Рішення № 114103284, 11.10.2023, Свалявський районний суд Закарпатської області

СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 306/1853/23

Провадження № 2/306/627/23

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 жовтня 2023 року м. Свалява

Свалявський районний суд Закарпатської області в особі:

головуючого судді Вінер Е.А.

за участю секретаря Хараїн Е.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Сваляві цивільну справу за позовом акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» (адреса: 88015, м.Ужгород, вулиця Погорєлова,2 Закарпатської області) до ОСОБА_1 ( адреса: АДРЕСА_1 ) про стягнення вартості необлікованого об"єму природного газу

В С Т А Н О В И В:

АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого об"єму природного газу в розмірі 65459,69 грн.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що типовим договором розподілу природного газу, затвердженим постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498 регламентовано порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки оператором ГРМ обсягу природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

07 лютого 2023 року працівниками АТ «Закарпатгаз» під час перевірки системи газопостачання та вузла обліку на об`єкті, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено порушення на ринку природного газу, яке передбачене та кваліфікується Кодексом ГРС як несанкціонований відбір природного газу (крадіжка газу) та внаслідок якого здійснюється нарахування необлікеованих об"ємів (обсягів) природного газу, а саме несанкціоноване газоспоживання (підпункту 2 пункту 1 глави 2 Розділу ХІ Кодексу).

Дане порушення, належним чином зафіксовано актом про порушення №ZK 04131 від 07.02.2023. 07 лютого 2023 року споживачу припинено газопостачання шляхом механічного припинення. Акт про порушення у відповідності до положень глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРС 16.12.2021 розглянуто та задоволено комісією АТ «Закарпатгаз» з розгляду актів про порушення.

Цими актами зафіксовано наявність несанкціонованого газопроводу, через який витрати природного газу не обліковуються за адресою.

Відповідно до п.1 Глави 3 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.

Оскільки відповідач здійснював несанкціонований відбір природного газу, оператором ГРМ визначено об"єми споживання газу за граничними об"ємами споживання природнього газу населенням з 07 серпня 2022 року по 07 лютого 2023 року (день виявлення та усунення порушення (але не більше ніж за 6 місяців).

Таким чином, визначений до сплати об"єм природного газу становить 1291,77 м.Куб., а його вартість розрахованого відповідно до вищезазначених норм Кодексу ГРС об`єму природного газу і яку відповідач зобов`язаний компенсувати оператору ГРМ - АТ «Закарпатгаз» - становить 65459,69 гривень.

У відповідності до положень Кодексу, ця компенсація пред`явлена до сплати відповідачу окремим платіжним рахунком шляхом надіслання йому рекомендованим поштовим повідомленням разом із вимогою № 880-сл-2695-0423 від 11.04.2023 року, але відповідач цю вимогу про компенсацію залишив без реагування.

Посилаючись на вищенаведені обставини, позивач акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» просить суд стягнути з ОСОБА_1 на його користь 65459,69 грн.

Представник позивача ОСОБА_2 у судове засідання не з`явилася, на електронну адресу суду 10 жовтня 2023 року подала заяву про розгляд справи без їхньої участі (а.с.42).

Відповідач у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.40,41).

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно зі ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 є споживачем природного газу, що постачається до домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.5).

Фактом приєднання до умов договору розподілу природнього газу є дії, які засвідчують його бажання укласти цей договір, а саме підписана споживачем заява-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) від 18.02.2017 року, а також споживання природного газу на об"єкті нерухомості , за адресою АДРЕСА_1 про, що свідчить зміна показників лічильника в сторону збільшення та сплата рахунків, що підтверджено фінансовим станом абонента (а.с. 5, 7, 9).

Відповідно до ч. 1 ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Згідно глави 1 Розділу 1 Кодексу газорозподільних систем під терміном договір на приєднання до газорозподільної системи/договір на приєднання слід розуміти письмову угоду між оператором газорозподільної системи та замовником послуги з приєднання, яка укладається відповідно до вимог розділу V та за формою, наведеною в цьому Кодексі, визначає їх правовідносини під час виконання приєднання об`єкта замовника до газорозподільної системи, яка на законних підставах перебуває у власності чи користуванні (у тому числі в експлуатації) оператора газорозподільної системи.

Розділом ХІ «Порядок перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог цього Кодексу» визначено, що норми цього розділу щодо перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування природного газу споживачу, у тому числі побутовому споживачу, який уклав з Оператором ГРМ договір розподілу природного газу, а також несанкціонованому споживачу, який знаходиться на території ліцензованій діяльності Оператора ГРМ, застосовуються за наявності акта про порушення, складеного Оператором ГРМ відповідно до вимог цього розділу. Випадки, які потребують перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу споживачу, що має договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, без наявності акта про порушення, визначені в розділах ІХ-Х цього Кодексу.

У відповідності до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем несанкціонований газопровід є самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), v тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу).

Відповідно до пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, до порушень споживача, які кваліфікуються, як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу зокрема належить наявність несанкціонованого газопроводу.

У відповідності до пункту 1 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених v главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу.

Під несанкціонованим газопроводом слід розуміти самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу) (глава 1 Розділ І Кодексу газорозподільних систем).

