Ухвала суду № 113992770, 05.10.2023, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

05 жовтня 2023 року № 520/19960/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельникова Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду із заявою про ухвалення додаткового рішення, в якій просить суд6

- чітко вказати для Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області весь період стажу державної служби з 22.07.1994 р. по 08.09.2016 р., який вони повинні зарахувати для визнання підстав на переведення позивача на пенсію відповідно до статті 37 Закону України від 16 грудня 1993 р. №3723-XII «Про державну службу»,

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області повторно розглянути заяву від 17.07.2023 року про переведення на інший вид пенсії, а саме на пенсію за віком згідно з Законом України «Про державну службу», здійснити розрахунок (перерахунок) та призначення ОСОБА_1 (Паспорт Серія НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) пенсії у розмірі 60 відсотків суми її заробітної плати, зазначеної у довідках виданих ОСОБА_1 Луганською митницею від 14.07.2023 року №5 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років), довідки, виданої Луганською митницею від 14.07.2023 року № 6 про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і які на момент виходу на пенсію не займають посади державної служби, які необхідні для нарахування пенсії за віком згідно з Законом України «Про державну службу» та передати відповідні матеріали до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області для виплати пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, після нарахування (перерахування) та призначення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області пенсії за віком згідно з Законом України «Про державну службу», на підставі п.12 «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України від 10.12.2015 № 889-VIII «Про державну службу» здійснити виплату пенсії відповідно до статті 37 Закону України від 16 грудня 1993 р. № 3723-XII «Про державну службу», з 17 липня 2023 року ОСОБА_1 , як такої що досягла пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», та має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби відповідно до статті 37 Закону України від 16 грудня 1993 р. №3723-XII "Про державну службу", у розмірі 60 відсотків суми її заробітної плати, зазначеної у довідках виданих ОСОБА_1 Луганською митницею від 14.07.2023 року №5 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років), довідки, виданої Луганською митницею від 14.07.2023 року № 6 про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і які на момент виходу на пенсію не займають посади державної служби, які необхідні для нарахування пенсії за віком згідно з Законом України «Про державну службу», з урахуванням стажу державної служби 22 роки 1 місяць 18 днів;

- ухвалити додаткове судове рішення у справі №520/19960/23.

Відповідно до положень ч.3 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Враховуючи обставини того, що розгляд справи було здійснено в порядку ст.263 КАС України в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами та відсутня необхідність розгляду порушеного позивачем питання щодо ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для розгляду заяви позивача про ухвалення додаткового рішення в порядку письмового провадження за наявними в матеріалах справи.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до положень частини 4 статті 229 КАС України.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, проаналізувавши доводи заяви, суд зазначає наступне.

ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області та скасувати рішення №963260845250 від 20.07.2023 року Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про відмову у переведенні з пенсії за віком на пенсію за віком згідно Закону України "Про державну службу", в результаті яких ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії за віком відповідно до статті 37 Закону України від 16.12.93 № 3723-ХІІ Про державну службу (переведення з пенсії за віком згідно Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" на пенсію за віком відповідно Закону України "Про державну службу") згідно п.12 Прикінцевих та перехідних положень Закону. України від 10.12.2015 № 889-VIII Про державну службу;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області на підставі п.12 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 10.12.2015 № 889-VIII Про державну службу призначити пенсію відповідно до статті 37 Закону України від 16 грудня 1993 р. №3723-ХІІ "Про державну службу", як такої що досягла пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", та має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби та здійснити з 17 липня 2023 року нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 (Паспорт Серія НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) призначеної відповідно до статті 37 Закону України від 16 грудня 1993 р. № 3723-ХІІ "Про державну службу", у розмірі 60 відсотків суми її заробітної плати, зазначеної у довідках виданих ОСОБА_1 Луганською митницею від 14.07.2023 року №5 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років), довідки, виданої Харківською митницею від 14.07.2023 року № 6 про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і які на момент виходу на пенсію не займають посади державної служби, які необхідні для нарахування пенсії за віком згідно з Законом України "Про державну службу", з урахуванням стажу державної служби 22 роки 1 місяць 18 днів.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 11.09.2023 року адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022), Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (вул. Січових Стрільців, буд. 15,м. Івано-Франківськ,76018) про визнання протиправними дій та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково; визнано протиправним та скасовано рішення, прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, про відмову в проведенні перерахунку пенсії, а саме переході на пенсію згідно Закону України Про державну службу ОСОБА_1 о/р 963260845250 від 20.07.2023 року вихідний реєстраційний номер №9806/03-16 від 20.07.2023 року; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області зарахувати до стажу державної служби ОСОБА_1 період роботи з 01.04.1997 року по 01.05.2016 року; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 17.07.2023 року про переведення на інший вид пенсії, а саме на пенсію за віком згідно з Законом України Про державну службу з урахуванням висновків суду у даній справі; у задоволенні решти позовних вимог позивача відмовлено.

