Ухвала суду № 114089993, 10.10.2023, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

10 жовтня 2023 року Справа №200/1416/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Христофорова А.Б., розглянувши за правилами загального позовного провадження в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства соціальної політики України, Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В:

До Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Міністерства соціальної політики України, Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Міністерства соціальної політики України та Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради у відмові ОСОБА_1 в наданні пільг на житлово-комунальні послуги з 01.03.2022 року;

- зобов`язати Міністерство соціальної політики України та Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради здійснити нарахування та виплату через Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області ОСОБА_1 , як особі з інвалідністю внаслідок війни 2 групи, та комунальним підприємствам пільг за житлово-комунальні послуги, починаючи з 01.03.2022 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити виплату ОСОБА_1 , як особі з інвалідністю внаслідок війни 2 групи та комунальним підприємствам пільг за житлово-комунальні послуги, починаючи з 01.03.2022 року.

Ухвалою суду від 31 травня 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити в порядку спрощеного провадження без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

Ухвалою суду від 26 липня 2023 року вирішено перейти зі спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження. Замінено засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням та повідомлено учасників справи, що проведення підготовчого засідання у справі відбудеться 07 серпня 2023 року. Витребувано у Міністерства соціальної політики України та Державного підприємства «Інформаційно-обчислюваний центр Міністерства соціальної політики» інформацію щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 за період з 01.02.2022 року по теперішній час та за яким статусом відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області заяву ОСОБА_1 від 11.01.2023 року № 662 про наданні пільг на житлово - комунальні послуги та інформацію щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 за період з 01.02.2022 року по теперішній час та за яким статусом відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Ухвалою суду від 07 серпня 2023 року витребувано у Міністерства соціальної політики України та Державного підприємства «Інформаційно-обчислюваний центр Міністерства соціальної політики» інформацію щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 за період з 01.02.2022 року по теперішній час та за яким статусом відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Підготовче засідання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства соціальної політики України, Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення коштів, відкладено. Строк проведення підготовчого провадження продовжено на 30 днів, та повідомлено учасників справи, що проведення підготовчого засідання у справі відбудеться 23 серпня 2023 року о 10 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, за адресою: 84112, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1.

23 серпня 2023 року підготовче засідання у справі відкладено у зв`язку з перебуванням судді Христофорова А. Б. з 17 серпня 2023 року до 08 вересня 2023 року у відпустці на підставі Наказу голови суду "Про надання щорічної основної відпустки ОСОБА_2 " № 125/В-г від 11.08.2023 року. Проведення підготовчого засідання призначено на 11 вересня 2023 року.

Ухвалою суду від 11 вересня 2023 року підготовче провадження у справі закрите, проведення судового засідання для розгляду справи по суті призначено на 19 вересня 2023 року.

19 вересня 2023 року судове засідання для розгляду справи по суті відкладено на 03 жовтня 2023 року.

03 жовтня 2023 року судове засідання для розгляду справи по суті відкладено на 10 жовтня 2023 року.

04 жовтня 2023 року від позивача до суду надійшла уточнена позовна заява.

Сторони у судове засідання не з`явились.

Позивачем до суду подана заява про розгляд справи без його участі.

Представником відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до суду подана заява про проведення судового засідання 10.10.20223 року без його участі.

Частиною 9 ст. 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищезазначене, суд доходить висновку про можливість проведення розгляду справи у письмовому провадженні за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши подану позивачем заяву про уточнення (збільшення) позовних вимог, суд приходить до наступного.

Так, згідно частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право, зокрема, змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

При цьому, положеннями частини сьомої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Оскільки заява про зменшення розміру позовних вимог подано позивачем після закриття підготовчого провадження, крім того не надано доказів направлення уточненого адміністративного позову відповідачу, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення його без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст. 2, 47, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву про уточнення позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства соціальної політики України, Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення коштів - повернути позивачеві.

Ухвала постановлена та підписана в порядку письмового провадження 09 жовтня 2023 року.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначенихчастиною другоюстатті 299 КАС України.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга може бути подана безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.Б. Христофоров