Ухвала суду № 114162274, 11.10.2023, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

№ 380/20460/23

11 жовтня 2023 р.

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Лунь З.І. у письмовому провадженні розглянула адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправною відмову, зобов`язання вчинити дії.

встановив:

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) звернувся до суду з позовом до Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (місцезнаходження: 79005, м.Львів, вул.Івана Франка, 25, код ЄДРПОУ 08412340) , в якому просить суд:

-визнати протиправною відмову Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки у виготовленні та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області нової довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , розрахованого відповідно до вимог ст. 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове (спеціальне) звання, які розраховані шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2684,00грн), встановленого законом на 01.01.2023 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 14 до Постанови №704, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, які встановлені на 2023рік для проведення з 01.02.2023 перерахунку основного розміру пенсії;

-зобов`язати Львівській обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області нову довідку про розміри грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 01.01.2023 у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове (спеціальне) звання, які розраховані шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2684,00 грн), встановленого законом на 2023 р. на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 14 до Постанови №704, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії із обов`язковим зазначенням надбавки за особливості проходження військової служби в розмірі 65 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років та щомісячної премії у розмірі, визначеному у Додатку 1 до доручення Міністра оборони України від 01 лютого 2023 року №2683/з, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії з 01.02.2023.

Ухвалою суду від 13.09.2023р. відкрито спрощене провадження у справі за вказаним адміністративним позовом.

Відповідач подав до суду клопотання про залишення адміністративного позову ОСОБА_1 без розгляду у зв`язку із пропуском строку звернення до суду, який у спірних правовідносинах складає 6 місяців та повинен обраховуватись з 01 січня відповідного року, станом на яку мала бути складена спірна довідка про розмір грошового забезпечення для здійснення перерахунку пенсії. При цьому відповідач посилався на правовий висновок Верховного Суду, викладений у постанові від 12.04.2023р. у справі № 380/14933/22.

З матеріалів справи видно, що у цій справі позивач звернувся до суду з позовом 31.08.2023, що є підставою для висновку про пропуск ним строку звернення до суду.

Водночас застосування судом процесуальних наслідків пропуску позивачем строку звернення до суду є передчасним, оскільки Верховним Судом у різних постановах по-різному було вирішено питання щодо строку звернення до суду в подібних до цієї справи сспірних правовідносинах.

До того ж ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 25.09.2023 у справі 380/1907/23 колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для передачі справи № 380/1907/23 на розгляд палати, до якої входить колегія, що розглядає цю справу - Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав, ураховуючи те, що має місце неоднакове застосування судом касаційної інстанції у складі різних колегій суддів відповідної судової палати положень ч. 2 ст. 122 КАС України у правовідносинах щодо невидачі виправленої довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії. При цьому, колегія суддів покликалася на правовий висновок Верховного Суду, викладений в постанові від 12.04.2023р. у справі № 380/14933/22.

Суд зазначає, що спірні правовідносини у даній справі є подібні до правовідносин у справі №380/1907/23.

Таким чином, у разі перегляду правового висновку Верховного Суду, викладеного в постанові від 12.04.2023 у справі № 380/14933/22 за наслідками розгляду справи № 380/1907/23, буде вирішене питання щодо процесуальних наслідків застосування строку звернення до суду у даній справі, а відтак і на прийняття відповідного судового рішення.

Відповідно до п. 5 ч2. ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції;

Керуючись ст.ст. 236, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

зупинити провадження у справі № 380/20460/23 до набрання законної сили судовим рішенням судової палати Верховного Суду з розгляду справ щодо захисту соціальних прав за наслідками розгляду справи №380/1907/23.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Лунь З.І.