Ухвала суду № 114023449, 09.10.2023, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

09 жовтня 2023 року м. ДніпроСправа № 360/2746/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 360/2746/21 за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

25 вересня 2023 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 360/2746/21 за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області про стягнення заборгованості.

В обґрунтування заяви зазначено, що рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 08.09.2021 у справі № 360/2746/21 позовні вимоги Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області про стягнення заборгованості задоволено повністю. Стягнуто з Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області заборгованість зі сплати страхових коштів в загальному розмірі 178749 гривень 02 копійок

04.05.2023 Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області припинено, що підтверджується відкритими даними єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Заборгованість зі сплати страхових коштів в загальному розмірі 178749,02 грн боржником - Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області не сплачено.

На теперішній час рішення суду не виконано, а виконавчий лист по справі № 360/2746/21 не перебуває на примусовому виконанні в органах, що здійснюють примусове виконання рішень, що підтверджується листом Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області від 28.08.2023 № 04-11-06/2406.

Під час реорганізації Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області виконавчий лист по справі №360/2746/21 Головному управлінню не передавався. Місцезнаходження виконавчого листа по справі № 360/2746/21 та обставини його втрати Головному управлінню не відомі.

Просив видати дублікат виконавчого листа у справі № 360/2746/21 за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області про стягнення заборгованості зі сплати страхових коштів в загальному розмірі 178749,02 грн.

Ухвалою від 28 вересня 2023 року заяву про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 360/2746/21 призначено до розгляду у письмовому провадженні (без повідомлення учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи).

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області подало заперечення на заяву про видачу дублікату виконавчого листа, в яких просило відмовити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Луганській області в задоволенні заяви про видачу дублікату виконавчого листа.

Розглянувши заяву про видачу виконавчого листа до виконання, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Згідно із підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII «Перехідні положення» КАС України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Зі змісту цієї норми можна дійти висновків, що основною умовою видачі дубліката виконавчого листа є звернення стягувача до суду із відповідною заявою до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Судом встановлено, що рішенням суду від 08.09.2021 у справі № 360/2746/21 позовні вимоги Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області до Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області про стягнення заборгованості задоволено повністю. Стягнуто з Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області заборгованість зі сплати страхових коштів в загальному розмірі 178749 гривень 02 копійок.

Як свідчить інформація з комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду», 11 листопада 2022 року за рішенням від 08 вересня 2021 року в справі № 360/2746/21, яке набрало законної сили 19 січня 2022 року та підлягає примусовому виконанню в порядку, передбаченому Законом України «Про виконавче провадження», видано виконавчий лист про стягнення з Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області заборгованість зі сплати страхових коштів в загальному розмірі 178749 гривень 02 копійок, із строком пред`явлення виконавчого документа до виконання до 20 квітня 2022 року.

Ухвалою від 21 грудня 2022 року поновлено Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області пропущений строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа по справі № 360/2746/21, виданого Луганським окружним адміністративним судом 11 листопада 2022 року про стягнення з Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області заборгованості зі сплати страхових коштів в загальному розмірі 178749 (сто сімдесят вісім тисяч сімсот сорок дев`ять) гривень 02 копійок, на три місяці з дня набрання цією ухвалою законної сили.

Ухвалою від 12 вересня 2023 року замінено стягувача у виконавчому листі у справі № 360/2746/21, виданому Луганським окружним адміністративним судом 11 листопада 2022 року, про стягнення з Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області заборгованість зі сплати страхових коштів в загальному розмірі 178749 (сто сімдесят вісім тисяч сімсот сорок дев`ять) гривень 02 копійок, з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Ухвала від 21 грудня 2022 року про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 360/2746/21 набрала законної сили 21 грудня 2022 року.

Отже останнім днем пред`явлення виконавчого документа по справі № 360/2746/21, виданого Луганським окружним адміністративним судом 11 листопада 2022 року, до виконання було 21 березня 2023 року, із заявою про поновлення цього строку стягувач (чи його правонаступник) до суду не звертався.

Відповідно звернення заявника із заявою про видачу дубліката виконавчого листа відбулося після закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав, передбачених підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII Перехідні положення КАС України, для видачі заявнику дубліката виконавчого листа, та, відповідно, про відмову у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про видачу дубліката виконавчого листа.

Водночас, суд роз`яснює, що заявник не позбавлений можливості повторно звернутися до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 360/2746/21 після вирішення судом питання про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в порядку, визначеному статтею 376 КАС України.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 360/2746/21 за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області про стягнення заборгованості.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.В. Захарова