Постанова № 11421461, 24.09.2010, Бучацький районний суд Тернопільської області

Справа № 3- 915 (2010 р.)

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2010 року

Бучацький районний суд Тернопільської області

одноособово суддею Кузевичем Й.Я.

з участю секретаря Пастушака І.Д.,

прокурора Лучки Г.Б.,

розглянувши матеріали, які надійшли із управління СБУ в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та жителя АДРЕСА_1 працюючого начальником управління ветеринарної медицини у Бучацькому районі, не судимого, до адмінвідповідальності не притягувався,

за п. «а» ч.1 ст.5 Закону України «Про боротьбу з корупцією» , -

в с т а н о в и в:

На виконання листа прокуратури Бучацького району №27-1135 від 09.06.2010 року 14-15 червня 2010 року заступник начальника управління ветмедицини у Бучацькому районі Стадницький В.С. спільно із працівниками Бучацької райСЕС проводив перевірку КП «Ринок Бучацького РайСТ» з питань дотримання вимог ветеринарно-санітарного законодавства. За результатами перевірки складено акт, у якому вказано на численні факти порушень у сфері функціонування ринків. Дана інформація викладена у листі на імя прокурора Бучацького району від 17.06.2010 року.

Відповідно до п. 2.3 Посадової інструкції начальника управління ветеринарної медицини в Бучацькому районі головного державного інспектора ветеринарної медицини Бучацького району, ОСОБА_1 здійснює державний ветеринарно-санітарний нагляд за якістю та безпечністю продукції тваринного, а на ринках - і рослинного походження. Згідно з п. 2.23 Інструкції він здійснює державний ветеринарно-санітарний нагляд на ринках (зоологічних ринках), інших підприємствах торгівлі, де організовано продаж тварин, продукції тваринного та рослинного походження, кормових добавок.

П.3.6. Інструкції передбачено право ОСОБА_1 обмежувати, забороняти або призупиняти діяльність субєктів господарювання у разі порушення ними ветеринарно-санітарних вимог, встановлених законодавством, яке може спричинити загрозу життю і здоровю людей та тварин. Крім цього, (п. 3.9.) розглядати справи про адміністративні правопорушення та накладати адміністративні стягнення на посадових осіб і громадян за порушення Закону України «Про ветеринарну медицину», правил карантинування тварин та інших ветеринарно-санітарних вимог. Згідно з п. 3.13 Інструкції, ОСОБА_1 має право видавати у межах своєї компетенції накази, розпорядження, приписи та вказівки, які є обовязковими для органів виконавчої влади, підприємств, установ, організацій, та приписи, які є обовязковими для субєктів господарювання усіх форм власності.

Проте в порушення вимог ст. 16 Закону України «Про ветеринарну медицину» та своїх посадових обовязків ОСОБА_1 не вжив заходів відповідно до своєї компетенції щодо адміністрації КП «Ринок Бучацького РайСТ» за результатами перевірки 14-15 червня 2010 року, чим сприяв КП «Ринок Бучацького РайСТ» у здійсненні підприємницької діяльності.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою винуу вчиненні правопорушення визнав та пояснив, що відповідно до листа прокуратури Бучацького району управлінням ветмедицини, зокрема, заступником начальника управління Стадницьким В.С. спільно із працівниками районної СЕС проводилась перевірка КП «Ринок Бучацького РайСТ» з питань дотримання вимог ветеринарно-санітарного законодавства. За результатами перевірки було складено відповідний акт та надано інформацію в прокуратуру. У ході даної перевірки було виявлено ряд порушень у сфері функціонування ринку, які викладені у листі на імя прокурора району від 17.06.2010 року. За результатами проведеної перевірки 15.06.2010 року будь-яких приписів на усунення виявлених порушень за його підписом видано не було, так само, як і не було вжито заходів адміністративного впливу стосовно осіб, які згідно із вимогами законодавства несуть відповідальність за дотримання на ринку ветеринарно-санітарних правил.

Крім визнання вини особою , що притягується до адмінвідповідальності, його винність у вчиненні правопорушення підтверджується даними, що містяться у протоколі від 13.09.2010 року, поясненнями ОСОБА_4, ОСОБА_5, актом перевірки санітарного законодавства від 15.06.2010 року, актом обстеження підприємства від 17.08.2010 року.

Відповідно до посадової інструкції ОСОБА_1 має право обмежувати, забороняти або призупиняти діяльність субєктів господарювання у разі порушення ними ветеринарно-санітарних вимог, встановлених законодавством, яке може спричинити загрозу життю і здоровю людей та тварин (п.3.6). Крім цього, розглядати справи про адміністративні правопорушення та накладати адміністративні стягнення на посадових осіб і громадян за порушення Закону України «Про ветеринарну медицину»(п. 3.9.), правил карантинування тварин та інших ветеринарно-санітарних вимог. Згідно з п. 3.13 інструкції ОСОБА_1 має право видавати у межах своєї компетенції накази, розпорядження, приписи та вказівки, які є обовязковими для органів виконавчої влади, підприємств, установ, організацій, та приписи, які є обовязковими для субєктів господарювання усіх форм власності.

Таким чином, суд прийшов до переконання, що ОСОБА_1, будучи службовою особою, уповноваженою на виконання функцій держави, порушив спеціальне обмеження, спрямоване на попередження корупції, визначене п. «а» ч.1 ст.5 Закону України «Про боротьбу з корупцією», а тому повинен нести відповідальність, передбачену ч.1 ст.8 Закону України «Про боротьбу з корупцією».

Призначаючи покарання, суд враховує, що ОСОБА_1 до адмінвідповідальності притягується вперше, позитивно характеризується по місцю роботи і прийшов до переконання, що до нього слід застосувати стягнення у виді штрафу.

Керуючись ч.1 ст.8 Закону України «Про боротьбу з корупцією», ст.ст.251,252,284 КУпАП, суд ,-

п о с т а н о в и в:

Визнати винним ОСОБА_1 в скоєнні правопорушення, передбаченого п.«а» ч.1 ст.5 Закону України «Про боротьбу з корупцією», та накласти на нього стягнення у виді пятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 255 (двісті пятдесят пять ) грн. штрафу в дохід держави.

Штраф слід внести на рахунок 31114106600076 Управління Державного казначейства у Тернопільській області, МФО банку 838012, ідентифікаційний код одержувача коштів 23588195.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора. Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Тернопільської області через Бучацький районний суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її захисником, або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Й.Я.Кузевич