Ухвала суду № 114054874, 06.10.2023, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

06 жовтня 2023 року Справа №200/14401/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зеленова А.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення у справі №200/14401/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2021 року у справі №200/14401/21 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні з 01.07.2021 року в повному розмірі доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області(пл. Соборна, 3, м. Слов`янськ, 84122, ЄДРПОУ 13486010) нарахувати та виплатити з 01.07.2021 року щомісячну доплату у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), з урахуванням раніше виплачених сум.

25 січня 2022 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчі листи.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 20 липня 2022 року рішення Донецького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2021 року у справі №200/14401/21 залишено без змін.

12 вересня 2022 року суду надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі №200/14401/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 21 жовтня 2022 року повернуто заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі №200/14401/21 без розгляду.

Позивач через підсистему «Електронний Суд» звернувся із заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення у справі №200/14401/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії. До заяви додано докази надіслання, зокрема, Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області та відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення у справі №200/14401/21 відповідає вимогам ст.167 КАС України.

Заява обґрунтована тим, що 10 липня 2023 року отримав відповідь від пенсійного органу, у якій зазначено, що на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі № 200/9100/21 від 10.09.2021 , яке набрало законної сили 14.02.2022, проведено перерахунок пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки від 31.05.2021 № 33/25-2216 в травні 2022. Після виконання судового рішення розмір пенсійної виплати збільшився більш ніж на 2000,00 грн. Враховуючи зазначене, виплату щомісячної доплати по постанові № 713 припинено з 01.06.2022. Вважає такі доводи пенсійного органу неправдивими, оскільки доплата у розмірі 2000,00 грн нараховувалась в березні 2023 року та квітні 2023 року. У зв`язку із чим просить суд поставити під судовий контроль виконання рішення Донецького окружного суду по справі 200/14401/21, оскільки на його звернення Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області конкретної відповіді про виплату не дає.

Ухвалою суду від 07 вересня 2023 року прийнято заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення у справі №200/14401/21 до розгляду. Встановлено відділу примусового виконання рішення Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області строк протягом, якого вони можуть надати пояснення щодо заяви ОСОБА_1 до 15 вересня 2023 року включно.

13 вересня 2023 року на адресу суду надійшли пояснення від відділу примусового виконання рішення Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, у яких зазначено наступне. На примусовому виконанні у відділі перебував виконавчий лист № 200/14401/21, виданий Донецьким окружним адміністративним судом 25.01.2021, про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нарахувати та виплатити з 01.07.2021 року щомісячну доплату у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб ОСОБА_1 , з урахуванням раніше виплачених сум. 03.02.2022», державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копії якоїскеровано сторонам виконавчого провадження (АСВП 68462876). Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області листами № 0500-1609-8/55102, 0500-0309-8/7567 повідомило, що рішення суду виконано в повному обсязі в межах функціональних повноважень та діючого законодавства. Здійснено перерахунок пенсії гр. ОСОБА_1 з 01.07.2021 з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб, з урахуванням раніше виплачених сум. Розмір пенсії після перерахунку з 01.07.2021 складає 18540,00 грн. Відповідно до ст. 43 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність. Станом на 01.07.2021 максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати 18540.00 грн. Таким чином, Головним управлінням Рішення виконано в повному обсязі. Зазначили, що вимоги виконавчого листа № 200/14401/21, виданого Донецьким окружним адміністративним судом 25.01.2021, боржником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області, на думку відділу, виконані в повному обсязі. 01.06.2023, керуючись вимогами п.9 частини першої статті 39, статтею 40 Закону України «Про виконавче провадження», державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження № 68462876, копії якої, в порядку, передбаченому ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження», скеровано сторонам виконавчого провадження.

14 вересня 2023 року позивачем надіслано до суду додаткові пояснення, у яких зазначено, що 14 вересня 2023 року на сторінці порталу ПФУ в його особистому кабінеті з`явилася інформація про те, що до складових пенсії додалася доплата згідно ПКМУ №713 в 2000 гривень.

