Ухвала суду № 114327810, 20.10.2023, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ПЕРЕДАЧІ АДМІНІСТРАТИВНОЇ СПРАВИ ДО ІНШОГО АДМІНІСТРАТИВНОГО СУДУ

20 жовтня 2023 року Справа № 280/6557/23 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження клопотання відповідача 1 про передачу справи до іншого суду за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Груп Інтрейд до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Груп Інтрейд (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Львівській області (далі відповідач 1), Державної податкової служби України (відповідач 2) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Справу призначено до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Відповідачем 1 подано клопотання про передачу справи до іншого суду, в якому посилається на те, що справа становить значний суспільний інтерес, має виняткове значення для відповідача, оскільки втрати з бюджету та характер спірних правовідносин, предмет доказування вимагають повного та всебічного встановлення обставин у справі. Враховуючи вище викладене, та зважаючи на роз`єднання позовних вимог по справі №280/6557/23 ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 29.09.2023, ГУ ДПС у Львівській області на підставі ч.2 ст.26, п. 3 ч.1ст.29 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) передати матеріали справи №280/6557/23 до Львівського окружного адміністративного суду.

Розглядаючи зазначене клопотання, суд враховує, що відповідно до частини 6 статті 29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадків, визначених пунктами 4-6 частини першої цієї статті, розглядається судом у порядку письмового провадження або, за ініціативою суду, в судовому засіданні. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Частиною 6 статті 29 КАС України встановлено, що питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Відповідно до частини 1 статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо: 1) до початку розгляду справи по суті задоволено клопотання відповідача, зареєстроване у встановленому законом порядку, місце проживання (перебування) якого раніше не було відоме, про передачу справи за місцем його проживання (перебування); 2) при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду; 3) після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду; 4) після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для розгляду справи; 5) ліквідовано або з визначених законом підстав припинено роботу адміністративного суду, який розглядав справу; 6) однією із сторін у справі є суд, в якому розглядається справа, або суддя цього суду; 7) справа підлягає розгляду як зразкова у порядку, визначеному статтею 290 цього Кодексу.

Таким чином, підстави для передачи адміністративної справи на розгляд іншого адміністративного суду встановлені процесуальним законом та є вичерпними, і серед цих підстав відсутні такі підстави, як наявність значного суспільного інтересу та виняткове значення для суб`єкта владних повноважень - відповідача у справі.

Згідно з частиною 1 статті 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Отже, в адміністративних справах з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), визначено альтернативну підсудність, яка передбачає право позивача за своїм вибором пред`явити позов в один з декількох вказаних у законі судів.

Позивач оскаржуює рішення Головного управління ДПС у Львівській області, які є рішеннями індивідуальної дії, а тому дана адміністративна справа може вирішуватись за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача.

Позивач зареєстрований у місті Запоріжжя (69035, м.Запоріжжя, вул.Брянська, буд.15, оф.25; код ЄДРПОУ 41071921), на територію якого розповсюджується юрисдикція Запорізького окружного адміністративного суду, пред`явив позов за місцем свого знаходження до Запорізького окржуного адміністративного суду, що узгоджується з положеннями частини 1 статті 25 КАС України.

Інших підстав для передачі справи на розгляд до іншого суду за місцезнаходженням відповідача 1, визначених частиною 1 статті 29 КАС України, судом не встановлено, отже відсутні підстави для задоволення відповідного клопотання.

Керуючись статтями 25, 29, 248, 256 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Головного управління ДПС у Львівській області про передачу адміністративної справи до іншого суду відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.О. Семененко