Суд, дослідивши матеріали поданої заяви та зміст судового рішення, зазначає наступне.

За правилами ст. 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:

1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;

2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;

3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.

Про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу.

Суд зазначає, що при вирішенні судом позовних вимог позивача у судовому рішенні від 11.09.2023 року судом було надано оцінку заявленим позивачем позовним вимогам та, зокрема, у рішенні суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання протиправним та скасування рішення, прийнятого Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, про відмову в проведенні перерахунку пенсії, а саме переході на пенсію згідно Закону України Про державну службу ОСОБА_1 о/р 963260845250 від 20.07.2023 року вихідний реєстраційний номер №9806/03-16 від 20.07.2023 року.

При цьому, суд наголошує на обставинах того, що відповідачем по справі у вказаному рішенні було викладено висновок щодо неможливості зарахування до стажу державної служби позивача періоду роботи останньої з 01.04.1997 року по 01.05.2016 року.

З огляду на встановлені обставини та висновки суду, наведені у судовому рішенні, суд за результатами розгляду справи дійшов висновку про те, що наявні підстави для зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області зарахувати до стажу державної служби ОСОБА_1 період роботи з 01.04.1997 року по 01.05.2016 року та, враховуючи приписи ст. 9 КАС України, для зобов`язання відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області повторно розглянути заяву позивача від 17.07.2023 року про переведення на інший вид пенсії, а саме на пенсію за віком згідно з Законом України Про державну службу з урахуванням висновків суду у даній справі.

В той же час, суд дійшов висновку про те, що вимоги позивача про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на підставі п.12 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 10.12.2015 № 889-VIII Про державну службу призначити пенсію відповідно до статті 37 Закону України від 16 грудня 1993 р. №3723-ХІІ "Про державну службу", як такої що досягла пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", та має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби та здійснити з 17 липня 2023 року нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 (Паспорт Серія НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) призначеної відповідно до статті 37 Закону України від 16 грудня 1993 р. № 3723-ХІІ "Про державну службу", у розмірі 60 відсотків суми її заробітної плати, зазначеної у довідках виданих ОСОБА_1 Луганською митницею від 14.07.2023 року №5 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років), довідки, виданої Харківською митницею від 14.07.2023 року № 6 про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і які на момент виходу на пенсію не займають посади державної служби, які необхідні для нарахування пенсії за віком згідно з Законом України "Про державну службу", з урахуванням стажу державної служби 22 роки 1 місяць 18 днів, є передчасними та задоволенню не підлягають.

У поданій до суду заяві про ухвалення додаткового рішення позивач просить суд чітко вказати весь період стажу державної служби з 22.07.1994 року 08.09.2016 року, проте у рішенні відповідача про відмову в проведенні перерахунку пенсії, а саме переході на пенсію згідно Закону України Про державну службу ОСОБА_1 о/р 963260845250 від 20.07.2023 року вихідний реєстраційний номер №9806/03-16 від 20.07.2023 року, якому під час розгляду даної справи надано оцінку судом, не було надано оцінку періоду роботи позивача з 22.07.1994 року 08.09.2016 року, а відтак і оцінка останнього не здійснювалась судом.

Також, суд зазначає, що позивач шляхом направлення до суду заяви про ухвалення додаткового рішення фактично продублювала позовні вимоги та просить суд стосовно них ухвалити додаткове рішення.

Надаючи оцінку зазначеному вище, суд наголошує, що усім позовним вимогам позивача під час розгляду справи було надано оцінку, що викладено у судовому рішення, що виключає необхідність ухвалення додаткового рішення з огляду на положення ст. 252 КАС України.

Таким чином, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви позивача.

Відповідно до положень ч.5 ст. 252 КАС України додаткове рішення або ухвала про відмову у прийнятті додаткового рішення можуть бути оскаржені.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 243, 252, 255, 256, 294, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Мельников Р.В.