14 вересня 2023 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області надіслано до суду пояснення, у яких зазначено що рішення суду у справі №200/14401/21 виконано в повному обсязі в межах функціональних повноважень та нормативно-правового поля, а саме: здійснено перерахунок пенсії позивачу з 01 липня 2021 року з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000 гривень відповідно до постанови КМУ №713, з урахуванням раніше виплачених сум. Частиною сьомою статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262 від 09 квітня 1992 року (далі - Закон № 2262) встановлено, що максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність. Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» №1774-VIII від 06 грудня 2016 року передбачено, що вказані обмеження застосовуються до осіб не залежно від дати призначення пенсії. Також, відповідно до частини третьої статті 27 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року №1058 IV, максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність. Абзацом 5 статті 7 Закону України «Про державний бюджет» №1082-IХ від 15 грудня 2020 року встановлено, що розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність: з 01 січня 2021 року 1769 гривень, з 01 липня 2021 року 1854 гривні, з 01 грудня 2021 року 1934 гривні. Таким чином, розмір пенсії після перерахунку з 01 липня 2021 року складає 18540 гривень з урахуванням положень частини сьомої статті 43 Закону № 2262. Доплата згідно означеного рішення суду відсутня.

15 вересня 2023 року позивачем надіслано до суду заяву, у якій останній просив розглянути його клопотання, яке подано в порядку статті 382 КАС України.

25 вересня 2023 року позивачем надіслано до суду пояснення, у яких зазначено, що відповідачем подано апеляційну скаргу на рішення суду у справі №243/2883/23, в якій представник відповідача повідомив суд, що на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2021 року по справі №200/14401/21 позивачу проведено розрахунок пенсійних виплат за період з 01 липня 2021 року. Суми до виплати визначені ? 0,00 .

25 вересня 2023 року позивачем надіслано до суду заяву, у якій останній просить суд при розгляді його заяви врахувати правову позицію Верховного суду у справі №420/6269/22 від 19 вересня 2023 року.

27 вересня 2023 року позивачем надіслано до суду заяву, у якій останній просив суд приєднати відповідні додатки до заяви, у якості доказів невиконання рішення суду у даній справі.

Розглянувши заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі № 200/14401/21, суд зазначає наступне.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2021 року у справі №200/14401/21 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні з 01.07.2021 року в повному розмірі доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області(пл. Соборна, 3, м. Слов`янськ, 84122, ЄДРПОУ 13486010) нарахувати та виплатити з 01.07.2021 року щомісячну доплату у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), з урахуванням раніше виплачених сум.

25 січня 2022 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчі листи.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 20 липня 2022 року рішення Донецького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2021 року у справі №200/14401/21 залишено без змін.

Відповідно до ст. 255 КАС України рішення Донецького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2021 року у справі №200/14401/21 набрало законної сили 20 липня 2022 року.

Листом від 07 серпня 2023 року № 14996-13587/К-02/8-0500/23 Головне управління повідомило позивача про те, що виплату щомісячної доплати по постанові № 713 припинено з 01.06.2022.

На виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі № 200/9100/21 від 10.09.2021, яке набрало законної сили 14.02.2022, проведено перерахунок пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки від 31.05.2021 № 33/25-2216 в травні 2022.

Після виконання судового рішення розмір пенсійної виплати збільшився більш ніж на 2000,00 грн.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України; судове рішення є обов`язковим до виконання; держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку; контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Конституційний Суд України зазначив, що складовою права кожного на судовий захист є обов`язковість виконання судового рішення (абзац третій пункту 2.1 мотивувальної частини Рішення від 26 червня 2013 року № 5-рп/2013). Це право охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (пункт 2 мотивувальної частини Рішення від 13 грудня 2012 року № 18-рп/2012); невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом (пункт 3 мотивувальної частини Рішення від 25 квітня 2012 року № 11-рп/2012).

Конституційний Суд України у Рішенні від 26 червня 2013 року взяв до уваги практику Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ), який, зокрема, в пункті 43 рішення у справі Шмалько проти України, заява № 60750/00, від 20 липня 2004 року вказав, що право на виконання судового рішення є складовою права на судовий захист, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, для цілей якої виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина судового розгляду.

