Ухвала суду № 114299687, 18.10.2023, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про витребування доказів

18.10.2023 справа № 520/20559/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судці - Лариси Мар`єнко, розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін у судове засідання питання щодо витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області, третя особа: Державної казначейської служби України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач - ОСОБА_1 , звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області, Державної судової адміністрації України, третя особа: Державної казначейської служби України, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Харківській області щодо нарахування та виплати вихідної допомоги судді у зв`язку з відставкою за період з 01 січня 2021 року по 15 березня 2023 року, виходячи із розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді у розмірі 2102,00 грн;

- зобов`язати Державну судову адміністрацію України в Харківській області здійснити фінансування Територіального управління Державної судової адміністрації України в Харківській області з єдиного рахунку Державного бюджету України, передбаченого на виконання рішень судів на користь суддів, коштів для проведення виплати судді у відставці Фрунзенського районного суду м.Харкова ОСОБА_1 суддівської винагороди, допомоги на оздоровлення та вихідної допомоги судді у зв`язку з відставкою за період з 01 січня 2021 року по 15 березня 2023 року, обчислених виходячи з базового розміру посадового окладу судді, обрахованого з прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі: 2270,00 грн за 2021 рік, 2481,00 грн за 2022 рік, 2684,00 грн за 2023 рік, з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Харківській області нарахувати та виплатити судді у відставці Фрунзенського районного суду м.Харкова ОСОБА_1 суддівську винагороду, допомогу на оздоровлення та вихідну допомогу судді у зв`язку з відставкою за період з 01 січня 2021 року по 15 березня 2023 року, обчислені, виходячи з базового розміру посадового окладу судді, обрахованого з прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі: 2270,00 грн за 2021 рік, 2481,00 грн за 2022 рік, 2684,00 грн за 2023 рік, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів;

- стягнути з Державної судової адміністрації України на користь ОСОБА_1 недонараховану та невиплачену суддівську винагороду, допомогу на оздоровлення та вихідну допомогу судді у зв`язку з відставкою за період з 01 січня 2021 року по 15 березня 2023 року в розмірі 586562,86 грн, з утриманням із цих сум передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті, шляхом безспірного списання коштів з бюджетної програми КПКВК 0501150 "Виконання рішень судів на корить суддів та працівників апарату судів".

Ухвалою суду від 07.08.2023 відкрито спрощене позовне провадження у справі без виклику сторін у судове засідання.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач як суддя Господарського суду Харківської області отримує суддівську винагороду, обчислену відповідно до приписів статті 135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".

При цьому, пунктом 1 частини 3 статті 135 згаданого Закону визначено, що базовий розмір посадового окладу судді місцевого суду становить 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня календарного року.

Однак, позивач стверджує, що з 2021 року відповідачем для обрахунку розміру суддівської винагороди, що належить виплатити позивачеві, взято за основу таку базову величину, як прожитковий мінімум для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді у розмірі 2102 грн, а не прожитковий мінімум для працездатних осіб, розмір якого встановлений з 1 січня 2021 року статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" та становив 2270 гривень, статті 7 Закону України "Про Державний бюджет на 2022 рік" - 2481 гривня, статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" - 2684 гривні.

Визначаючись з приводу доцільності витребування додаткових доказів, суд зважає на таке.

Одним із принципів адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов`язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з`ясування обставин у справі. Отже, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.

Відповідно до частин 1, 2 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Водночас, частиною 4 статті 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Так, судом встановлено, що предметом оскарження у цій справі визначено дії відповідача щодо нарахування та виплати позивачеві суддівської винагороди у період із січня 2021 року по березень 2023 року, виходячи із прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді з 01 січня 2021 року, та становив 2102 гривні.

Проте, як стверджує позивач, розмір його суддівської винагороди слід обраховувати, виходячи із прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлений станом на 01 січня 2021 року у розмірі 2270 гривень, станом на 01 січня 2022 року у розмірі 2481 грн та станом на 01 січня 2023 року у розмірі 2684 грн.

Ухвалою суду від 07.08.2023 суд зобов`язвав Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Харківській області надати розрахунок недоплаченої частини суддівської винагороди та допомоги на оздоровлення ОСОБА_1 за період з 01 січня 2021 по 15 березня 2023 року, однак вимоги ухвали суду не виконані, зазначені докази суду не надані, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне витребувати їх повторно.

Керуючись положеннями статей 72, 77, 80, 243, 244, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Повторно витребувати у Територіального управління Державної судової адміністрації України в Харківській області:

- розрахунок несплаченої суддівської винагороди, допомоги на оздоровлення судді Фрунзенського районного суду м.Харкова ОСОБА_1 за період з 01 січня 2021 року по 31 грудня 2021 року (виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осібна 01 січня 2021 року 2270,00 грн); за період з 01 січня 2022 по 31 грудня 2022 року (виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 01 січня 2022 року 2481,00 грн); а також за період з 01 січня 2023 року по 15 березня 2023 року суддівської винагороди, допомоги на оздоровлення та вихідної допомоги у зв`язку з відставкою (виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осібна 01 січня 2023 року 2684,00 грн),

а також витребувати:

- інформацію стосовно перебування судді Фрунзенського районного суду м.Харкова ОСОБА_1 на лікарняному на підставі листків непрацездатності у період з 01.01.2021 по 15.03.2023.

Витребувані докази надати суду в п`ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Лариса МАР`ЄНКО