Ухвала суду № 114299834, 19.10.2023, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710 УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

19 жовтня 2023 року справа № 520/22671/23

Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Григоров Д.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (вул. Шевченка, 8,м. Харків,Харківська обл., Харківський р-н,61013, код ЄДРПОУ38631015) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та надані до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. №704 (з поточними змінами та доповненнями), щодо визначення посадового окладу та окладу за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня відповідного календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 року;

- зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. №704 (з поточними змінами та доповненнями), щодо визначення посадового окладу та окладу за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня відповідного календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2023 року.

Ухвалою суду від 05.09.2023р. відкрито спрощене провадження у справі за вказаним адміністративним позовом.

Зі змісту позову встановлено, що позивач звернувся до суду з вимогою виготовити та видати нову довідку про розмір грошового забезпечення за нормами, чинними станом на 01.01.2023р.

Згідно відзиву на позовну заяву, наданого до суду, відповідач вказав, що позивачем пропущено строк звернення до суду, який у спірних правовідносинах складає 6 місяців та повинен обраховуватись з 01 січня відповідного року, тобто дати, станом на яку мала бути складена спірна довідка про розмір грошового забезпечення для здійснення перерахунку пенсії. При цьому відповідач посилався на правовий висновок Верховного Суду, викладений в постанові від 12.04.2023р. у справі № 380/14933/22.

Перевіривши матеріали справи, суд зазначає, що в даній справі позивач звернувся до суду 18.08.2023р., що спричиняє висновок про пропущення ним строків позовної давності за заявленими позовними вимогами.

Разом з тим, суд вважає передчасним застосування до позовної заяви наслідків, передбачених ч. 3 ст. 123 КАС України та залишення позовної заяви без руху, оскільки Верховним Судом у різних постановах по-різному було вирішено питання щодо строку звернення до суду в подібних до цієї справи правовідносинах.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 25.09.2023р. у справі 380/1907/23 колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для передачі справи № 380/1907/23 (касаційне провадження № К/990/28256/23) на розгляд палати, до якої входить колегія, що розглядає цю справу - Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав, враховуючи те, що має місце неоднакове застосування судом касаційної інстанції у складі різних колегій суддів відповідної судової палати положень частини 2 статті 122 КАС України у правовідносинах щодо невидачі виправленої довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії. При цьому, колегія суддів посилалася на правовий висновок Верховного Суду, викладений в постанові від 12.04.2023р. у справі № 380/14933/22.

За таких обставин, в разі перегляду правового висновку Верховного Суду, викладеного в постанові від 12.04.2023р. у справі № 380/14933/22 за наслідками розгляду справи № 380/1907/23, стануть відсутніми підстави вважати необхідним застосування шестимісячного строку звернення до суду в цій справі, що впливатиме на вирішення справи.

Відповідно до п. 5 ч2. ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Керуючись ст.ст. 236, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі № 520/22671/23 до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі № 380/1907/23, що розглядається Судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Верховного Суду.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів до Другого апеляційного адміністративного суду. Зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Д.В. Григоров