Ухвала суду № 114299628, 19.10.2023, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Справа № 500/5163/23

19 жовтня 2023 рокум.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого суді Мандзія О.П., Свентицького Анатолія Юрійовича до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якій просить:

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_1 щомісячної премії за особистий внесок у загальні результати служби в розмірі 535% від посадового окладу, надбавки за особливості проходження служби у розмірі 65% від посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислуги років за період з 01.03.2023 по 10.03.2023, компенсації за 23 дні не використаної відпустки у 2022 році, компенсації за 5 днів не використаної відпустки у 2023 році, грошової допомоги на оздоровлення за 2023 рік, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2023 рік в розмірі окладу за військовим званням, одноразової грошової допомоги в розмірі 4% місячного грошового забезпечення за 11 повних календарних місяців служби, але не менш як 25 % місячного грошового забезпечення;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 виплатити ОСОБА_1 щомісячну премію за особистий внесок у загальні результати служби в розмірі 535% від посадового окладу, надбавку за особливості проходження служби у розмірі 65% від посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавку за вислуги років за період з 01.03.2023 по 10.03.2023, компенсацію за 23 дні не використаної відпустки у 2022 році, компенсацію за 5 днів не використаної відпустки у 2023 році, грошову допомогу на оздоровлення за 2023 рік, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2023 рік в розмірі окладу за військовим званням, одноразову грошову допомогу в розмірі 4% місячного грошового забезпечення за 11 повних календарних місяців служби, але не менш як 25 % місячного грошового забезпечення.

Ухвалою суду від 22.08.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

На виконання вимог вказаної ухвали, Військовою частиною НОМЕР_1 подано до суду відзив. Заперечуючи проти позову, відповідачем представлено картку особового рахунку військовослужбовця ОСОБА_1 , відповідно до якого позивачу у березні 2023 року нараховано грошове забезпечення у загальному розмірі 91135,85 грн.

Про виплату вказаної суми слідує і банківська виписка, надана позивачем, а саме: 28.04.2023 платіж на суму 84255,40 грн. та платіж на суму 6880,45 грн.

Разом з цим, з матеріалів позову неможливо з`ясувати, які виплати, передбачені у наказі командира Військової частини НОМЕР_1 від 10.03.2023 №71, на думку позивача, не здійснені, а з поданого відповідачем розрахунку як саме нараховано виплати ОСОБА_1 , передбачені у наказі командира Військової частини НОМЕР_1 від 10.03.2023 №71.

В силу приписів ч.4 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно до ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору (ч.1 ст.94 КАС України).

Як передбачено ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З огляду на викладене, з метою повного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати у позивача контррозрахунок (якщо позивач посилається на неправильність розрахунку, здійсненого відповідачем) та у відповідача більш повний та детальний розрахунок та пояснення спірних виплат ОСОБА_1 , а саме щомісячної премії за особистий внесок у загальні результати служби в розмірі 535% від посадового окладу, надбавки за особливості проходження служби у розмірі 65% від посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавку за вислуги років за період з 01.03.2023 по 10.03.2023, компенсації за 23 дні не використаної відпустки у 2022 році, компенсації за 5 днів не використаної відпустки у 2023 році, грошової допомоги на оздоровлення за 2023 рік, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2023 рік в розмірі окладу за військовим званням, одноразової грошової допомоги в розмірі 4% місячного грошового забезпечення за 11 повних календарних місяців служби, але не менш як 25 % місячного грошового забезпечення.

Суд роз`яснює, що відповідно до ч.7 ст.80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ч.1 ст.258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Статтею 119 КАС України, визначено, що строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Згідно з п.11 ч.1 ст.4 КАС України, розумний строк - найкоротший строк розгляду і вирішення адміністративної справи, достатній для надання своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту порушених прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах.

Як зазначено у ч.2 ст.121 КАС України встановлений процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З урахуванням завдань та основних засад адміністративного судочинства, з метою всебічного та об`єктивного розгляду справи, враховуючи закріплену ч.2 ст.121 КАС України можливість продовжити строк розгляду справи, суд приходить до висновку, що строк розгляду даної адміністративної справи слід продовжити на один місяць.

Керуючись ст.80, 121, 241, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати з ОСОБА_1 контррозрахунок (якщо позивач посилається на неправильність розрахунку, здійсненого відповідачем).

Витребувати з Військової частини НОМЕР_1 більш повний та детальний розрахунок та пояснення спірних виплат ОСОБА_1 , а саме: щомісячної премії за особистий внесок у загальні результати служби в розмірі 535% від посадового окладу, надбавки за особливості проходження служби у розмірі 65% від посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавку за вислуги років за період з 01.03.2023 по 10.03.2023, компенсації за 23 дні не використаної відпустки у 2022 році, компенсації за 5 днів не використаної відпустки у 2023 році, грошової допомоги на оздоровлення за 2023 рік, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2023 рік в розмірі окладу за військовим званням, одноразової грошової допомоги в розмірі 4% місячного грошового забезпечення за 11 повних календарних місяців служби, але не менш як 25 % місячного грошового забезпечення.

Витребувані докази надати до 15 (п`ятнадцяти) днів з моменту вручення даної ухвали.

Продовжити процесуальний строк розгляду адміністративної справи №500/5163/23 на один місяць.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 19 жовтня 2023 року.

Головуючий суддяМандзій О.П.