Крім того, у Рішенні від 15 травня 2019 року № 2-р(II)/2019 Конституційний Суд України з посиланням на практику ЄСПЛ підкреслив, що визначене статтею 6 Конвенції право на суд було б ілюзорним, якби правова система держави допускала, щоб остаточне обов`язкове судове рішення не виконувалося на шкоду одній зі сторін; і саме на державу покладено позитивний обов`язок створити систему виконання судових рішень, яка була б ефективною як у теорії, так і на практиці, і гарантувала б їх виконання без неналежних затримок; ефективний доступ до суду включає право на те, щоб рішення суду було виконане без невиправданих затримок; держава та її державні органи відповідальні за повне та своєчасне виконання судових рішень, які постановлені проти них (пункт 84 рішення у справі Валерій Фуклєв проти України від 07 червня 2005 року, заява № 6318/03; пункт 43 рішення у справі Шмалько проти України від 20 липня 2004 року, заява № 60750/00; пункти 46, 51, 54 рішення у справі Юрій Миколайович Іванов проти України від 15 жовтня 2009 року, заява № 40450/04; пункт 64 рішення у справі Apostol v. Georgia від 28 листопада 2006 року, заява № 30779/04).

На підставі аналізу статей 3, 8, частин першої та другої статті 55, частин першої та другої статті 129-1 Конституції України в системному взаємозв`язку Конституційний Суд України в пункті 2.1 мотивувальної частини Рішення від 15 травня 2019 року № 2-р(II)/2019 констатував, що обов`язкове виконання судового рішення є необхідною умовою реалізації конституційного права кожного на судовий захист, тому держава не може ухилятися від виконання свого позитивного обов`язку щодо забезпечення виконання судового рішення задля реального захисту та відновлення захищених судом прав і свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави. Позитивний обов`язок держави щодо забезпечення виконання судового рішення передбачає створення належних національних організаційно-правових механізмів реалізації права на виконання судового рішення, здатних гарантувати здійснення цього права та обов`язковість судових рішень, які набрали законної сили, що неможливо без їх повного та своєчасного виконання.

Відповідно до статті 14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими та службовими особами, фізичними та юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Аналогічні положення містяться в статті 370 КАС України, відповідно до якої судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Отже, обов`язковість виконання судового рішення є важливою складовою права особи на справедливий суд, що гарантоване статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, та однією з основних засад судочинства, визначених статтею 129-1 Конституції України, статтею 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, статтями 14, 370 КАС України.

З метою забезпечення виконання судового рішення статтею 382 КАС України передбачено дві форми судового контролю за виконанням судового рішення: 1) зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання рішення суду; 2) накладення на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штрафу в сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Так, згідно з положеннями частини першої статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати в установлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф в сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (частина друга статті 382 КАС України).

Так, судом встановлено, що рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2021 року у справі №200/14401/21 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні з 01.07.2021 року в повному розмірі доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (пл. Соборна, 3, м. Слов`янськ, 84122, ЄДРПОУ 13486010) нарахувати та виплатити з 01.07.2021 року щомісячну доплату у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), з урахуванням раніше виплачених сум.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 20 липня 2022 року рішення Донецького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2021 року у справі №200/14401/21 залишено без змін.

Відповідно до ст. 255 КАС України рішення Донецького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2021 року у справі №200/14401/21 набрало законної сили 20 липня 2022 року.

Приймаючи рішення у даній справі, суд виходив з того, що пенсійний орган протиправно не проводив нарахування та виплату позивачу щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. та, відповідно, зобов`язав Пенсійний фонд відновити з 01.07.21 виплату позивачу вказаної щомісячної доплати до пенсії.

Таким чином, при здійсненні перерахунку на підставі рішення суду від 06 грудня 2021 року у справі №200/14401/21 Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зобов`язано відновити з 01.07.21 виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн., відповідно допостанови Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" №713 від 14.07.2021.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 31 липня 2023 року № 14384-13127/К-02/8-0500/23 повідомлено позивача, зокрема, що відповідно до Постанови № 713 з 01.07.2021 ОСОБА_1 встановлено щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн. Після виконання судового рішення розмір пенсійної виплати збільшився більш ніж на 2000,00 грн.

