Ухвала суду № 114233084, 16.10.2023, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 686/6285/23

УХВАЛА

іменем України

16 жовтня 2023 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в складі колегії: головуючої-судді Ковальчук О.К. , суддів Фелонюк Д.Л. , Блонського В.К. , розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Кабінету Міністрів України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, про стягнення майнової шкоди,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з позовом до Держави України в особі Кабінету Міністрів України в якому просив стягнути з Державного бюджету заподіяну майнову шкоду в розмірі 124910,68 грн, яку завдала Держава України в особі Кабінету Міністрів України при прийнятті постанови №103 від 21.02.2018, якою протиправно обмежено розмір пенсії трьома складовими грошового забезпечення.

Рішенням від 14.07.2023 Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області позов задовольнив, стягнув на користь позивача заподіяну майнову шкоду в розмірі 124910,68 грн.

Постановою від 28.09.2023 Хмельницький апеляційний суд рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 14 липня 2023 року скасував, провадження у справі закрив, роз`яснив, що з урахуванням характеру спірних правовідносин справа підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства..

Ухвалою від 04.10.2023 Хмельницький апеляційний суд заяву ОСОБА_1 про направлення справи за встановленою юрисдикцією задовольнив, справу передав до Хмельницького окружного адміністративного суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу від 09.10.2023 справа передана на розгляд колегії суддів у складі головуючої судді Ковальчук О.К., суддів Фелонюк Д.Л., Блонського В.К.

Пунктом 6 частини першої статті 171 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви, крім іншого, з`ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Колегія суддів встановила, що у лютому 2022 року позивач звертався до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Держави України в особі Кабінету Міністрів України в якому просив стягнути з Державного бюджету заподіяну майнову шкоду в розмірі 124910,68 грн, яку завдала Держава Україна в особі Кабінету Міністрів України при прийнятті постанови №103 від 21.02.2018, якою протиправно обмежено розмір пенсії трьома складовими грошового забезпечення (справа №560/2611/22).

Отже, предмет, сторони та підстави позову у цій справі є аналогічними тим, які зазначені у справі №560/2611/22.

Ухвалою від 16.02.2023 у справі №560/2611/22 Хмельницький окружний адміністративний суд відмовив у відкритті провадження у цій справи на підставі пункту 1 частини першої статті 170 КАС України.

Постановою від 27.02.2023 Сьомий апеляційний адміністративний суд апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишив без задоволення, а ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 16.02.2022 без змін.

Згідно з частиною 5 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Відповідно до правової позиції Великої Палати Верховного Суду, викладеної у постанові від 18.08.2022 у справі № 990/98/22 повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, є підставою для відмови у відкритті провадження.

Існування ухвали про відмову у відкритті провадженні у справі №560/2611/22 унеможливлює розгляд справи 686/6285/23 у порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку про відмову у відкритті провадження у цій справі на підставі частини п`ятої статті 170 КАС України, оскільки у справі №560/2611/22.

Керуючись частиною 5 статті 170, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Держава Україна в особі Кабінету Міністрів України про стягнення майнової шкоди відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя СуддіО.К. Ковальчук Д.Л. Фелонюк В.К. Блонський