Постанова № 11415236, 14.09.2010, Сумський окружний адміністративний суд

<Копія >

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 вересня 2010 р. Справа № 2а-6763/10/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Глазька С.М.,

суддів - Бондаря С.О., Прилипчука О.А.,

за участю секретаря судового засідання-Чикалової М.С.,

прокурора - Галаєва Р. М.-Ш.,

представника позивача - Горевого А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом прокурора Зарічного району м. Суми в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м.Суми до відкритого акціонерного товариства "Сумихімпром" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах згідно зі списками № 1, 2 за липень 2010 року у загальному розмірі 1702760 грн. 47 коп. ,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Зарічного району м. Суми в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м.Суми звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з ВАТ "Сумихімпром" заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списками № 1, 2, за липень 2010 року у загальному розмірі 1702760 грн. 47 коп. Свої вимоги мотивує ти, що відповідач всупереч вимог п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року та п. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” за липень 2010 року не відшкодував позивачу у передбачений законом строк витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 1702760 грн. 47 коп.

Від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву (а.с.133), у якому він зазначав, що на рахунках підприємства, з вини Державного бюджету, практично відсутні кошти, а тому ВАТ "Сумихімпром" не має можливості своєчасно виконати свої зобов'язання. Окрім того представник відповідача просив визначити у постанові трьохмісячний строк її виконання, оскільки через тяжкий майновий стан відповідача неможливо негайно виконати постанову.

Прокурор в судовому засіданні позов підтримав та просив задовольнити.

Представник позивача в судовому засіданні вищевказані позовні вимоги підтримав та пояснив, що на момент розгляду справи заборгованість відповідача залишається не погашеною, тому просив стягнути її в судовому порядку.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, у відзиві на позовну заяву (а.с.133) справу просив розглядати без його участі.

Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ВАТ "Сумихімпром", зареєстроване як юридична особа та включене в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, відповідно до п.1 ч.1 ст. 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» є страхувальником та зареєстроване як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в Зарічному районі м.Суми, що підтверджується копією довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.49) та копією заяви реєстрацію (а.с.49).

Згідно частини 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення”.

Підприємства та організації, до них відноситься і відповідач, з коштів, призначених на оплату праці, повинні вносити до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Пункт 6.8. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року зазначає, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень” Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

З розрахунку від 08 червня 2010 року № 212/1 (а.с.8) та розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (а.с.9-40), які відповідач отримав особисто 09 червня 2010 року, вбачається, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (Список 1), які підлягають відшкодуванню за липень 2010 року, в загальному розмірі складають 1538493 грн. 78 коп.

Крім того з розрахунку від 08 червня 2010 року № 212/2 (а.с.41) та розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (а.с.41-127), які відповідач отримав 09 червня 2010 року, вбачається, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (Список 2), які підлягають відшкодуванню за липень 2010 року, в загальному розмірі складають 164266 грн. 69 коп.

У звязку з порушенням відповідачем строків відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за липень 2010 року, станом на момент розгляду справи, за ним утворилася заборгованість в загальному розмірі 1702760 грн. 47 коп., що підтверджується поясненнями представника позивача та прокурора та розрахунками заборгованості (а.с.7,40).

Зважаючи на те, що відповідачем суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 1702760 грн. 47 коп., залишаються не відшкодованими, що підтверджується поясненнями представника позивача та прокурора, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення з ВАТ "Сумихімпром" заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за липень 2010 року є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

У відзиві на позовну заяву (а.с.133), відповідач просить зазначити у постанові трьохмісячний строк її виконання, однак порядок відстрочення виконання судового рішення визначається статтею 263 КАС України, згідно якої питання щодо відстрочення судового рішення вирішується в порядку виконання вступившої в силу постанови суду.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора Зарічного району м. Суми в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м.Суми до відкритого акціонерного товариства "Сумихімпром" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах згідно зі списками № 1, 2 за липень 2010 року у загальному розмірі 1702760 грн. 47 коп. задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Сумихімпром" (і.к.05766356) на користь Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м.Суми 1702760 грн. 47 коп. заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах згідно зі списками № 1, 2 за липень 2010 року.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі.

Якщо постанову було проголошено за відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Головуючий суддя <Текст >С.М. Глазько

Судді С.О. Бондар

О.А. Прилипчук

<Список ><Дата >

<з оригіналом згідно >

<Суддя ><Довідник >

Повний текст постанови складений 20 вересня 2010 року