07 лютого 2023 року працівниками AT «Закарпатгаз» здійснювалася перевірка режиму газоспоживання працівниками АТ «Закарпатгаз» та під час перевірки системи газопостачання та вузла обліку на об`єкті, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено порушення на ринку природного газу, а саме несанкціоноване газоспоживання (підпункту 2 пункту 1 глави 2 Розділу ХІ Кодексу). Вказане підтверджується актом про порушення № ZK 04131 від 07.02.2023 з додатками (а.с.8,9).

Оскільки відповідач здійснював несанкціонований відбір природного газу, оператором ГРМ визначено об"єми споживання газу за граничними об"ємами споживання природнього газу населенням з 07 серпня 2022 року по 07 лютого 2023 року (день виявлення та усунення порушення (але не більше ніж за 6 місяців).

Таким чином, визначений до сплати об"єм природного газу становить 1291,77 м.Куб., а його вартість розрахованого відповідно до вищезазначених норм Кодексу ГРС об`єму природного газу і яку відповідач зобов`язаний компенсувати оператору ГРМ - АТ «Закарпатгаз» - становить 65459,69 гривень.

Актом-розрахунком необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості споживачу (фізичній особі) від 06 квітня 2023 року стверджено, що розмір кількості спожитого газу становить 1291,77 м.куб., що становить 65459,69 гривень (а.с.17).

Представником АТ «Закарпатгаз» 11 квітня 2023 було направлено відповідачу вимогу про компенсацію вартості необлікованого (донарахованого) через порушення об`єму природного газу на суму 65459,69 гривень (а.с.18), яка на момент розгляду справи не виконана.

Правові засади функціонування ринку природного газу України визначені у Законі України «Про ринок природного газу» (надалі), який введено у дію з 01.11.2016 року.

У відповідності до пп. 33 п. 1 ст. 1 Закону ринок природного газу це - сукупність правовідносин, що виникають зокрема у процесі постачання природного газу, а також надання послуг з його розподілу.

За приписами пп. 17 п. 1 ст. 1 Закону оператор газорозподільної системи це - суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників). У відповідності до п. 2 ст. 37 Закону оператор газорозподільної системи провадить діяльність з розподілу природного газу на підставі ліцензії, що видається Регулятором.

У відповідності до статті 38 Закону права та обов`язки оператора газорозподільної системи визначаються цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, кодексом газотранспортної системи, кодексом газорозподільних систем, а також договором розподілу природного газу.

За приписами статті 40 Закону розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.

За пп. 11 п. ст. 1, п. 1 ст. 41 Закону кодекс газорозподільних систем це - правила експлуатації та доступу до газорозподільної системи, що затверджуються Регулятором. Кодексом газорозподільних систем затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30 вересня 2015 року N 2494 визначені взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем, у тому числі умови забезпечення комерційного приладового обліку природного газу в газорозподільній системі та визначення його об`ємів і обсягів передачі до/з газорозподільної системи, у тому числі в розрізі суб`єктів ринку природного газу.

У відповідності до пп. 35 п.1 ст. 1 Закону розподіл природного газу це - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов`язана з переміщенням природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки споживачам, але що не включає постачання природного газу.

Згідно пункту 3 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем дія цього Кодексу поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників.

Отже, взаємовідносини між Оператором ГРМ та споживачем щодо розподілу природного газу, підстави проведення донарахування об`ємів природного газу та їх вартості, врегульовано спеціальним актами законодавства Закону України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30 вересня 2015 року № 2494.

Відповідно до статей 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів) (стаття 89 ЦПК України).

Відповідно до вимог статті 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до вимог договору та вимог ЦК України.

Згідно зі ст. 610 ЦК України порушення зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Пунктом 4 частини 1 статті 611 ЦК України передбачено, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки встановлені договором або законом, зокрема відшкодування збитків та моральної шкоди.

Відповідно до частини 1, 2 статті 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

Способи захисту цивільних прав та інтересів визначені в ч. 2 ст. 16 ЦК України.

Відповідно до п. 8 ч. 2 ст. 16 ЦК України способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди.

Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

Відповідно до частини першої статті 22 Цивільного кодексу України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Суд, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, надавши оцінку поданим сторонами доказам, з урахуванням встановлених обставин, дійшов висновку про те, що надані позивачем докази є належними та допустимими доказами, а тому позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого природного газу, необхідно задовольнити в повному обсязі.

У зв`язку з задоволенням позову в повному обсязі, судові витрати, понесені позивачем та підтверджені документально судовий збір у розмірі - 2684,00 грн, відповідно до ст. 141 ЦПК України, підлягають відшкодуванню відповідачем.

На підставі викладеного, керуючись ст. 13, 81, 258-259, 263-265 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

Позов акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» (адреса: 88015, м.Ужгород, вулиця Погорєлова,2 Закарпатської області) до ОСОБА_1 ( адреса: АДРЕСА_1 ) про стягнення вартості необлікованого об"єму природного газу задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) на користь акціонерного товариства "Закарпатгаз" (м.Ужгород, вул.Погорєлова, 2 код ЄДРПОУ 05448610) вартість необлікованого об`єму природного газу у розмірі 65459,69 гривень (шістдесят п"ять тисяч чотиристо п"ятдесят дев"ять гривень 69 копійок) та 2684,00 гривень ( дві тисячі шістсот вісімдесят чотири гривні) сплаченого судового збору. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Закарпатського апеляційного суду.

Повний текст рішення виготовлено 11 жовтня 2023 року.

Суддя Свалявського районного суду

Закарпатськоїобласті Е.А.Вінер