Однак, доказів нарахування і виплати доплати до пенсії у розмірі 2000 грн згідно суду не надано.

Отже, як вбачається із наданих пояснень сторін та доданих до них документів, щодо нарахування позивачу виплату щомісячної доплати у розмірі 2000 грн, в той час як рішенням суду у справі №200/14401/21 встановлено право позивача на щомісячну доплату у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови №713 з 01 липня 2021 року. Будь-яких обмежень щодо виплати вказаної вище доплати до пенсії рішення суду у даній справі не містить.

Щодо відзиву відповідача від 14 вересня 2023 року суд зазначає, що у вказаному документі містяться лише цитування частини сьомою статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262 від 09 квітня 1992 року (далі - Закон № 2262), частини третьої статті 27 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року №1058 IV, та абзацу 5 статті 7 Закону України «Про державний бюджет» №1082-IХ від 15 грудня 2020 року щодо розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, а також констатація факту, що розмір пенсії після перерахунку з 01 липня 2021 року складає 18 540 гривень. Однак відзив не містить обґрунтування підстав ненарахування та невиплати Пенсійним органом щомісячної доплати у розмірі 2 000 грн. за судовим рішенням згідно з Постановою №713 за відповідний період.

Також суд вважає за належне зазначити, що рішенням Конституційного Суду України № 7-рп/2016 від 20 грудня 2016 рокувизнано такими, що не відповідаютьКонституції України(є неконституційними), положенняЗакону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»зі змінами, а саме: частини сьомої статті 43, згідно з якою максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність; тимчасово, у період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року, максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати 10 740,00 грн.

Відповідно до пункту 2 резолютивної частинирішення Конституційного Суду України № 7-рп/2016 від 20 грудня 2016 рокуположення частини сьомоїстатті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», які визнані неконституційними, втрачають чинність з дняухвалення Конституційним Судом України цього рішення.

Згідно частини другоїстатті 152 Конституції України, закони, інші акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність, якщо інше не встановлено самим рішенням, але не раніше дня його ухвалення.

Відповідні закони, інші правові акти або їх окремі положення, визнані за рішеннями Конституційного Суду України неконституційними, не підлягають застосуванню як такі, що втратили чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність (абзац шостий пункту 4 Рішення Конституційного Суду України у Справі № 1-31/2000 про порядок виконання рішень Конституційного Суду України).

Як зазначив Конституційний Суд України у рішенні від 14 грудня 2000 року (вказана вище Справа № 1-31/2000 про порядок виконання рішень Конституційного Суду України), рішення Конституційного Суду України мають пряму дію і для набрання чинності не потребують підтверджень з боку будь-яких органів державної влади.

Отже, правовим наслідком прийняттяКонституційним Судом України Рішення від 20 грудня 2016 у справі № 7-рп/2016, є втрата чинності із 20 грудня 2016 року норм частини сьомоїстатті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Разом з цим, право позивача на отримання пенсії відповідно до Закону № 2262-XII без обмеження її максимальним розміром фактично захищено судовим рішенням у справі № 200/4429/22.

З огляду на викладене вище, та враховуючи, що відсутнє підтвердження нарахування та виплати з 01.07.2021 року щомісячної доплати у розмірі 2 000 грн. позивачу відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб ОСОБА_1 , рішення Донецького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2021 року у справі №200/14401/21 у повному обсязі не виконано, тому є наявні правові підстави для встановлення судового контролю за виконанням даного рішення Донецького окружного адміністративного суду шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області подати у місячний строк звіт про виконання рішення суду.

Керуючись ст.14, 243, 246, 248, 256, 295, 297, 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення у справі №200/14401/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області подати протягом тридцяти днів з дня набрання законної сили цією ухвалою, звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2021 року у справі №200/14401/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено та підписано 06 жовтня 2023 року.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.С. Зеленов