника ОСОБА_2 ;

- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, викладену в листі від 22.06.2023, у призначенні та виплаті ОСОБА_1 страхової виплати відповідно до частини 6 статті 42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування", що дорівнює 100 розмірам прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на день настання права на страхову виплату, у зв`язку із смертю її чоловіка ОСОБА_2 , яка сталася ІНФОРМАЦІЯ_2 в наслідок нещасного випадку на виробництві;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 страхову виплату відповідно до частини 6 статті 42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" у вигляді одноразової допомоги сім`ї потерпілого у сумі, що дорівнює 100 розмірам прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на день настання права на страхову виплату, у зв`язку зі смертю чоловіка ОСОБА_2 , яка сталася ІНФОРМАЦІЯ_2 в наслідок нещасного випадку на виробництві.

Поданий адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням вимог ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

За приписами ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В силу положень ч. 1 ст. 3 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Тобто, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою, судового збору у визначеному розмірі.

Із позовної заяви суд вбачає, що позивачем заявлено одночасно три вимоги немайнового характеру.

Однак, системний аналіз ч. 1 ст. 5 та ч. 2 ст. 245 Кодексу адміністративного судочинства України дає підстави для висновку, що вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумови для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним акта чи окремих його положень, зобов`язати вчинити дії чи утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дій чи бездіяльності є однією вимогою.

Таким чином, враховуючи приписи ст. 5 та ст. 245 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зазначає, що позовні вимоги про визнання протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, викладену в листі від 22.06.2023, у призначенні та виплаті ОСОБА_1 страхової виплати відповідно до частини 6 статті 42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування", що дорівнює 100 розмірам прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на день настання права на страхову виплату, у зв`язку із смертю її чоловіка ОСОБА_2 , яка сталася ІНФОРМАЦІЯ_2 в наслідок нещасного випадку на виробництві; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 страхову виплату відповідно до частини 6 статті 42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" у вигляді одноразової допомоги сім`ї потерпілого у сумі, що дорівнює 100 розмірам прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на день настання права на страхову виплату, у зв`язку зі смертю чоловіка ОСОБА_2 , яка сталася ІНФОРМАЦІЯ_2 в наслідок нещасного випадку на виробництві, є однією вимогою.

Також однією вимогою є вимога про визнання того, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який загинув на робочому місці в ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ», м.Охтирка Сумської області, вулиця Снайпера, 3, 03.03.2022 року, проживали однією сім`єю як жінка та чоловік без реєстрації шлюбу в період часу з 2005року по 03.03.2022 року, по день смерті ОСОБА_2 та ОСОБА_1 має право на отримання одноразової допомоги сім`ї у зв`язку зі смертю годувальника ОСОБА_2 .

А відтак, позивачу потрібно сплатити судовий збір за дві вимоги немайнового характеру.

Згідно п.п. 3.1 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема, за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осі (1073,60 грн.).

За приписами п. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

В даному випадку сума судового збору становить 2147,20 грн.

Суд зазначає, що на підтвердження сплати судового збору представником позивача додано до позовної заяви квитанцію від 15.09.2023 року № 15, згідно якої сплачено 1073,60 грн., тобто позивачем було сплачено судовий збір лише частково.

Проте, згідно інформації із системи "Діловодство спеціалізованого суду" судом встановлено, що позивач вже зверталася до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області з аналогічним позовом. При цьому до позовної заяви представником позивача також було додано дану квитанцію від 15.09.2023 року № 15, згідно якої сплачено 1073,60 грн.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 22.09.2023 року по справі № 480/10374/23 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправною та скасування відмови, зобов`язання вчинити дії і додані до неї документи - повернуто позивачу.

Отже квитанція від 15.09.2023 року № 15 є доказом часткової сплати судового збору за подання до суду позовної заяви по справі № 480/10374/23, а не даної позовної заяви.

А відтак, наведене свідчить, що позивачем в порушення вимог ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України не додано до позовної заяви документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Разом з тим, за приписами ч. 1 ст. ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Проте суд зазначає, що представником позивача було надано суду позовну заяву та її копію роздруковану не в повному обсязі, оскільки останні рядки на кожному аркуші позовної заяви взагалі відсутні, що фактично позбавляє суд можливості в повній мірі дослідити зміст позовної заяви.

Враховуючи викладене, позивачу/предстанику позивача необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду позовної заяви роздрукованої у повному обсязі та надати її копії відповідно до кількості учасників справи, а також доказів сплати судового збору у розмірі 2147,20 грн. за подання до суду даної позовної заяви.

Кошти повинні бути перераховані за наступними реквізитами:

-Рахунок - UA878999980313151206084018540

-Отримувач - ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/22030101

-Банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.)

-Код отримувача (ЄДРПОУ) - 37970404

-Найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050

-Наявність відомчої ознаки - "84" Окружні адміністративні суди.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

При цьому суд звертає увагу позивача/представника позивача, що повернення позовної заяви по справі № 480/10374/23, відповідності до ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", є підставою для звернення із заявою про повернення сплаченого судового збору по справі № 480/10374/23.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправною та скасування відмови, зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Встановити позивачу семиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків.

Роз`яснити позивачу/представнику позивача, що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута протягом п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Копію даної ухвали направити особам, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Павлічек